XX市上半年农业农村经济形势分析

XX市上半年农业农村经济形势分析入春以来，全市农业气象条件适宜，春耕备耕推进有序，农资价格基本稳定，设施蔬菜、畜禽养殖平稳增长，农业生产发展平稳，农业和农村经济形势良好。一、种植业生产形势（一）粮食生产一是小麦长势良好，单产有望创新高。当前，我市小麦正处于灌浆期，整体长势良好，生产后期若不遭遇自然灾害，小麦单产有望创历史新高。预测今年的小麦亩产可达XX公斤左右，较去年增幅达10%左右，总产预计可达XXX万公斤，较去年增幅达2.36%。二是优化种植结构，结构调整初见成效。据统计，今年全市春播籽粒玉米XX万亩，较上年减少XX万亩；谷子、高粱等杂粮面积XX万亩，较上年增加XX万亩；蔬菜全年种植面积将达XX万亩，较上年增加X万亩以上；中药材面积达XX万亩，较上年增加X万亩；水果面积达XX万亩，新增XX亩。全市种植业结构呈现出“一减四增”的良好势头。三是农资储备充足，价格基本稳定。全市各种子生产企业和农资经营门店储备种子XX万公斤，各类肥料等X万吨，能够满足春季农业生产需要。全市玉米种子价格与去年同期相比略有下降，其中：X玉系列、X玉系列及XX系列等地方品种每袋50元左右，与上年相比每袋价格下降5元；主要密植品种XX每袋零售价55元左右，比去年同期价格每袋减少10元。马铃薯种子价格与去年同期相比略有上涨，一级种薯每斤1.7-1.9元，每斤平均增加0.1—0.2元。由于受煤炭价格影响，化肥价格较上年同期不同程度增加，涨幅8%以上；地膜价格比上年每吨上调200元左右；棚膜平均价格比上年同期增幅不大；有机肥与上年同期持平。受市场供应影响，农资价格上调幅度有限，以稳定为主。（二）蔬菜生产：全市气候条件较好，没有较大的降雪和倒春寒过程，特别是初春气温回升快，光合作用充足，蔬菜生产形势良好。一季度，全市蔬菜种植面积X万亩，产量X万吨，比上年同期略有增长，但蔬菜价格整体低于去年。进入5月份后，露地蔬菜开始定植，XX县旱地西红柿预计种植3万亩，XX预计种植尖椒1.5万亩，二季度蔬菜播种面积及产量将比去年同期大幅增加，市场供应充足。（三）畜牧业生产：2021年，全年肉、蛋、奶产量预计分别可达到23万吨、18.5万吨、2.65万吨。预计上半年全市肉、蛋、奶产量将分别达到12万吨、7.9万吨、1万吨，分别比上年增长7.14%、1.28%、-16.67%。（四）干鲜果生产：目前，全市干鲜果经济林面积达XX万亩，其中：核桃X万亩，水果X万亩，花椒X万亩，红枣X万亩，柿树X万亩，山楂X万亩，仁用杏X万亩。现有挂果经济林面积X万亩，果品总产量达到5000万公斤，人均可增收130元以上。全市设施栽培水果面积XX亩，主要有葡萄、油桃、樱桃。其中：400亩设施樱桃已于4月底上市，平均价格100—150元/公斤，亩产800公斤，亩产值8—12万元。设施油桃和葡萄将于6月份上市，设施葡萄千余亩，主要品种有早黑宝、丽红宝、乌黑脆宝，亩产1500公斤，亩产值6—8万元。（五）中药材生产：2021年，全市预计新增中药材面积5万亩，中药材累计面积将达X万亩，中药材总产量可达7.8万吨，中药材总产值可达12.9亿元，全市农民人均中药材种植收入达500元以上。当前，中药材价格同比整体上涨，党参价格60元/公斤，黄芩价格25元/公斤，柴胡价格50元/公斤，连翘价格60元/公斤，板兰根10元/公斤，金银花100元/公斤。（六）渔业生产：2021年，全市水产养殖面积达3.75万亩，健康养殖示范场达17个。预计全年水产品产量可达X吨，产值预计达XX万元，其中：1-4月水产品产量达1000吨，产值达1200万元。目前，水产品价格较上年同期基本持平或略有上涨。二、农民收入完成情况（一）上半年预计完成情况2021年，全省农村居民人均可支配收入目标增速为6%以上，我市农村常住居民人均可支配收入目标增幅为6%以上，绝对值达到XX元。一季度全市农村居民人均可支配收入完成XX元，较上年同期增长6.1%，与全省增速持平。二季度全市农村常住居民人均可支配收入预计可完成XX元，增长6.5%。（二）增收因素分析今年农民增收的有利因素有：一是国家、省、市各项惠农政策力度加大；二是今年全市实施设施蔬菜、干鲜果经济林、特色中药材、畜产品等特色农业产业的发展壮大，将成为农民增收的新亮点；三是随着各级政府脱贫攻坚的投入进一步加大，必将培育和推动农业农村产业快速发展；四是全市休闲农业和乡村旅游发展势头看好，带动农民增收效果显著。五是全市脱贫攻坚中，财政、社会资金投入较大，一部分产业项目如设施蔬菜、畜牧养殖、光伏发电、中药材产业开始产生效益，对农民增收将发挥积极作用。不利因素有：一是受经济转型和GDP增速放缓的影响，农民工资性收入增长困难；二是受农产品价格“天花板”和成本“地板”的双重挤压，农业增产不增收现象凸显；三是受自然灾害多发频发、社会资本投资减少、农民贷款难、自筹资金不足、财政支持力度减弱、蔬菜禽蛋等价格低等因素影响，农民通过农业生产增加经营性收入存在困难；四是农产品加工业受整体经济形势影响，市场销售不畅，带动产业发展、农民增收的能力减弱。总之，农民收入持续增加难度依然很大。(三)增收措施2021年，我们要以推进农业供给侧结构性改革为主攻方向，以增加农民收入为目标，以国家现代农业示范区为引领，以绿色农业发展为主调，以绿色农业“八大行动”为抓手，大力发展优质玉米、谷子、高粱、中药材、蔬菜（食用菌）、干鲜果品、规模健康养殖等产业，进一步调整优化农业种植结构，有效提高农业生产比较效益，努力实现农民收入持续稳定增长。一是优化种植业结构增加经营性收入。2021年，全市要大力优化种植结构，提高种植效益，增加农民收入。在确保全市粮食播种面积稳定在XX万亩以上、产量稳定在XX亿公斤以上的基础上，重点调减籽粒玉米10万亩，新增优质谷子、高粱、马铃薯等杂粮4万亩，新发展设施蔬菜2万亩、露地蔬菜2万亩，新增中药材5万亩，新发展和改造果园3500亩，进一步调整优化农业种植结构，有效提高农业生产比较效益。通过种植业结构调整，推进农业供给侧结构性改革，努力实现农民经营性收入稳步增长。据统计，今年全市春播籽粒玉米X万亩，较上年减少17.5万亩；谷子、高粱等杂粮面积XX万亩，较上年增加7.8万亩；蔬菜全年种植面积将达X万亩，较上年增加4万亩以上；中药材面积达X万亩，较上年增加5万亩；水果面积达X万亩，新增3000亩。全市种植业结构呈现出“一减四增”的良好势头。二是促进一二三产融合增加务工性收入。积极扶持农产品加工业龙头企业发展，培育壮大XX、XX、XX等30个农业百强企业，扩大企业规模，发展精深加工，延长产业链条，提高产品附加值。实施品牌战略，继续推广公司+基地+农户的产业模式，促进农村劳动力就近就地转移就业，提高农民务工收入。扶持发展休闲农业和乡村旅游，发挥XX县、XX区全国休闲农业与乡村旅游示范县和XX国家级休闲农业与乡村旅游示范点的示范带动作用，通过旅游产业的发展带动三产服务业，带动周边群众发展农家乐、旅游运输、农副土特产品销售等，促进农民增收致富。三是落实强农惠农政策增加农民转移性收入。认真落实国家农业支持保护补贴、政策性农业保险和省级十项强农惠农富农补贴政策；市县两级财政继续加大设施农业、中药材、千亩粮食高产示范片、农业产业化经营水平、新型职业农民、美丽宜居示范村等方面的扶持力度，努力增加农民转移性收入。2021年的农业支持保护补贴资金XX万元，目前已切块到县，各县区于6月底前通过“一卡通”按时足额发放到农民群众手中。四是深化农村改革增加财产性收入。通过加快全市农村土地确权登记颁证、完善农村土地流转交易市场、培育新型农业规模经营主体等，努力增加农民基于土地的财产性收入。五是培育新型职业农民提高增收本领。加大新型职业农民培育力度，促进农民转移就业和就地创业。通过技术培训、认定管理和政策扶持等，使更多的农民掌握现代农业生产技能和经营本领，提高农业生产经营水平，解决制约农民增收的瓶颈障碍。三、第一产业增加值完成情况（一）上半年预计完成情况2021年，全省农林牧渔业增加值目标增幅为3%以上，我市农林牧渔业增加值目标增幅为3%以上，绝对值达到X亿元。第一季度全市农林牧渔业增加值完成X亿元，较上年同期增长0.81%。二季度全市农林牧渔业增加值预计可完成X亿元，增幅可达3.1%。（二）存在问题一是粮食持续增产难度加大。受极端天气、自然灾害和病虫害频发等影响，粮食生产风险加大，尤其是2015年以来，玉米等主要粮食作物价格下降，致使农民在种粮投入上积极性有所放缓，加上结构调整粮食面积减少，致使粮食持续增产难度加大。二是种植结构调整难度加大。受自然条件所限，我市耕地一半以上属于中低产田，旱地面积近70%，不适于集中连片发展设施农业；同时，由于玉米种植省工省时、生产成本低、产量相对稳定、管理粗放，尽管近两年来价格低糜，但受传统种植习惯影响，部分农民更愿意种植管理粗放的玉米，调整种植结构积极性不高；特别是2015年以来，受土地流转成本上升、社会资本进入现代农业大幅减少、农民贷款难、自筹资金不足、财政支持力度减小等因素影响，我市设施农业投入总量呈下降趋势，设施农业发展相对放缓。三是养殖业发展速度放缓。由于城市扩张加快、农业土地资源相对短缺和环保力度逐年加大影响，X区大部分和X区XX镇、XX镇以及XX镇均被划定为“禁养区、限养区”；禽蛋产品价格持续低迷，蛋鸡养殖处于盈亏临界点以下；牛羊养殖受市场影响较大，养殖效益有所降低。（三）推进措施一是突出示范引领。重点建设5万亩玉米、4万亩谷子、20万亩中药材、20万亩蔬菜、4万亩高粱、1万亩食用菌、1万亩干鲜果等八大绿色标准化生产示范基地，扶持建设并命名挂牌100个绿色农业示范村、100个绿色现代农业产业园，规划建设2个部级、6个省级和23个市级粮食绿色高产高效示范片。二是狠抓龙头带动。积极扶持XX、XX、XX等30个骨干龙头企业做大做强，延伸农产品产业链条，全产业链推进现代农业发展。重点支持100个新型农业经营主体在淘宝、京东、抖音等第三方平台上免费注册开办网店。三是强化科技支撑。重点培养100名农业科技创新与推广专家、1万名科技示范户，推广应用100项绿色高产关键技术，建设50个绿色高产高效农业科技试验示范基地，推出一批年推广面积超20万亩的绿色优良新品种。四是培育职业农民。2021年培育职业农民8000人，认定职业农民1000名，加快推进新型职业农民创新创业基地建设，加大对获证农民的政策扶持力度，持续提供创业指导和技术支持。五是培育绿色品牌。重点打造xx小米、xx旱地西红柿、xx青椒、xx花椒、xx核桃等一批区域公共品牌和企业知名品牌，集中推介一批知名农产品品牌，在市级媒体免费宣传推介我市“三品一标”认证产品。