方案2020年度X办事处党工委民主生活会实施方案

2020年度X办事处党工委民主生活会实施方案按照X组通〔X〕X号《关于认真开好X年度科级党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的要求，按照区委统一安排部署，为确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，长安路办事处党工委结合自身实际，积极做好召开民主生活会的各项准备工作，并认真制定方案如下：一、准确把握会议主题2020年度民主生活会，以学习贯彻党的十九届五中全会精神为主题，围绕巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)、《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)，对照中央、省委巡视“回头看”、市委巡察和区委巡察反馈意见，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。党员领导干部要聚焦以下X个方面要求，开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，服从组织决定，说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为×苦干实干。在落实“清新简约、务本责实”方面，重点是作风清新、为官清廉，不搞繁文缛节，不搞形式主义，务发展之本、民生之本、稳定之本、全面从严治党之本，谋发展、作决策、定措施、抓落实和调查研究都要从实际出发，注重实效。这次民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结—批评—团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。二、对照要求查找问题领导班子和领导干部要坚持问题导向，对照《准则》《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，对共产主义信仰不真，对中国特色社会主义信心不坚，对马克思主义理论自信不足，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神、省委省政府×条意见和市委《关于进一步严格落实中央八项规定精神切实改进工作作风的通知》《X市县级以上机关重大决策终身责任追究和责任倒查制度（试行）》《X市规范党政机关主要领导干部权力行使实施细则》，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。查找落实“清新简约、务本责实”作风要求上存在的问题。担当作为方面，重点查找宗旨观念淡薄的问题，主要查找是否存在安于现状、不思进取，庸懒无为，消极应付、推诿扯皮、逃避责任等问题。组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活，不积极参加政治学习和党员集中活动，不及时转接组织关系，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项，党员领导干部不主动参加双重组织生活会等问题。落实全面从严治党责任方面，重点查找党（工）委（党组）在管党治党、廉洁自律等方面存在的不足，是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。三、切实抓好各环节工作（一）深化学习研讨。组织党员领导干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，集中学习中央政治局民主生活会上习近平同志重要讲话精神，学习领会省第X次党代会、市第X次党代会和区第X次党代会精神，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。（二）广泛征求意见。要敞开大门、畅通渠道，采取座谈访谈、设置意见箱和发放征求意见函等方式，广泛征求党组织、党员群众、“两代表一委员”的意见建议。征求到的意见建议，要原汁原味向领导班子和领导干部反馈。主要负责同志要主持召开征求意见座谈会。班子成员要深入基层，认真听取基层组织、分管领域和党员群众的意见建议。同时，要结合在巡察、干部考察、审计监督、年度考核中发现的问题。对征求到的意见，要召开领导班子会议集体“把脉”、共同“会诊”，列出领导班子和领导干部问题清单。（三）开展谈心谈话。主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门（科室）主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，不能以电话谈代替见面谈，不能以书面谈代替口头谈，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，做到班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施“六个谈透”。党工委书记要与所属基层党组织书记普遍谈心。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。（四）认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真对照反思近年来中央、省委和市委查处的典型案例，将《十八大以来我市查处的典型违纪违法案例警示教育材料》作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，党工委主要负责同志要亲自主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员要自己动手撰写发言提纲，做到“三个写清楚”：写清楚存在的问题，列出具体事例；写清楚思想根源，触及灵魂、触及实质；写清楚整改措施，做到具体化、可操作。个人发言提纲还要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡察反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到组织谈话、诫勉谈话、党政纪处分的领导干部，应当在民主生活会上作出深刻检查。（五）严肃开展批评和自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题，对群众提出的意见、上级点出的问题要逐一作出回应。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。党工委主要负责同志在会上要组织学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，然后代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评，认真点评引导，发现评功摆好、主题不集中的，及时纠正。四、会议安排（一）会议时间拟定X月X日在办事处X会议室召开。（二）参加人员党工委班子成员；联系指导的区分包领导。（三）会议议程1.组织学习习近平总书记在中央政治局民主生活会和十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神；2.学习传达中共中央关于印发《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》；3.办事处党工委书记汇报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况；4.由办事处党工委书记代表党工委领导班子作对照检查；5.班子成员逐个对照检查，开展批评与自我批评；6.联系指导的区分包领导做点评讲话；7.由办事处党工委书记代表党工委班子做表态发言。五、会后工作（一）通报会议情况。会后要对联系指导的区分包领导的讲话进行专题学习，并及时将讲话精神传达到每一名党员干部，接受群众评议。（二）上报专题报告。党工委班子对专题民主生活会情况形成专题报告，经审定后，报送区纪委、组织部。（三）抓好整改落实。党工委班子逐项研究专题民主生活会上查摆出来的问题，认真制定整改方案，明确责任单位、责任人，制定整改任务书、时间表，并在一定范围内进行公示。班子成员个人对照查摆出来的问题，进一步剖析问题的思想根源，完善整改措施。党工委书记审阅把关班子成员的整改措施。