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某某区纪委监委关于推进警示教育常态化的实施方案警示教育是落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设的有力举措，是坚持标本兼治、发挥惩治治本功能的重要形式，是增强党员干部廉洁自律意识，做到敬法畏纪、遵规守矩的有效途径，也是做好意识形态工作的有力抓手。为进一步加强警示教育工作，实现警示教育的经常化、制度化，按照《中共某某市纪委印发关于推进警示教育常态化的意见的通知》要求，制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会以及习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要讲话精神，深入贯彻落实中央纪委、自治区纪委及市纪委关于加强警示教育工作的要求，突出以案明纪、以案肃纪，用身边事教育身边人，不断丰富内容、创新形式，强化党员干部的纪律和规矩意识，做到监督常在、提醒常在、关心常在，营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。二、基本原则（一）坚持突出重点与全面覆盖相结合。既要突出领导干部这个关键少数，抓住重点领域和关键岗位人员这个重点，也要抓好全体党员干部的警示教育，并延伸到领导干部亲属及身边工作人员，实现警示教育的全覆盖。（二）坚持强化纪律意识与修炼党性、提高觉悟相结合。既要教育党员干部增强纪律和规矩意识，明底线、知敬畏，也要引导党员干部坚定理想信念，加强党性修养，提高政治觉悟，养正气、固根本。（三）坚持创新形式与健全制度相结合。既要不断丰富创新警示教育的形式，增强教育的吸引力和感染力，也要不断健全相关制度，形成警示教育的长效机制。（四）坚持反面警示与正面引导相结合。既要运用违纪违法案例对党员干部进行警示，也要发挥先进典型的感召引导作用。三、教育内容结合监督执纪“四种形态”，围绕“六项纪律”，充分利用中央、自治区、市及我区查处的典型案例，深刻剖析本地区本部门查处的党员干部违纪违法、违反中央八项规定精神以及问责等典型案例和问题，充分利用反面典型案例开展警示教育，以案说纪、以案明纪、以案肃纪，教育引导广大党员干部严守党的政治纪律和政治规矩。（一）深刻剖析违纪违法人员蜕化变质的思想根源，教育党员干部严以修身，坚定理想信念，不忘初心，坚守共产党人精神追求。（二）剖析违纪违法人员权力观异化的教训，教育党员干部严以用权，牢记党的宗旨，坚持用权为民，按制度、按规矩行使权力。（三）深刻剖析违纪违规人员无视纪律规矩的教训，教育党员干部严以律己，切实增强纪律和规矩意识特别是政治纪律和政治规矩意识，坚守廉洁自律“高线”和纪律底线。（四）深刻剖析违纪违法人员的腐化堕落行为给党和国家的事业以及个人家庭带来的严重损害，教育党员干部明辨是非，时刻保持自重自省自警自励。（五）深刻剖析各类案件暴露出的监督管理方面的漏洞，有针对性地提出防范措施，切实落实好党风廉政建设“两个责任”，不断扎紧制度的笼子。（六）深入贯彻落实中央、自治区党委、市委和区委关于意识形态工作决策部署和有关指示精神，增强领导班子和领导干部意识形态能力建设。（七）在运用典型案例进行反面警示的同时，还要注重用廉政文化来涵养党员干部的党性，用勤廉楷模的崇高精神和可贵品质教育党员干部加强自身修养，永葆共产党人的廉洁操守和政治本色。（八）落实“谁执法谁普法”工作责任制。坚持以社会主义核心价值观为引领，大力加强法治文化建设，进一步完善对纪检监察机关工作人员法治培训，充实培训内容和创新培训方式，不断提高培训质量，不断增强各级纪检监察干部依法履职能力，增强广大党员党章党规党纪意识。四、工作责任推进警示教育常态化，要不断丰富和创新教育的形式、途径，在多措并举、多管齐下上下功夫，在常抓、抓长上见成效，进一步明确各街道、各部门、各单位警示教育常态化工作责任。（一）加强意识形态警示教育。各级党组织要进一步提高认识，将意识形态工作上升为地区、部门发展的战略工程、固本工程和铸魂工程，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话精神，牢牢把握正确的前进方向，最大限度地统一思想，凝聚共识。采取有效措施，加大意识形态警示教育力度，提高干部群众对重大问题的政治性、敏锐性和鉴别力。（责任单位：各街道党工委、纪工委，各部门党组织，区纪委宣传部）（二）深刻剖析典型案例。将案件剖析融入执纪审查工作中，审查组要严格执行“一案三报告”制度，结合案件特点，深刻分析案件发生的原因及教训，写出高质量的剖析报告。（责任单位：各街道纪工委，区纪委各派驻纪检组，区纪委宣传部、党风政风监督室、案件监督管理室、第一至第三纪检监察室、案件审理室）（三）通报、曝光违纪违法案件和典型问题。按照《中国共产党党内监督条例》等党内法规和相关制度的规定，及时公开通报查处的案件。对违反中央八项规定精神的，严重违纪被立案审查开除党籍的，严重失职失责被问责的，以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题，要点名道姓通报曝光，充分发挥执纪审查的警示、震慑和教育作用。（责任单位：各街道纪工委，区纪委宣传部、党风政风监督室、案件监督管理室、案件审理室）（四）召开警示教育大会。在深刻剖析典型案例的基础上，认真组织召开警示教育大会，突出重点对象，开展集中教育。每年至少召开1次区域性、本系统或部门的党员干部警示教育大会。特别是发生党员干部严重违纪违法问题的地区、部门和单位要及时召开警示教育大会，深入剖析案件发生的原因，查摆监督管理方面存在的问题，加强制度建设，强化管理和监督。发案单位党组织要召开专题民主生活会或组织生活会，以案为鉴，教育党员干部从中汲取深刻教训，查找存在的廉政风险点和制度机制漏洞，找准症结，全面整改。未发生违纪违法案件的单位也要利用相关案例对党员干部进行警示教育。（责任单位：各街道党工委、纪工委，各部门党组织，区纪委各派驻纪检组、区纪委办公室、宣传部）（五）观看警示教育专题片。广泛组织党员干部观看警示教育专题片，并撰写观后感，交流学习心得和体会，增强教育效果。（责任单位：各街道党工委、纪工委，各部门党组织，区纪委各派驻纪检组，区纪委宣传部）（六）充分发挥警示教育基地的作用。将警示（廉政）教育基地作为党员干部日常教育和干部培训的重要场所，积极组织本地区本部门党员干部参观学习，充分发挥其阵地作用。（责任单位：各街道纪工委，区纪委各派驻纪检组，区纪委宣传部）（七）开展现场警示教育。通过组织党员干部旁听法院对违纪违法干部的庭审，参观监狱、听取服刑人员现身说法等形式，让党员干部身临其境、零距离接受教育，强化教育效果。（责任单位：各街道纪工委，区纪委各派驻纪检组、区纪委宣传部）（八）加强重要时间节点的警示教育。通过领导干部任职谈话、任前廉政法规考试等方式，加强任前警示教育。在重大节日前，通过集中教育、发送廉政短信等形式，提醒党员干部自觉遵守廉洁自律规定。（责任单位：各街道纪工委，区纪委各派驻纪检组、区纪委组织部、宣传部）（九）开展警示教育专题培训。将警示教育作为干部培训的重要内容，在各类培训班次中开设警示教育课、违纪违法案例分析课，深化警示教育工作。（责任单位：各街道纪工委，区纪委组织部、宣传部）（十）强化日常警示教育。将警示教育融入到理想信念教育、党规党纪教育、法制教育、道德教育之中，与严肃党内政治生活相结合，作为党课、党内组织生活、民主生活会的重要内容。党员领导干部受到纪检组织谈话、函询的问题，要在民主生活会上进行说明。对党员干部身上的苗头性、倾向性问题，及时进行警示、告诫。充分发挥工青妇等组织在警示教育中的作用，开展好家庭助廉等廉政教育活动。（责任单位：各街道党工委、纪工委，各部门党组织，区纪委各派驻纪检组，区纪委宣传部）（十一）加大警示教育宣传力度。积极创作、展播以警示教育为主题的微电影、动漫、廉政公益广告等文艺作品。在纪检监察机关主办的网站、刊物以及微信等媒体开设警示教育栏目，同时充分利用报刊杂志、广播电视、户外广告、政（村）务公开栏等传统媒体以及各种新媒体广泛开展警示教育宣传，营造警示教育的浓厚氛围。（责任单位：各街道纪工委，区纪委宣传部）（十二）加强示范教育。通过多种形式大力宣传中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中的廉洁理念和勤廉榜样。以创建廉政文化示范点为抓手，深入推进廉政文化建设。积极选树勤政廉政的先进典型，推出一批党风廉政建设的好经验、好做法，进行广泛地宣传学习，充分发挥榜样的示范引领作用。（责任单位：各街道党工委、纪工委，各部门党组织，区纪委宣传部）（十三）加强法治宣传。坚决贯彻落实“谁执法谁普法”工作责任制，把依法执纪能力的学习培训作为当前重要任务，推进纪检监察机关工作人员学法经常化。注重依托网站、微博、微信、微视频等新媒体新技术开展普法活动。定期编发法制宣传资料，促进各级纪检监察机关法治信息的交流和传播。抓住重要时间节点，积极组织开展集中普法活动，不断增强法治宣传效果。（责任单位：各街道纪工委，区纪委组织部、宣传部、办公室）五、组织保障（一）强化整体推动。各级党组织要切实履行好党风廉政建设主体责任，充分认识警示教育的重要作用，将警示教育作为加强意识形态工作、强化党员干部思想教育的一项重点内容，认真谋划、统筹安排、整体推进。领导班子成员要带头参加警示教育活动。要为警示教育工作提供必要的人力、物力和财力支持。各级纪检监察机关要建立完善警示教育联动机制，加强信息沟通、情况交流、督促指导，发挥好组织协调作用。组织、宣传、文化、广电等部门要在干部教育培训、教材摄制及新闻宣传、社会宣传、文化建设等方面，与纪检监察机关密切配合，形成推进警示教育常态化的工作合力。（二）强化内部配合。各级纪检监察机关要建立完善警示教育内部协调配合机制。宣传部门要发挥牵头作用，组织好警示教育的各项工作。进一步理顺和规范与违纪人员的谈话采访、警示教育专题片摄制、警示教育读本编印、案件信息发布、通报曝光等工作制度和工作流程，突出教育的针对性、时效性，增强教育效果。（三）强化考评问责。要加强对各地区各部门开展警示教育情况的监督检查。各级纪检监察机关要探索制定科学、有效的警示教育效果评估机制，加强对评估成果的运用，促进人员、时间、内容的落实，确保取得实效。要把警示教育列入党风廉政建设考核中，作为各地区各部门年度考核的重要指标，设置合理权重，并建立日常监控、半年督查与年度考评相结合的工作机制。考核结果与干部绩效考核、评先评优挂钩，考核不合格的，要依照有关规定对地区、单位主要领导实施问责。