XX县经信局管理制度汇编

XX县经信局管理制度汇编守则遵纪守法，忠于职守，克己奉公。维护集体声誉，保护集体利益。服从领导，关心下属，团结互助。爱护公物，节约开支，杜绝浪费。努力学习，提高水平，精通业务。积极进取，勇于开拓，创新贡献。一、首问负责制为进一步加强机关作风建设，增强服务意识，提供文明优质服务，树立行业良好形象，特制定本制度。1、首问负责制是指个人承办的工作或承办单位、个人、群众来信来访、电话咨询等事项负有首次责任。2、首问责任人对承办的工作和无论被询问的内容与本人职责是否有关，都要主动承担和热情接待，不得以任何借口推脱。3、对职责范围的事，首问责任人要在规定的时限内，及时办理或答复。如对咨询不能当场办理的，要向服务对象解释清楚如何办理，若手续不完备，应一次性告知需要补正的全部内容、要求和所需材料。4、对不属本职范围的事，但属本部门办理的，首问责任人应将服务对象引导到相应承办科室、中心经办人员。5、属于业务受理职责不明确（交叉业务）或首问责任人不清楚承办科室的，首问责任人要及时请示领导，根据领导意见，移交或协助、协调有关科室和中心予以解决。6、违反该制度首问责任人负直接责任,被市、县通报或在本单位造成巨大影响，首问责任人要在局全体干部职大会上做检讨，科室负责人及分管科室领导按照干部管理权限进行问责。二、机关工作制度为进一步统一思想，转变工作观念，服务推进全县工业经济快速发展，制定本制度：1、局机关领导班子成员在工作中遇到特殊紧急事务需要个别科室个别人员配合完成的，可以直接安排至相关科室中心人员；2、局机关领导班子成员在常规工作中相互支持，主动配合，如动用其他科室人员办事（非科室业务）应事先沟通，由负责本科室分管领导进行安排协助；3、局机关各科室中心日常工作中要相互支持，主动配合，各科室中心掌握的信息、数据及有关资料在局内各科室之间共享。同时凡需由局发文和上报上级的综合性或调研成果等材料、图片要发送于固定邮箱（[e-mail]），便于存档留存。4、已由局主要领导签批工作和在目标责任状中由各科室牵头或负责的工作不得相互扯皮推诿。三、机关管理制度1、局机关所有电脑一律不允许安装游戏、炒股、娱乐等与工作无关软件。2、上班时间不得做与工作无关的事，严禁玩游戏、上网聊天、打牌、下棋及打毛衣、吃早餐、炒股、购物、看影像制品、浏览与工作无关的网站等。3、严禁工作日午间饮酒（具体按县委“六个严禁”工作落实）。4、增强安全意识，做到下班后关电、关窗、锁门，杜绝浪费现象。5、增强节约意识，除已配备的取暖、防暑设备外，任何人不得在办公室内另外增添相应设备。6、外出联系业务，严格执行去向告示制度，及时调整公示牌。7、实行AB岗制度。各科室工作日期间实行AB岗制，保证日常业务工作正常开展。8、坚持科长主任负责制。在分管领导的安排下，科室工作由科长、主任安排，牵头组织实施，科长主任对科室工作负总责。下级要服从上级的领导、上级要关心爱护下级，科室内人与人相互支持配合。9、严肃会场纪律，机关开会或参加上级会议或学习期间，要关闭通讯工具。10、自觉维护办公区域环境卫生，周末各科室打扫一次环境卫生。四、人事管理制度为规范机关人事管理工作，根据国家有关人事劳动政策、法规，结合局工作实际，制定本规定。1、机关人事管理工作要认真贯彻执行党和国家人事工作的路线、方针、政策，积极推进人事制度改革，形成富有生机活力的用人机制，建设一支结构合理、精干高效的机关职工队伍。2、职工调入坚持优化结构、提高素质，在编制内掌握、根据需要及时申请补充的原则。3、各科（室）确因工作需要，从局机关以外单位调入工作人员（临时使用人员或借调人员），由用人科（室）提出书面申请，办公室审核报局领导同意后，会同用人科（室）对拟调入人员进行考察，形成书面考察材料，报党委会议研究决定是否使用。4、调入人员实行试用期。试用期（1个月）满，考核称职，正式聘用；试用期满，考核不称职不予聘用。5、根据有关规定，职工可以提出辞职。重要岗位的管理人员，在规定的保密期内的，正在接受审查，尚未结案的其辞职必须经过批准。6、对有列行为的予以辞退或调离：一是对经常找借口、找理由不参加工作或拒绝完成工作任务、经常扯皮推诿、或连续两年考核不合格（不称职），又不服从组织另行安排或重新安排后仍不能完成工作任务的；二是单位进行撤并或缩减编制需要减员，本人拒绝组织安排的；三是无正当理由连续旷工时间超过十五天，或者一年内累计旷工时间超过三十天的临时使用工作人员；四是损害单位经济利益，造成严重后果以及严重违背职业道德，给单位造成极坏影响的；五是无理取闹、打架斗殴、恐吓威胁单位领导，严重影响工作秩序和社会秩序的；六是贪污、盗窃、赌博、营私舞弊，情节严重但不够刑事处分的；七是违犯工作规程或操作规程，发生责任事故，造成严重经济损失。五、从严执行请假制度1、有事必须履行请假手续，逐级审批。半天以内的，由科室负责人审批；1天（含1天）以内的，经科室负责人同意，由分管领导审批；2天以上的，经科室负责人、分管领导同意，报局主要负责人审批。2、请假手续应在事前履行，并安排好手头工作。特殊情况事前未能请假书面请假的，要在局办公群公开请假，科室人员了解后应及时给予补办书面请假手续。不履行请假手续的，被上级通报批评的，临时使用工作人员，借调人员扣发其当月200元考勤奖。3、请假应填写《请假单》，同时提供相关证明材料。请假单一式两份，一份由所在科室留存；一份及证明材料交办公室公示，并作为年底考核依据。请假结束后要及时销假。4、科室负责人请假应经分管局长同意，并报局长批准。5、机关事业单位年休假、产假、病假等按国家、省市县有关规定执行。六、财务管理制度为加强机关财务管理，增强财务监督职能，规范审核、审批程序，提高资金使用的计划性，保证经费开支的合理、合法性，根据《行政单位财务规则》及有关规定，特制定本制度。（一）基本原则1、收支二条线原则；2、民主公开原则；3、管用分离原则；4、专款专用原则；5、勤俭节约原则。（二）收入管理1、机关行政经费收入、专项收入、预算外收入及其他收入，全部集中财务部门统一管理核算，其他科室、部门不得另立帐户或私设小金库。2、收入必须严格执行“收支两条线”管理，列入单位综合财务预算，不得坐收坐支。（三）支出管理1、机关经费支出。由机关财务部门根据财政核定的年度经费预算和机关其它收入的预算情况，编制机关年度经费预算及分月支出计划，报局长审核批准。并按照下列顺序开支：一是机关人员工资发放；二是机关办公正常支出；三是专项支出；四是其它支出。预算计划经批准后必须严格按计划执行。2、财务预算以外的各项支出。要严格控制预算外支出，确需支出的必须事前报局长审核批准。3、办公用品开支。办公用品、用具的购置，由办公室统一编制计划，按程序审批后购买，并由专人负责验收、保管、领用登记。4、报刊杂志开支。机关报刊杂志的征订，由办公室根据上级任务要求，按程序审批后统一征订。5、差旅费开支。因公出差须按程序批准后方可借支，并按财政部门差旅费报销标准报销。出差人应在返回单位5日内，与财审科结清借款。国家或省市县有最新差旅费报销标准的，按最新标准执行，没有按规定标准报销，如多报或无相关审批手续的，一经发现费用由个人支付。6、投资客商招待费开支。办公室接到批准的客情后，按要求安排招待。7、电话费管理。各科室要加强电话管理，严格控制电话费用，凡电话费中出现与工作无关的费用，一律由电话所在科室人员个人承担。（四）资产管理1、固定资产的购置由科室申请，办公室根据领导批示后，安排按程序办理手续，并报财政局工贸科备案，经签批后按相关规定购置。财审科做好登记造册工作。2、机关办公设施实行一室一卡管理，科长(主任）是科室资产管理的第一责任人，对本科室的办公设施管理负总责。3、科室办公设施因工作需要做内部调整时，必须经领导同意并报财务部门备案后方可进行。4、机关干部要爱护公共财产，故意损坏公共设施的，按价赔偿。（五）财务审批1、实行财务审批“一支笔”。财务收支计划、报告的审批，由局长负责审核、签批。2、各种报销单据必须使用税务统一发票或财政统一行政事业性收费收据。3、工作人员报销单据，由个人在票据上注明开支原因、经办人姓名，交由财审科审核后，按程序报销。（六）财务监督1、一切经济合同的签订必须有财审科参加，接受财审科的监督、管理。2、机关财务收支情况、年度经费预算和决算按月公布，接受群众监督。（七）责任追究财务工作中由于不负责任、决策失误，给国家和单位造成重大经济损失或恶劣影响的，按《会计法》和相关党纪、政纪追究相关人员责任。七、工作餐及接待制度（一）工作餐1、在双休日或节假日期间，省、市或有业务联系同级单位安排的不可预见、突发性的工作，科室中心承担职能业务或局主要领导安排的工作，确需加班的可申请工作餐。2、需加班的人员要填写《XX县经信局加班工作餐申请审批单》（以下称审批单），申报人将审批单填写完整报分管领导审批后并盖局公章，一式两份，一份报给办公室做为报销的依据，，另一份自存备查。内部加班一律送盒饭，办法同上；需要安排到酒店就餐，由申报人负责签单。财务负责在一定的时间内与酒店转账结算。3、遇有特殊情况急需加班就餐，而局主要领导和分管领导外出不能履行具体审批程序的，申请人必须电话或短信报告，办公室在得到主要领导答复同意后方可安排，事后由就餐人员补填审批单并在三天内报办公室存档。4、凡是无申请审批单直接就餐的，费用自理。5、省、市调研就餐安排到指定地点，标准要求按县政府有关要求落实。（二）来宾接待1、接待范围为到XX县考察投资客商；2、坚持对等接待，严格控制陪客人数，严禁无原则扩大陪客范围，严禁客少陪多现象；3、由对口接待分管领导或科室负责人提前向办公室申报并填写《XX县经信局来客接待申报表》，报局主要领导审批后，交办公室由办公室做好登记，办公室根据客人数量，提前安排准备到指定地点就餐；4、严格控制接待标准，省、市重要领导或重要客商接待标准按县有关规定执行；5、所有招待一律不备香烟，不上高档酒；6、就餐地点为XX县指定的定点接待单位，具体为运河湾生态园酒店、江山大酒店、枫华丽致酒店、双沟假日酒店、电力培训中心餐厅、浦东大酒店、蓬莱大酒店；7、严禁在XX县以外的地方进行招待，违者费用自理；8、严禁违反规定随意招待；严禁超标准招待，铺张浪费。9、从严执行禁酒令；10、没有客情报告的或违反县接待工作规定的一切费用由个人自负。11、严格控制招待费，需要报销招待费除提供客情报告，符合规定的结算发票外，还必须附有经办人签字的原始菜单，否则财务不予报销。12、来客招待实行谁申请谁签单谁报销。八、政务公开制度1、严格执行“两公开一监督”制度，即办事过程、办事结果全面公开，自觉接受群众监督。2、公开范围包括政务公开、财务公开和党务公开以及重大事项公开，公开内容为：组织机构、内容、形式、运行、程序和时限。3、公开材料内容要规范、齐全、提供及时，原则上每季度公开一次，特殊重要事项随时公示。4、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范干部选拔、人事任免工作程序，并全程进行公示。5、发展党员、预备党员转正以及评优评先一律实行办事过程、办事结果全面公开制度，严禁暗箱操作。6、凡是为企业办理向国家、省、市、县及有关部门争取各种优惠政策及资金、补贴的项目，一律实行全过程公开，项目确定之前一律先由纪委把关，然后提交党委会研究，形成统一意见后方可盖章、上报，办事过程随时公开，办理结果及时公开。7、局财务的一切收支，严格按照纪委规定的程序进行审批，每季度公开一次。重大收支事项随时公开。8、建立重大事项预公开和听证制度，对涉及群众切身利益的事项，聘请人大代表、政协委员、群众代表列席和听证。九、学习制度1、学习采取周末集中学习和自学相结合的方式。领导班子中心组学习，原则上每月集中学习一次。2、局机关全体工作人员都要参加周末集中学习，并认真做好学习笔记。3、集中学习实行点名制度，无故不参加学习的，每人每次扣科室1分；迟到、早退的按考勤制度执行。4、坚持理论联系实际，深入搞好调查研究，每人全年要写两篇1500字左右的心得体会，