体育局制度汇编

《体育局制度汇编》（2020年3月修订）目录一、体育局“1+3”清单…………………………（1）二、体育局行政管理职能…………………………（9）三、体育局党组工作规则………………………（12）四、体育局党风廉政建设主体责任清单……（24）五、体育局党建工作责任制………………………（30）六、体育局党组议事决策制度……………………（33）七、体育局党组学习中心组学习制度…………（36）八、体育局党组分工负责制……………………（38）九、体育局党组党风廉政制度…………………（39）十、体育局细化党内监督条例六项制度………（39）十一、体育局党支部组织生活会制度…………（44）十二、体育局请假休假制度………………………（45）十三、体育局公务用车使用管理办法……………（46）十四、体育局机关作风建设制度…………………（50）十五、体育局行政过错责任追究制度…………（51）十六、体育局局长会议议事制度…………………（53）十七、体育局思想政治工作制度…………………（56）十八、体育局考勤制度……………………………（58）十九、体育局财产管理制度………………………（59）二十、体育局档案管理制度………………………（60）二十一、体育局保密制度……………………（61）二十二、体育局机关复印文件材料的规定………（62）二十三、体育局党的群众路线工作制度…………（63）二十四、体育局下基层调研工作制度……………（63）二十五、党员干部联系基层服务群众工作制度…………（64）二十六、体育局政府服务热线办理工作制度……（65）二十七、X山新宁体育馆场内工作人员日常岗位职责…（66）二十八、体育场馆管理对外开放管理规定………（68）二十九、体育局加班管理制度……………………（69）三十、体育局行政处罚自由裁量量化标准………（70）三十一、高危险性体育经营项目监督检查管理制度（71）三十二、关于加强体育赛事与大型群体活动管理的通知（74）三十三、体育领域分类处理信访投诉请求主要法定办理途径及相关法律依据清单（78）三十四、体育局政府信息公开工作制度…………（82）三十五、体育局行政调解工作制度………………（85）三十六、体育局“三公”经费管理规定…………（90）三十七、体育局财务管理制度……………………（92）三十八、体育局公务接待管理规定………………（97）三十九、体育局会议费管理办法…………………（99）四十、体育局培训费管理办法……………………（101）四十一、体育局接待事项审批表……………………（103）四十二、体育局经费使用呈批表……………………（104）四十三、体育局出差审批表…………………………（105）体育局“1+3”清单一、权责清单（一）行政许可序号行政许可事项实施机构实施依据1临时占用公共体育场（馆）设施审批行政审批服务股《中华人民共和国体育法》（1995年主席令第55号）第四十六条。2设立健身气功活动站点备案行政审批服务股1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国发[2013]19号）。2.《健身气功管理办法》（2006年国家体育总局9号令）第十七条。3.《人民政府2013年行政审批制度改革事项目录（第二批）》（2014年人民政府令第1号）。4.《江门市人民政府关于印发江门市“证照分离”改革试点实施方案的通知》（江府〔2017〕18号）3经营高危险性体育项目许可（新申请、变更、延期、补领或更换、举办活动）行政审批服务股1.《全民健身条例》（2009年国务院令第560号）第三十二条。2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发[2013]19号）。3.《广东省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》粤府[2014]8号（二）行政检查序号行政检查事项实施机构实施依据1高危险性体育项目经营活动日常检查行政审批服务股《经营高危险性体育项目许可管理办法》第三章（三）行政处罚序号可予处罚的违法行为实施机构实施依据1未经县级以上地方人民政府体育主管部门批准，擅自经营高危险性体育行政审批服务股《经营高危险性体育项目许可管理办法》第四章第二十七条2取得许可证后，不再符合相关办法规定条件仍经营的行政审批服务股《经营高危险性体育项目许可管理办法》第四章第二十八条3违反《经营高危险性体育项目许可管理办法》第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条行政审批服务股《经营高危险性体育项目许可管理办法》第四章第二十九条4经营者不配合或拒绝、阻挠体育执法人员依法履行监督检查职责行政审批服务股《经营高危险性体育项目许可管理办法》第四章第三十条5对凡裁判员有下列情节者予以撤销技术等级称号，终身停止裁判工作：（一）行贿受贿，执法不公；（二）在重要比赛中，出现明显错判、漏判，造成恶劣影响；（三）触犯刑律，受到刑事处罚行政审批服务股《体育竞赛裁判员管理办法（试行）》第三十八条6提供虚假材料获得运动员等级称号行政审批服务股《运动员技术等级管理办法》第三十五条7开展与公共文化体育设施功能、用途不相适应的服务活动及违反公共文化体育设施的行政审批服务股《公共文化体育设施条例》第三十一条8未经审核批准擅自开展健身气功活动的或擅自设立健身气功站点的行政审批服务股《健身气功管理办法》第二十七条9在健身气功站点或健身气功功法名称使或以个人名字命名有愚昧迷信或神化个人的宣传、损害他人身体健康的行政审批服务股《健身气功管理办法》第二十六条10任何组织和个人违反《广东省体育设施建设和管理条例》规定，侵占、破坏公共体育设施的行政审批服务股《广东省体育设施建设和管理条例》第十七条11任何组织和个人违反《广东省体育设施建设和管理条例》规定，擅自改变公共体育设施的用途，或经批准同意后未按原设施面积和标准建设偿还的行政审批服务股《广东省体育设施建设和管理条例》第十七条12任何组织和个人违反《广东省体育设施建设和管理条例》规定，未经体育行政部门同意拆迁公共体育设施，或经同意拆迁后不按本条例规定新建偿还的行政审批服务股《广东省体育设施建设和管理条例》第十七条13公共体育设施未经体育行政部门参与竣工验收而投入使用的行政审批服务股《广东省体育设施建设和管理条例》第十七条14对公共文化体育设施管理单位有下列行为之一的：(一)未按照规定的最低时限对公众开放的；(二)未公示其服务项目、开放时间等事项的；(三)未在醒目位置标明设施的使用方法或者注意事项的；(四)未建立、健全公共文化体育设施的安全管理制度的；(五)未将公共文化体育设施的名称、地址、服务项目等内容报文化行政主管部门、体育行政主管部门备案的。行政审批服务股《公共文化体育设施条例》第三十条15对临时占用公共体育设施，期满后不按《广东省体育设施建设和管理条例》规定恢复原有功能或不缴纳补偿费的行政审批服务股《广东省体育设施建设和管理条例》第十七条16对体育设施的管理单位和个人不按《广东省体育设施建设和管理条例》规定办理体育设施备案手续的行政审批服务股《广东省体育设施建设和管理条例》第十七条（四）行政奖励序号项目名称实施机构实施依据1对社会体育指导员的表彰、奖励行政审批服务股《社会体育指导员管理办法》（2011年国家体育总局令第16号）第四条2对学校体育工作中成绩显著的单位和个人的表彰、奖励行政审批服务股《学校体育工作条例》（1990年国家教委令第8号、国家体委令第11号）第二十六条3对获得国家级、省级青少年俱乐部的奖励行政审批服务股《广东省青少年体育俱乐部创建管理办法》第八章第二十五、二十六条4对我市参加省锦标赛运动员、教练员的表彰、奖励行政审批服务股《运动员教练员奖励实施办法》（1996年7月3日国家体委、人事部发布）5对参加奥运会、青奥会、亚运会、全运会、青运会的江门市籍运动员、教练员的表彰、奖励行政审批服务股《运动员教练员奖励实施办法》（1996年7月3日国家体委、人事部发布）6对我市参加省运会的运动员、教练员、后勤人员的表彰、奖励行政审批服务股《运动员教练员奖励实施办法》（1996年7月3日国家体委、人事部发布）7对公共文化体育设施建设、管理和保护工作中做出突出贡献的单位和个人给予奖励行政审批服务股《公共文化体育设施条例》（2003年国务院令第382号）第八条8对国家体育锻炼标准实施工作成绩显著的单位和个人给予表彰行政审批服务股《体育总局、教育部、全国总工会关于印发国家体育锻炼标准施行办法的通知》(体群字[2013]153号)第二十六条（五）其他类序号名称实施机构实施依据1城市体育设施建设及其规范标准的审核行政审批服务股《广东省体育设施建设和管理条例》（1998年7月29日广东省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第六条。2体育竞赛审批行政审批服务股1、《全国体育竞赛管理办法（试行）》（2000年国家体育总局令第3号）第五条。2、《人民政府2013年行政审批制度改革事项目录（第二批）》（2014年人民政府令第1号）。3拆除公共体育设施或改变功能、用途审核行政审批服务股1.《公共文化体育设施条例》（2003年国务院令第382号）第二十七条。2.《广东省体育设施建设和管理条例》（2010年修订）第十四条。4承办体育比赛行政审批服务股《全国体育竞赛管理办法（试行）》第四条、第五条二、审批清单序号审批事项审批部门准入基本条件1举办健身气功活动或设立健身气功活动站点备案行政审批服务股一、申请举办健身气功活动，应当具备下列条件：1.由具有合法身份的公民、法人或其他组织提出；2.所涉及的功法，必须是国家体育总局审定批准的健身气功功法；3.有与所开展活动相适应的场所；4.有必要的资金和符合标准的设施、器材；5.有社会体育指导员和管理人员；6.有活动所在场所管理者同意使用的证明；7.有相应的安全措施和卫生条件；8.法律法规规定的其他条件。二、申请设立健身气功站点，应当具备下列条件：1.小型、分散、就地、就近、自愿；2.布局合理，方便群众，便于管理；3.不妨碍社会治安、交通和生产、生活秩序；4.习练的功法为国家体育总局审定批准的健身气功功法；5.负责人具有合法身份；6.有社会体育指导员；7.活动场所、活动时间相对固定。2体育竞赛审批行政审批服务股《全国体育竞赛管理办法(试行)》第三章第五条举办体育竞赛实行审批登记制度。国务院体育行政部门负责审批在中华人民共和国境内举办的全国性和国际性体育竞赛;县级以上地方各级人民政府体育行政部门负责审批地方性体育竞赛。解放军、各行业和各院校举办的内部体育竞赛,可以依据本办法制定相应的审批登记制度3经营高危险性体育项目许可（新申请、变更、延期、补领或更换、举办活动）行政审批服务股1.《全民健身条例》（2009年国务院令第560号）第三十二条。2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）。3.《广东省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（粤府〔2014〕8号）。三、监管清单序号监管内容监管部门具体措施11.必须符合城市总体规划和体育设施发展规划；2.符合体育场（馆）建设规范标准；3.公共体育设施是否经体育行政部门参与竣工验收而投入使用的；4.体育设施的管理单位和个人是否按条例规定办理体育设施备案手续；5.管理体育设施的单位或个人是否依照有关规定，建立健全体育设施的使用和维护制度，保证体育设施的完好和使用安全；6.是否有擅自改变公共体育设施的用途，或经批准同意后未按原设施面积和标准建设偿还的；7.是否未经体育行政部门同意拆迁公共体育设施，或经同意拆迁后不按《广东省体育设施建设和管理条例》规定新建偿还的；8.是否临时占用公共体育设施，期满后不按《广东省体育设施建设和管理条例》规定恢复原有功能或不缴纳补偿费的；9.是否侵占、破坏公共体育设施的；10.公共体育设施管理单位是否建立、健全安全管理制度，依法配备安全保护设施、人员，保证公共文化体育设施的完好，确保公众安全；11.公共体育设施内设置的专业性强、技术要求高的体育项目，是否符合国家规定的安全服务技术要求。12.公共文化体育设施管理单位的各项收入，是否用于公共文化体育设施的维护、管