在省党代会分组讨论时的发言

在省党代会分组讨论时的发言聆听了省委书记张庆伟同志代表省第十一届委员会向大会作的报告，字字凝聚着解放思想、改革创新的精神和智慧，句句彰显着求真务实、开拓进取的决心和意志，处处体现着牢记使命、奋发图强的责任和担当，令人鼓舞，催人奋进。这既是一篇向全省人民作出的决胜全面建成小康社会的政治宣言书，也是一篇引领黑龙江全面振兴发展的纲领性文件。总的感觉，报告突出了三个特点。一是报告连天接地。报告上连中央精神，下接龙江地气。通篇贯穿着习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，特别是把总书记两次对我省的重要讲话精神，落实到每一项具体工作中，转化为奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子的实际举措，符合时代要求，契合龙江实际，充分体现了省委对中央精神的深刻理解和对省情实际的精准把握。二是报告高瞻远瞩。报告主题鲜明、立意高远，站在了国际国内大局和龙江未来发展新起点上，深刻回答了关乎龙江全面振兴和3800万人民福祉的一系列重大问题，指明了前进方向，明确了工作路径，提出了有力措施，有很强的思想性、战略性、前瞻性、针对性和操作性，是未来五年我们做好各项工作的根本遵循。三是报告气势恢宏。报告坚持同以习近平总书记为核心的党中央同频共振，自觉把龙江振兴发展大业融入决胜全面建成小康的生动实践，融入“两个一百年”的奋斗目标，融入伟大复兴中国梦的历史征程。省委以强烈的责任担当和发展意识，勾画了黑龙江全面振兴的宏伟蓝图，值得全省人民期待。这条正确道路，必将指引全省上下奋力前行，不断开辟全面振兴发展的新境界，谱写绘就中国梦的龙江新篇章。正确的路线确定之后，干部就是决定因素，而干部作风，又在这个因素中起积极作用的地位。干部作风对集贤的发展尤为重要，我们要在这方面进行认真对照、深入思考。习近平总书记两次对黑龙江发表的重要讲话，都提出要改进干部作风。庆伟书记报告中也旗帜鲜明提出“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。”可见，干部作风问题已经上升到了一定高度。这说明中央看得准，省委抓得准，必将推动龙江以新作风引领新发展。孙喆书记在市党代会上也指出，“经济困难，精神不能困难。加强干部作风建设必须牢牢抓在手上。”昨天，宏伟市长也谈到，“两年来，双鸭山市在抓作风建设上，也是与中央和省委精神保持高度契合的，逢会必强调作风，日常必检验作风，遇事必问责作风。”作风建设，已经成为各级党组织必须长期不懈、抓好落实的重点工作。加强作风建设，从工作实践中体会，我感到：第一要讲政治。加强作风建设，首先就要讲政治。要把讲政治作为第一要求，把政治合格作为第一标准，切实增强四个意识，特别是核心意识和看齐意识，坚决维护中央权威，始终向核心看齐，向习近平总书记的治国理念、为民情怀看齐。只有做到这一条，才能确保对党绝对忠诚、对人民高度负责，才能使党的路线方针政策和省委的决策部署落地生根。如果不讲政治，把中央和省、市委的要求当做耳旁风，那就谈不上好的作风。从集贤情况来说，抓好信访稳定就是讲政治。2015年末，我刚到集贤的时候，信访问题异常突出。全年上访总人次达1.3万，相当于集贤每30个人中就有一人上过访，严重影响了全县，甚至双鸭山市各项事业的发展。面对这种严峻形势，我们坚持新官理旧账，把信访稳定工作作为其他一切工作的前提来抓。先后拿出3.5亿元资金，不遗余力解决历史遗留问题，化解信访积案118件，彻底扭转了信访工作局势，营造了和谐稳定的社会环境。今后，必须旗帜鲜明的讲政治，在讲政治过程中树立求真务实的工作作风。第二要敢担当。作为基层干部，没有担当精神干不好工作。崇尚实干办实事，勇于担责敢碰硬，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，这是报告中对务实担当好作风提出的新要求，句句都说到点子上。我们要对照检查自己，是否还存在怕决策失误、不敢大胆拍板，怕有风险、不敢创新突破，怕干多错多、不敢主动干事，怕惹麻烦、不敢直面群众，怕得罪人、不敢坚持原则，怕担责任、工作推诿扯皮的问题。要加强教育引导，完善科学合理、有效管用的考核评价机制，建立能进能退、能上能下的竞争激励机制，让吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位，不断激发干部干事创业的积极性、主动性和创造性。第三要善执行。执行力考验的是领导干部的基本素养，也就是说贯彻上级决策部署不能走板走样，要立说立行、马上就办，一抓到底、务求实效。我在实际工作当中理解，好的执行力主要体现在：一是不打折扣，二是务实高效，三是结合实际创新推动，四是没有下不为例。在市委书记孙喆同志几次到我县调研，对农村环境卫生问题提出要求后，今年春天，我们集中精力开展农村环境卫生整治。我本人三次带头下乡，检查农村环境工作，研究制定长效管理机制，近30年没有进行过整治的农村人居环境，得到全面改善。由此可见，我们要经常反思自己，是不是在执行上也有推拖等靠，为自己找理由、找借口的时候。今后，我们要进一步加强发展环境整治，建立健全督促检查和责任追究机制，确保各项工作说一件干一件、干一件成一件。第四要求精细。一切工作都要以“工匠精神”和精细化工作态度推进，标准要高，要求要严，精益求精，追求卓越。只有保持严谨细致的好作风，才能防止对待工作大而化之，防止工作跑粗跑偏，防止走过场搞形式。对那些以文件落实文件、以会议落实会议的做法，要坚决整治，切实把严实的作风树起来。在这方面，市委孙喆书记为我们作了很好的表率。孙书记高度重视乡镇创业项目申报工作，我们县组织各乡镇报上去后，连我自己在内，都以为这项工作就算完成了。但孙书记在没打招呼的情况下，亲自下到乡镇，一项一项进行核实检查。这就是注重严谨、认真细致的精神。今后，我们要以更踏实的态度、更严格的标准、更精细的方法，去对待每一项工作，确保上级各项决策部署真正落好落实。