软弱涣散基层党组织集中整顿工作方案2篇

软弱涣散基层党组织集中整顿工作方案2篇X区X镇X村党总支整顿转化工作方案按照中央、省委、X市关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中集中整顿软弱涣散基层党组织的有关要求，经研究，现制定X镇X村党总支整顿转化方案如下。一、基本情况X镇X村总面积7.6平方公里，现有耕地面积1079亩，水面（林地、滩涂）等资源面积5541亩；村下辖14个村民小组，总人口4216人，总户数1337户。村党群服务中心面积541平方米，村党总支下辖4个党支部，党员147人。2018年村集体经济总收入92.38万元。二、主要问题村组财务管理混乱，“三资”管理不规范，集体资产被少部分人实际控制，影响了广大群众的利益，导致基层矛盾纠纷集中，集访现象时有发生。三、原因分析1.村党组织政治引领功能不够强，村级班子工作思路不清晰；村干部工作积极性主动性不够，工作方式较为简单，工作标准不高，自我要求不严，缺少创新意识，能力素质还不能完全适应乡村振兴新要求。2.村干部对农村集体“三资”管理制度执行不到位，“三资”底数不清、管理界限混乱，产权交易不公开、处置较为随意，民主监督流于形式，村务公开内容不全面、不及时，集体“三资”管理职能弱化。3.党员队伍老龄化较为严重，带头致富和带领群众致富能力较弱，先锋模范作用不明显；少数党员综合素质不高，党性修养不强，大局意识、集体意识较薄弱，在群众中缺乏威信，削弱了村级党组织的凝聚力和战斗力。四、整顿举措整顿工作从2019年8月开始，到2019年11月底结束。（一）排查摸底（8月底前）由挂钩区领导联村，镇领导班子成员包村，第一书记驻村，机关单位结对，采取进村入户、走访座谈、专项调查、民主测评等方式，广泛听取党员和农民群众意见，把情况摸清，把问题搞准，对X村“两委”班子进行详细分析研究，在此基础上形成务实管用的整改措施。（二）集中整治（10月底前）1.解决问题。重点解决村组财务管理混乱导致信访矛盾纠纷集中、影响村级发展的问题，开展村民小组财务核查，加强工作指导和监督，规范村组工作行为，从源头上减少隐患与纠纷；充分利用网格化社会治理、访调对接等工作机制，深入排查化解突出矛盾纠纷；选派驻村第一书记，明确责任领导每周到村调研指导工作不少于1次，帮助引导村“两委”厘清工作思路。责任领导：X（X镇人大主席）、X（X镇党委委员、政法委员）2.建强队伍。突出政治素质，选优配强村“两委”班子，做好村干部教育、管理和使用工作，重点加强村级骨干力量和村级后备人才的培养；针对党员带头致富和带领群众致富能力较弱的情况，组织开展常态化教育培训，协调相关职能部门在重点项目建设、农业科技培训等方面提供政策倾斜，推动党员学习掌握科技致富技能。责任领导：X（X镇党委副书记）3.健全制度。强化长效管理，在班子整顿提升、村组财务整改的基础上建章立制，严格落实以“三会一课”等为主要内容的党内政治生活制度，以“四议两公开”为主要内容的村级民主决策机制，以村级财务监督、村民理财小组为主要内容的村级民主监督机制，以帮扶困难党员和老党员为主要内容的党内激励关怀机制，确保整顿成果得到全面巩固。责任领导：X（X镇党委副书记）（三）评估验收（11月中旬前）全面自查验收，按照整治、巩固、提升的阶段性要求，加大考核力度，考核结果与干部考核、绩效考核等挂钩。对软弱涣散村党组织书记的考核纳入书记抓基层党建述职评议考核工作，与报酬待遇直接挂钩。对整顿工作达不到要求的，挂点领导不换点，下派干部不撤离，确保整顿一个，转化一个，巩固一个。X区X街道X社区党支部整顿转化工作方案按照中央、省委、X市关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中集中整顿软弱涣散基层党组织的有关要求，经研究，现制定X街道X社区党支部整顿转化方案如下。一、基本情况X社区位于X以北、X以西、X以东，辖区面积0.35平方公里，辖X园、X园、X苑、X新村等6个居民小区，户籍人口2976人，流动人口614人。社区党支部共有正式党员47名，社区综合服务中心面积980平方米。二、主要问题社区物业信访投诉较多，部分小区业主反映物业公司在管理过程中不依法依规办事，小区管理较为混乱，物业公司与业主之间的矛盾纠纷较多。三、原因分析1.党建引领社区物业管理不够强，对零星违建的处置不到位，公共设施、环境维护、业主投诉处理不及时，导致业主跟物业的矛盾加深，物业费收缴率较低。2.党员参与小区治理的积极性不高，少数党员不愿缴纳物业管理费用，不能发挥模范带头作用；文明和谐社区建设的氛围不够浓，社区党组织活动形式不够丰富。四、整顿举措整顿工作从2019年8月开始，到2019年11月底结束。（一）摸底阶段（2019年8月）结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，成立X社区整顿工作小组，采取进社区入户、走访座谈、专项调查、民主测评等方式，广泛听取党员和居民群众意见，进一步摸清情况，搞准问题，制定工作方案，明确工作时限、挂钩领导、整顿举措。（二）整改阶段（2019年10月底）1.成立社区业主委员会。7月起开展筹备工作，8月15日完成筹备组人员公示，9月召开业主大会筹备组第一次会议，按照相关法律规定，稳步推进业委会成立相关事宜。责任领导：X（X街道党工委委员、办事处副主任）2.推进党建引领社区治理。健全完善社区管理制度，建立社区党支部领导下，由居委会、业主委员会、物业公司三方共同参与的基层治理格局，促进物业工作规范化开展；发挥党员先锋模范作用，重点在X新村小区修建党群活动中心，配备专职党务工作者，推动党员进楼道、亮身份、树形象。责任领导：X（X街道党工委委员、办事处副主任）3.打造社区党建文化品牌。加强社区精神文明建设，以社区党员志愿者为主体，常态化开展每日一乐、每月一课、每月一评、每季一展为主要内容的“四个一”活动，努力营造文明和谐的社会新风，不断提升居民获得感、幸福感。责任领导：X（X街道党工委委员、办事处副主任）（三）验收阶段（2019年11月底）为确保整顿各项工作落到实处，开展辖区群众开展满意度测评，全面总结评估社区党组织建设情况，验收结果纳入街道社区综合考核内容。同时，适时召开居民代表会议，反馈整顿工作进展，实现整顿转化。