某镇人民政府突发事件应急处置工作预案

某某镇人民政府突发事件应急处置工作预案为了有效预防和应急处置镇域突发性事件，保障人民群众生命财产安全，维护公众利益，保持良好社会秩序和社会政治稳定，进一步促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展，现结合我镇实际，制定本预案。一、突发性公共事件的分类本预案所称突发性事件是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡，财产损失，生态环境，破坏和危害社会危及公共安全的紧急事件。根据突发性事件发生过程和性质，全镇突发性事件分为以下四类：（一）自然灾害。主要包括暴雨、洪涝、干旱、冰雹、大雪等气象灾害；地震、山体滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害；处理时大生物灾害和森林火灾等。（二）事故灾害。主要包括工矿、商贸企业和公共场所、机关单位的各类安全事故；各类交通运输、水灾、危险化学品泄漏、公共设施和设备事故；环境污染与生态破坏事件等。（三）公共卫生事件。主要包括发生传染病疫情，群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公共健康和生命安全的事件。（四）社会安全事件。主要包括各类恶性刑事案件；民族宗教事件；经济安全事件；涉及防邪、信访、治安、征地拆迁等群体性事件以及其他危害社会正常秩序破坏社会稳定的突发性事件。二、应急预案体系构成（一）全镇总体应急处置工作预案；（二）镇直各单位专项应急预案；（三）村应急预案；（根据各村实情自行制定并报镇人民政府备案）（四）企事业单位应急预案；（企事业单位自行制定并报镇人民政府备案）（五）单项活动和较大规模集会等活动安全应急预案。（按照谁主办谁负责原则制定，报镇人民政府备案）三、突发事件应急处置原则（一）加强预防，坚持以人为本，尽量减少危害损失进一步增强防范意识，高度重视公共安全工作，坚持预防与应急处置相结合，做好应对突发事件应急处置的各项准备工作，把保障人民群众身体健康和生命财产安全作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发性事件及其造成的人员伤亡和危害。（二）统一领导，落实分级负责，要求处置快速有效在镇党委、镇政府的统一领导下，建立健全“分类管理，分级负责，条块结合，属地管理”的应急处置体制。整合全镇各方面资源，建立联动协调制度，形成统一指挥，反应灵敏，功能齐全，协调有序的高效运作应急处置工作机制。（三）依法规范，严格落实责权一致制度在实行突发事件应急处置过程中，要把握好措施的合理运用度，依法使用处置权力。需行政处理的以政府部门为主，政法部门配合，积极疏导防止矛盾激化；需法律手段平息事态的，以政法部门为主，原则上慎用警力，协调各方，依法果断处置。