临武县发展和改革局管理制度汇编

临武县发展和改革局管理制度汇编前言为加强机关管理，促进三个文明建设，充分调动和发挥局机关干部职工的工作积极性，主动性和创造性，提高机关的管理水平和工作效率，推进临武县发改局事业更进一步改革和发展，不断增强全体同志的工作责任感、紧迫感和危机感，培养和树立“爱岗敬业、服务社会、争创一流”的临武发展精神，明确工作职责，奖勤罚懒，坚持责与权相统一，绩效与利益相挂钩的原则，实行“任务到人、目标到人、责任到人、奖罚到人”的目标管理考核机制。现将原有制定的管理制度进行修订、补充、完善，经局长办公会议讨论通过汇篇成册，全局工作人员必须严格遵照执行。机关工作人员行为规划一、政治行为规范：爱党爱国、拥护政府、服从政令、服从领导、不对抗上级决议和命令。二、廉政行为规范：严守法纪、不贪赃枉法、秉公尽责、不以权谋私、艰苦奋斗、不奢侈浪费。三、业务行为规范：掌握政策、钻研业务、拓宽知识、提高技能、认真负责、一丝不苟、按章办事、讲求效率。四、职业道德：乐于奉献、实事求是、严守秘密、公正透明、服务社会。五、家庭行为规范：家庭和睦、邻里友善、移风易俗、生活健康。六、社会道德规范：廉诚礼让、先人后己、不扯皮起哄、不说粗说脏话、讲礼貌、讲卫生、文明娱乐、洁身自好、不参与色情、吸毒、赌博活动。领导工作职责一、局长、党组书记工作职责1、认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，坚持贯彻执行党路线、方针、政策，在政治上、思想上自觉同党中央保持高度一致。2、在县委、县政府和市发展委的领导下，负责主持本局的全面工和，带领全局工作人员完成各项工作任务。3、负责主持召开党组会议，传达贯彻上级党委的指示和会议精神，研究本局职工的思想政治工作、人事调动安排等党政工作重大事项。4、主持召开局务会议，研究本局行政、业务工作重大事项。5、主持召开局务会议，每月一次，传达学习上级指示和会议精神，交流工作情况，研究安排工作任务。6、及时组织制订全局工作计划和规章制度，督促检查各项工作完成情况和汇报局里的工作情况。7、及时向上级领导汇报发展和改革局的工作情况。8、当好班长，搞好组织协调，同心协力搞好工作。9、深入基层、调查研究，每年要写出1-2篇质量较高的调查分析文章材料。二、副局长工作职责1、认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，坚持贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上自觉同党中央保持高度一致。2、在局党组的统一领导下，负责抓好分管的工作，组织协调分管专业发展和改革的业务活动，如期如数如质地完成自己分管的工作任务。3、按照民主集中制原则，凡重大问题必须先经局党组或局长集体研究决定后再行动，一般问题可先办后通气。4、抓好分管业务的政治思想工作，充分调动分管业务人员的工作积极性。5、坚持分工合作的原则，如局长外出后工作中有紧急事项，分管副局长可召开局务工作会议，待局长回来后再通气；局长和分管的副局长都外出，其分管业务的急办事项可由其他副局长代其职，回来后再通气，以免耽误工作。6、深入基层，调查研究，每年至少写出2篇以上质量较高的调查分析文章材料。三、其他局领导共同分管全局业务工作，或受局长委托管理其他工作。四、局领导在处理业务工作时，凡涉及其他局领导分管的工作，应主动协商，涉及面广或重大事项，应及时向局长报告，由局长协调。思想政治工作制度一、认真做好思想政治工作是局机关工作的一项重要任务。局机关必须坚持对干部职工进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的先进性教育等新时期思想政治工作，党建理论的教育，进行党的基本路线和基本知识教育，进行共产主义的世界观、人生观、价值观教育，进行以改革开放为主要内容的形势教育，进行民主法制和纪律教育，进行反腐倡廉艰苦奋斗、勤俭节约的传统教育。二、思想政治工作，必须坚持理论联系实际的原则；以正面教育和自我教育为主、表扬与批评相结合、奖励与惩罚相结合，重在调动一切积极因素的原则；政治上教育、爱护人与生活上关心、帮助人并重的原则；身教与言教相结合、身教重于言教的原则。三、政治思想工作必须做到从实际出发，循循善诱，以正服人，扶正祛邪，广开言路，集思广益。四、思想政治工作归口局党组统一管理。局党组必须根据上级有关部门的部署和机关工作实际，分阶段安排政治学习内容。深入调查研究，全面了解干部职工的思想动态和工作状况，定期分析思想形势，因人制宜，有的放矢地做好思想政治工作。五、局机关思想政治工作实行单位领导负责制，做到层层有人抓，事事有人管。局党支部要经常召开干部思想形势分析会，分析每个干部的思想状况，积极主动有针对性地做好工作。思想问题要以预防为主，发现问题要及时解决，努力把问题解决在萌芽状态。六、开展思想政治工作，要做细、做深，做到每一个层面、每一个环节、每一个干部之中去。七、重视政治理论学习。局机关组织政治理论学习每半个月应不少于一次，如有明确要求的阶段性重要学习，由机关党组另行安排。政治理论学习要有学习记录，以备查考。八、政治理论学习要坚持理论联系实际，特别要联系工作和思想实际，讲求实效。学习时要坚持写读书笔记，讨论中反对坐而论道、泛泛空谈，要思考新情况、研究新问题，使政治理论学习贴紧思想和工作实际，促进现实问题的解决，把理论学习到实处。九、局机关党政领导都必须坚持物质文明建设、精神文明及政治文明建设两手抓，两手都要硬的方针，切实做到业务工作与思想政治工作一同安排部署，一同督促检查，一同总结评比，使思想政治工作深入到各项工作的各个环节中去，保证我局三个文明建设全面健康协调发展。局党组会议制度一、党组例会原则上每月召开一次，遇重大问题可随时召开。局党组成员民主生活会半年一次。局党组会议由党组书记主持召开。二、党组成员不能按时出席会议的，会前须党组书记请假。三、党组议事原则：局党组实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。具体议事原则是：1、党组对重大问题作出决议，应按少数服从多数、个人服从组织的原则。2、党组成员要切实履行自己的职责，遵守党的纪律，对党组的决议不得有任何抵制的言行。3、个人意见与党组的决议相悖时，可保留个人意见，但要坚持地不折不扣地贯彻执行集体讨论形成的决议。四、局党组会议讨论的内容：1、学习贯彻上级党政领导机关和上级发改委有关指示精神。研究决定局内重大工作事项。2、研究讨论局机关和下属事业单位机构设置、人事变动和工作人员的调配等工作。3、研究干部职工的各种奖惩和年终考评等工作。4、研究讨论年度党务工作计划、总结和改造党支部，对党员的教育培训方案。5、研究对党员干部违犯党纪、政纪的立案查处。6、需党组研究决策的其它重大问题。局务会议制度1、局务会议由局长主持。2、局长、副局长、局长助理、纪检监察和局属各股、室负责人出席会议。3、因故不能参加会议的人员，会前须向主持会议的局长请假。4、局长会议主要任务是：（1）、传达、学习、贯彻上级党委政府、发改委和局党组的有关决定和重要指示、会议精神，提出研究贯彻执行意见。（2）、研究决定和部署全局重大工作。（3）、讨论决定向上级党委政府和发改委的重要请示、报告工作事项。（4）、交流有关情况，协调日常工作。（5）、研究工作人员思想、工作、生活中的重要事项。5、局务会议部署的各项工作，办公室秘书要认真做好记录。6、局务会议部署的各项工作，参会人员都要认真履行，并及时汇报落实情况。党组、党支部、党员生活会制度坚持三会一课制度，党组会每季召开一次，党支部会每季召开一次，研究讨论党的组织建设、思想建设、作风建设、政治学习等问题，要坚持上党课，对党员进行三基（党的基本理论、基本路线、基本知识）教育和形势教育、国情教育。使每个党员能坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。党组生活会每半年一次，上半年在“七一”前，下半年在12月前召开，支委民主生活会和党员组织生活会每半年一次，可以小组为单位进行。党组成员既要参加党组生活会，又要参加党员民主生活会，召开民主生活会，要做到有的放矢，每次准备好发言提纲，认真开展批评和自我批评，真正讲求实效，解决实际问题。党组民主生活会召开之前应报上级党组织，并在会上通报，民主生活会由党组、党支部负责人主持，指定专人详细记录。党组织民主生活会的主要内容：1、传达中央和上级党组织的指示、决定、报告和文件。结合本单位的实际，讨论贯彻实施意见。2、组织学习政治理论和党的路线、方针政策及党的基本知识，不断提高党员的思想素质和政治理论水平，增强党员的修养。3、听取党员的思想汇报，检查党员的工作、学习及完成组织交办的任务情况，总结经验，找差距。4、开展批评和自我批评，引导党员坚持原则，敞开心扉，交流思想，达到“团结—批评—团结”的目的。5、检查全体党员执行党章和《关于党员政治生活若干准则》的情况，讨论总结党风党纪等方面取得的成绩和存在的问题，对犯有错误，违法乱纪的党员进行帮助或提出处分意见。民主集中制度1、充分发挥民主，建立健全领导、干部、群众相结合的决策机制，逐步完善民主科学决策制度。对本单位重大问题的决定要广泛征求干部职工意见，作出同下级单位有关的重要决定。要听取下级单位的意见。2、加强民主基础上的集中，坚持“四个服从”。对局领导集体研究的决定，各股室必须遵照执行。在执行过程中，遇到新情况、新问题，应及时向局领导反馈，局领导及时研究解决。3、坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度。重大问题的决定，要充分酝酿、协商和讨论，并按照少数服从多数的原则表决。对集体研究的决定，必须无条件服从并坚持执行。领导干部要敢于负责，根据研究决定和分工切实履行自己的职责。4、充分发挥全局干部职工的积极性。鼓励干部职工解放思想，实事求是，勇于探索，敢讲真话，多提合理化建议，建议一经采用并且取得成效的，给予表彰奖励。5、加强和健全监督机制，严肃党纪政纪，干部职工尤其是领导干部要严格遵守民主集中制等各项规章制度，自觉接受组织和群众的监督，运用批评和自我批评的武器，分清是非，团结同志，克服缺点，改进工作。机关政治学习制度1、局机关每周下午集中一次政治学习，由党支部、办公室组织学习，全体工作人员必须参加，办公室进行考勤登记，列入年终岗位责任制考核内容，并予以公布。2、局党组成立学习中心组，学习中心组党组书记担任组长，正副局长、纪检组长为组成人员，分管人事领导作记录。学习内容主要是马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论，党的路线、方针、政策，经济理论和科技知识等。学习方法采取统一布置内容，分散自学，每月带领全体工作人员集中学习讨论一次。3、要发扬理论联系实际的学风，首先要学好理论，学懂弄通。然后运用理论指导实践，结合工作实际，运用马克思主义的立场、观点、方法去认识和处理各种复杂事物。4、在坚持马克思主义政治理论学习的同时，要搞好业务学习，采取自学为主，集中辅导的方法。廉洁自律若干规定一、全体党员干部必须牢记党的宗旨，严格遵守并认真执行党、国家和上级纪委、监察部门有关干部廉洁自律的各项规定，领导干部要遵守廉洁自律“十不准”和“十六条”等规定，遵守局机关制定的各项规章制度，正确行使手中权力。二、工作人员参加公务活动不准收受红包礼金、有价证券和贵重物品，不准接受下级单位馈赠的土特产品，不准索取他人财物。三、在公务接待活动中，要严格执行上级有关规定和局里制定的接待工作制度，严禁用公款大吃大喝。四、工作人员不准参加任何形式的赌博或带赌博性持的娱乐活动。五、工作人员不准利用职权为自己和亲友谋取私利。干部提拔使用、家属子女安排、经费预算和大额开支、评先评优等重大工作，必须经集体讨论和决定。六、严禁以会议名义游山玩水，会议经费要严格预算，节约开支，招待费要严格控制。七、党员干部和领导干部要按时参加组织生活会，认真回顾检查自己执行廉政自律情况，自觉接受党组织和党员群众的监督。纪检监察工作制度一、分管纪检监察领导，必须严格按照政策规定，认真履行工作职责。1、负责监察检查党组织、党员干部执行党的路线、方针、政策，执行国家法律、法规的情况。2、协助局党组抓好党风廉政建设，抓好本局反腐败斗争的组织、协调、综合指导工作。3、对党组织实行党章规定的监督，发现党组及其成员有违反党的纪律的情况，要进行初步核实，并及时向上级