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斗上水库工程管理局党政及工程管理制度汇编斗上水库工程管理局修编2020年5月目录第一编：党政管理制度制度1工作制度………………………………………………………………1制度2学习制度………………………………………………………………1制度3会议制度………………………………………………………………2制度4考勤管理制度…………………………………………………………3制度5休假制度………………………………………………………………5制度6产假制度………………………………………………………………7制度7公文办理制度…………………………………………………………7制度8来客接待制度…………………………………………………………8制度9车辆管理制度…………………………………………………………8制度10财务管理制度…………………………………………………………9制度11职工用电管理制度……………………………………………………10制度12物资管理制度…………………………………………………………10制度13考核与奖惩制度………………………………………………………11制度14发展党员制度…………………………………………………………14制度15党费收缴制度…………………………………………………………14制度16民主评议党员制度……………………………………………………15制度17妥善处置不合格党员制度……………………………………………15制度18党内监督制度…………………………………………………………15制度19民主生活会制度………………………………………………………16制度20组织生活会制度………………………………………………………16制度21党员纪律………………………………………………………………17制度22党员学习制度…………………………………………………………18制度23“三会一课”制度……………………………………………………18制度24党员活动日制度………………………………………………………19制度25党委会议议事议程制度………………………………………………19制度26请示报告制度…………………………………………………………20第二编：工程管理制度制度1工程管理工作制度……………………………………………………22制度2工程检查制度…………………………………………………………22制度3水政执法巡查制度……………………………………………………24制度4注册登记制度…………………………………………………………25制度5安全鉴定制度…………………………………………………………26制度6水库调度运行制度………………………………………………26制度7水利工程维修养护制度………………………………………………27制度8信息化系统日常管理维护制度………………………………………29制度9水库安全检查巡视制度…………………………………………30制度10大坝安全监测制度……………………………………………………30制度11水库大坝安全观测制度…………………………………………31制度12大坝安全自动化监测管理制度………………………………………32制度13水事巡察制度…………………………………………………………32制度14水库防汛制度…………………………………………………………33制度15防汛值班制度…………………………………………………………34制度16防汛工作责任制………………………………………………………35制度17水库防洪调度制度………………………………………………37制度18防汛物资管理制度……………………………………………………38制度19水库检查观测资料记录整理归档制度………………………………39规程20启闭闸门操作规程……………………………………………………39规程21备用电源发电机安全操作规程………………………………………40第一编：党政管理制度制度1工作制度一、实行党委领导下的局长负责制。党委书记主持管理局全面工作、局长主持行政工作，对上级负责，其他局领导协助书记、局长负责分管工作，对书记、局长负责。二、各科室、站和各党支部在书记、局长、分管局领导的领导下开展工作。三、分管局领导按照分工，负责处理分管的工作，受书记、局长委托，临时负责其他方面的工作或任务。书记、局长外出期间，由副书记主持工作。四、涉及到两个或两个以上局领导之间的工作，要沟通协商，共同研究处理，需要书记、局长协调的，由书记、局长协调解决。五、各科室、站和老干部党支部请示报告工作，先向分管领导请示报告、处理，重要事项应及时请示报告书记、局长。六、各站、科室工作要互相协调，互相配合，积极主动组织安排本站、科室职工完成本职工作及领导临时交办的其它工作。职工应严格遵守劳动纪律，服从命令，认真履行岗位职责，遇事要请示汇报，及时完成上级交给的工作任务。制度2学习制度一、学习内容1、理论著作。认真研读马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和习近平新时代中国特色社会主义思想以及科学发展观等理论著作，掌握其理论精髓和精神实质，学会运用理论知识武装思想指导实际工作。2、时事政治。深入学习贯彻党的路线、方针政策以及党和国家领导人的重要讲话，上级文件精神和各级领导讲话，学习国际、国内时事，切实达到理论上弄通，思想上搞清，行动上落实，工作上创新。3、法律、法规和水利水电业务知识。学习掌握各项水利水电政策法规、业务技能和岗位专业知识，将所学的文化知识消化吸收，做到真学、真懂、真用。4、警示教育。以“看警示、记警句、设警戒、敲警钟”为主要内容，加强反腐倡廉教育，通过学习文件、阅读警示录，观看警示片等方式，做到警钟长鸣，廉洁奉公。5、其他内容。积极学习基础知识，业务知识、管理、经济、金融、历史等知识，努力拓宽知识面，开拓视野。二、学习方式以每月5日党委中心组学习和每月6日或15日各单位、各党支部集中学习为主、结合自学、讲座、授课、电教片教育、外出学习、讨论、演讲、征文等多种学习形式。三、学习要求1、建立严格的学习考勤制度。全体干部职工除有特殊工作任务或病、事假外，不得缺席，做到学习时间集中、人员集中、精力集中。2、全体干部职工必须联系生产和工作实际写一些学习心得，要求局领导每人每年不少于1万字，中层干部不少于6000字，党员和一般干部不少于3000字，普通职工不少于1500字。3、政治业务学习列入年终各单位精神文明建设目标考评，由局里组织抽查学习情况。制度3会议制度一、局党委会议：原则上每个月召开一次，视工作需要随时召开。党委会由党委书记主持，党委委员参加。会议主要内容：：1、传达学习上级党组织的文件、决定、指示和有关会议精神，检查贯彻落实情况；2、讨论和决定本单位全局性的中长期发展规划、重大工作部署，拟出台的重大措施和重大决策；3、研究和制定党委的重要文件，审议以党委名义上报的重要请示、报告等；4、研究决定党群工作和党风廉政建设方面的重大问题；5、按照干部管理权限、研究决定干部人事任免工作；6、研究需要局党委会议讨论决定的其它事项。二、局长办公会议：原则上每个月召开一次，视工作需要随时召开。会议由局长主持，局领导班子成员参加。会议主要内容：1、传达学习上级文件决定、指示和有关会议精神，检查贯彻落实情况；2、研究决定行政、财务、安全、生产等事项。三、局务会议：原则上每个月召开一次，视工作需要随时召开。会议由书记或局长主持，班子成员、各科室站负责人和参加局委会的职工代表参加。会议主要内容是：1、传达贯彻上级会议和局党委、局长办公会议精神、决定决议和工作部署；2、局属各单位每月工作考评；3、安全生产计划、工作安排；4、对其它一些主要工作和规定出台进行讨论研究。四、职工大会及职工代表大会：每年至少定期召开一次。五、会议有关事项1、局党委会、局长办公会决定事项，由分管局领导向相关科室、站具体部署，抓好落实，并将完成情况及时向书记、局长汇报。2、按会议通知要求，与会同志要准时出席会议。不能参加会议的，要提前向会议主持人请假；与会人员遇有特殊情况需要处理时，应向会议主持人请假，经同意后方可离开会场。3、局党委会和局长办公会实行民主集中制原则。允许个人保留意见，但一经集体研究决定，就必须无条件执行，每个班子成员应严格执行会议纪律，不得会后散布个人意见和泄露会议内容。参会人员必须在会议记录上签字。制度4考勤管理制度一、考勤规定（一）管理局全体工作人员上下班实行指纹打卡考勤，考勤机解锁密码由局纪委书记掌握，日常管理由管理局人事科负责。局纪委负责组织不定期督查，人事科负责上下班打卡考勤和统计，计财科负责每月考评会后对违反本考勤制度的工作人员扣罚金额。（二）后勤机关、机电维修工作人员每天指纹打卡四次，打卡有效时间为工作日作息时间点的前后20分钟内。（三）水力发电站、大坝管理站交接班打卡两次：（1）水力发电站签到时间：5：30—6：30，11：30—12：30，17：30—18：30，23：00—00：00；（2）大坝管理站签到时间：8：30—9：30，16：30—17：30，23：00—00：00。因工作需要，另有时间要求的，以通知时间为准。人事科每月统计一次打卡考勤情况。（三）工作人员上班时间，应严格坚守岗位，不准擅自离岗；不准上网玩游戏、炒股、购物、看电影等，不准做与本职无关的其他事情；不准旷工。（四）工作人员因公外出、上班时间临时离岗，各单位、各科室工作人员由单位、科室主要负责人批准同意，单位、科室主要负责人由分管领导和局主要领导批准同意，局领导由局主要领导批准同意。批准同意后，影响到上下班打卡考勤的，需履行事前报备制。（五）工作人员因事请假、休假，需履行请假、休假程序，影响到上下班打卡考勤的，还需履行事前报备制。请假1天以内，由科室主要负责人审批同意；3天以内（含3天），由分管局领导审批同意；3天以上由局主要领导审批同意；科室主要负责人由分管局领导和局主要领导审批同意，局领导请假由局主要领导审批同意。（六）事前报备制：工作人员因公外出、因事请假、休假、临时离岗，需履行相关程序规定后，影响到上下班打卡考勤的，需事前在微信平台报备。（七）双休日和节假日期间，值班人员正常打卡，夜晚不得无故离岗，非值班人员打卡无效。（八）食堂活动室白天除来客有活动需要外，一律禁止开放。二、会议、学习、集体活动考勤规定由局里组织的会议、学习、集体活动，参会人员应积极参加，由局纪委同人事科统一负责考勤。因病、因事等不能参加的，须向活动主持局领导请假，影响到上下班打卡考勤的，还需履行事前报备制。三、处罚规定（一）工作人员迟到30分钟以内上班或提前30分钟以内下班的，按迟到、早退处理，每月迟到、早退在两次范围内，不予处罚，两次以上每次扣罚20元，每月累计发生5次以上的（含5次），取消当事人当年评先评优资格。（二）工作人员退到、早退1小时以上，按缺勤处理，视同上班无效，有假抵假，无假扣罚一天事假工资。（三）未经批准缺席单位组织的会议、学习、集体活动的，按缺勤处理，全年累计发生3次以上的（含3次），取消当事人当年评先评优资格。（四）工作人员旷工或者因公外出、请假期满逾期不归，除了处以罚款（旷工1天扣除1天工资，1天工资按照工作人员每月工资总额（基本工资+津补贴）除22天计算）之外，还需根据《事业单位工作人员处分暂行规定》等有关规定，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；若连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日，情节严重的，给予开除处分。（五）被市级及以上有关部门检查发现违反机关效能建设有关规定的，当事人扣罚500元，所在单位、科室主要负责人扣罚200元，取消当事人当年评先评优资格，当事人当年年终考核评为基本称职（合格），取消所在单位、科室年终评先评优资格；被查到2次以上（含2次）的，当事人当年年终考核评为不称职（不合格）。（六）工作人员应积极参加市局及上级单位组织的各类活动，认真遵守有关规定，如因不参加、不配合而被市局或上级单位通报批评的，当事人扣罚500元，取消当事人当年评先评优资格，取消所在单位、