某县某镇消防专项规划

某某县某某镇消防专项规划目录第一章总则第二章消防安全布局第三章消防站布局规划第四章消防装备规划第五章消防供水规划第六章消防供电规划第七章消防通信规划第八章消防通道规划第九章消防队伍建设第十章消防安全标志设置第十一章消防防灾规划第十二章消防教育规划第十三章消防规划与环境保护第十四章防范与救援措施第十五章近期建设规划和投资估算第十六章镇区应急联动系统第十七章规划实施和建议第十八章附则第一章总则第一条规划编制目的为完善某某镇消防安全体系，创造良好的消防安全环境，提高乡镇预防和抵御火灾的整体能力，提高消防队伍紧急处置各种灾害事故、抢险救援的综合能力，最大限度地保障人民生命安全，减少火灾及其它灾害事故的损失，指导乡镇消防建设协调有序发展，适应某某镇消防安全保障的需要，特编制《某某县某某镇消防专项规划（2017-2030）》（以下简称本规划）。第二条适用范围凡在规划区范围内从事与乡镇消防安全有关的规划编制、管理和建设活动，均应执行本规划，其技术标准应符合相关规范的要求。第三条规划范围本次消防专项规划的范围包括某某镇镇政府驻地的建成区域、规划建设发展区以及建设需要控制的保护区域。东至水洞厂中寨，西至大寨岔路，北至花石头岔路，南至坝堡岔路，规划控制面积465.00公顷，规划建设用地面积266.16公顷。第四条规划期限规划期限为2017-2030年。近期：2017-2020年；远期：2021-2030年。第五条编制依据1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）；2、《中华人民共和国消防法》（2009）；3、《某某省消防条例》（2011）；4、《城市规划编制办法》（2006）；5、《城市消防规划建设管理规定》（1989年9月1日公安部、建设部、国家计委、财政部【1989】公消字70号）；6、《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974-2014）；7、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；8、《乡镇消防队标准》（GAT998-2012）；9、《某某省专职消防队伍管理办法》（令2013年第184号）；10、《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发[2013]36号）；11、《某某县城市总体规划（2014—2030年）》；12、《某某县某某镇总体规划（2014-2030）》；13、其他相关国家现行法律、法规和技术规范。第六条指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立“全民消防”理念，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，紧紧围绕经济发展的社会稳定大局，以预防和遏制重特大火灾和群死群伤火灾为目标，构筑社会消防安全“防火墙”，全面夯实消防工作基础，着力整治火灾隐患，不断提升公共消防安全水平，有效保障人民生命财产安全，为某某镇经济社会健康、稳定、持续发展提供有力保障。第七条规划方针根据《中华人民共和国消防法》第一章“总则”第二条之规定：“消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络”。确定规划方针为：“预防为主，防消结合，居安思危，综合减灾”。第八条规划原则1、认真贯彻落实“预防为主、防消结合”的工作方针，根据某某镇集镇性质、规模、布局、结构和发展方向，规划形成科学合理的消防安全体系。以适应现代化乡镇防火救灾（包括地震时的次生火灾和战时火灾）的需要，推动消防事业的发展，把火灾及损失减少到最低限度，保障社会经济和人民生命财产的安全。2、积极推进消防工作社会化，创造良好的消防安全环境，采取以专项消防为主，企业消防协同作战的消防体系。3、注重集镇综合防灾减灾，根据新阶段要求，使消防队伍向多功能发展，使集镇消防的救灾功能逐步增加紧急抢险功能。4、加强消防队伍的规划建设。在提高消防装备水平的同时，落实消防队员技术素质和整体作战能力的培训措施。5、加强本规划的针对性和可操作性，从某某镇实际情况出发，把握全局，突出重点，解决主要问题。6、在《某某县某某镇总体规划（2014-2030）》的指导下，结合相关专项规划，做到近期与远期规划相结合，统筹兼顾、分期实施。从实际出发，针对某某镇的特点，通过调查和分析，正确处理好全面规划与分期实施、远期与近期、科学性与可操作性、普遍性与特殊性之间的关系，使消防规划能对今后某某镇的消防建设起到切实的指导作用，并重点规划落实近期建设的内容。第九条规划目标健全消防法规并严格监督制度。加强消防队伍建设，完善消防设施，配套先进的灭火、救灾装备，形成现代化消防安全体系。基本建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理体系。增强乡镇抗灾和处置特种灾害事故的能力，提高民众防灾、减灾、避灾的意识，最大限度的减少火灾损失。1、近期目标（至2020年）：结合近年实施的乡镇建设，对消防薄弱地区的三、四级耐火等级建筑区进行改造，减少火灾隐患，形成经常性和季节性相结合的消防宣传教育格局，提高全民消防意识，增强乡镇综合防灾能力。2、远期目标（至2030年）：建成1个小型消防站，为二级乡镇专职消防队，形成功能完善、布局合理、道路通畅、防灾能力强的乡镇消防安全布局，建设设施配套、装备先进、队伍健全的现代化消防体系。第二章消防安全布局第十条规划原则1、生产、储存易燃易爆化学物品的工厂、仓库（包括储罐和堆场），必须设置在乡镇边缘的独立安全地区，确保其与周边建（构）筑物的安全间距，合理控制危险品总量及分布状况。2、装运易燃易爆化学物品的专用车站，必须布置在集镇的独立安全地段。3、在乡镇规划中应合理选择液化石油气供应基地、供应站、气化站、混气站、瓶装供应站、燃气储配站、调压站和汽车加油、加气站的位置，并采取有效的消防措施，确保安全。4、合理选择集镇输送甲、乙、丙类液体、可燃气体管道的位置，严禁在其干管上修建任何建筑物、构筑物或堆放物资。5、对严重影响乡镇消防安全的工厂、仓库、储罐（区）和堆场，必须纳入集镇近期改造规划，有计划、有步骤地采取限期迁移或改变生产性质、使用功能等措施，消除因消防安全布局不合理而存在的各种火险隐患。6、对原有耐火等级低、相互毗连的建筑密度大的居民区，必须纳入乡镇近期改造规划，积极采取防火分隔、开辟防火间距和消防车通道等措施，逐步改善消防安全条件。7、集镇内新建的各类建筑，要严格控制耐火等级，应建造一、二级耐火等级的建筑，控制三级建筑，严格限制四级建筑，确保其与周边建（构）筑物的安全间距。8、在集镇设置物流中心、集贸市场和营业摊点时，应合理确定其设置地点和范围，不可堵塞消防车通道和影响消防设施的使用。9、集镇中心区域和商业区应远离工业区和仓储区。为了保障火灾时大规模人流、车流、物资的疏散避难和消防车的顺利通行，集镇中心区和商业区要合理布置道路，加强广场、停车场和绿地等的规划和建设。10、考虑到战争和地震等特殊情况下发生集镇大火时人员避难的需要，应充分利用乡镇道路、园林绿地和耐火等级高的建筑群和住宅小区，按人口密度规划避难设施。其布置应考虑分期建设，远近结合，留有发展余地。12、相对集中地规划设置易燃易爆危险物品的生产、储存和转运设施，大力提高社会化服务水平，避免集镇内易燃易爆危险品设施（单位）过于分散的不合理布局，减少火灾隐患。同时，危险品仓储区内不得布置与危险品无关的单位或设施，禁止在非危险品车站装卸危险品。13、对于现有易燃易爆危险物品生产、储存单位（含车站）所存在的消防安全问题，采取近远期治理相结合的办法，近期以控制规模、技术改造、转产转向、加强防火监督为主，远期创造条件搬迁或拆除。14、散发可燃气体、可燃蒸汽和可燃粉尘的工厂和大型液化石油气储存基地应布置在集镇全年最小频率风向的上风侧，并与居住区、商业区或其他人员集中地区，保持规定的防火间距。15、将乡镇广场、步行街道、绿地及其它公共开敞空间作为避难设施。16、乡镇建成区内不应建一级加油站、一级液化石油气加气站和一级加油加气合建站；公共加油加气站安全布局半径宜为1.2公里。第十一条乡镇消防安全布局规划依据《中华人民共和国消防法》的有关规定，确定某某镇集镇的消防重点保护区域。主要集中在锌锡路、铜锡路两侧，包括现状及规划的行政管理用地、教育机构用地、文体科技用地、医疗保健用地、商业金融用地、集贸市场用地、公用工程用地等。1、某某镇集镇现状居住用地主要集中在集镇北部，居住用地主要顺道路布局，且用地混杂，住宅建筑间距大小不均。规划应严格按照消防规范要求，合理布局，完善建设消防通道、消防给水、消防供电等公共消防基础设施，并要加强监督管理机制，做到消防设施与居住区建设同步。2、某某镇集镇的公共设施用地主要布置在集镇的中心区域，规划要求新建、改建、扩建的各类商业设施、金融、文化娱乐设施设计和施工必须严格执行国家有关消防技术规范要求，控制三级耐火等级建筑，严格限制四级耐火等级建筑并同步建设消防设施。3、公路汽车客、货运站的布置应方便与集镇主要道路系统的联系，车流合理，出入方便，地点适中，便于旅客和货物的集散，同时又不影响集镇的生产和生活。某某镇的客运站布置在集镇的北部、接近集镇北部出入口，并与次要道路相衔接。4、加油加气站站址的选择，应符合总体规划、环境保护和防火安全的要求。集镇内不应建一级加油站、一级液化石油气加气站和一级加油加气合建站。集镇内的加油站宜靠近集镇道路，不宜选在集镇干道的交叉口附近。加油加气站与道路、建筑物、构筑物、绿带、明火及易燃易爆危险品等的安全距离需参照《汽车加油气站设计与施工规范（GB50156-2002）》、《建筑设计防火规范（GB50016-2014）》控制。加油站必须加强消防监督，消除火灾隐患，对现有或新增加油站点均应完备手续，取消违章站点。加油站油罐必须采用直埋式，应推广密闭卸油装置。某某镇集镇现有2个加油站，依据上位规划对道路东侧加油站进行保留，增加相关设备；撤掉道路西侧加油站。第十二条防灾避难疏散场所规划结合公共绿地、防护绿地以及河流等形成集镇的防火隔离带，把集镇区进行区域防火分区，防止火灾从一个分区往另一个分区蔓延，阻止大面积火灾燃烧。结合绿地、广场、学校及停车场规划疏散避难设施。结合自然生态绿地和防护绿地规划防灾缓冲绿地。某某镇集镇的防护绿地主要是布置在集镇外环线上，主要起生态、隔离防护作用。第三章消防站布局规划第十三条消防站规划布局原则1、消防站布局以接到指令后5min可以到达其辖区边缘为首要原则。2、突出规划实施的可操作性原则，具体落实并有效控制消防设施建设用地。确保消防设施和乡镇建设同步发展。第十四条消防站选址原则1、应设在辖区内适中位置和便于车辆出动的临街地段。其用地应满足业务训练的需要。2、其主体建筑距医院、学校、幼儿园、商场等容纳人员较多的公共建筑的主要疏散口不应小于50米。3、辖区内有生产、储存危险化学品单位的，消防站应设置在常年主导风向的上风或侧风处，其边界距上述危险部位一般不宜小于200米。4、消防站车库门应朝向乡镇道路，至道路红线的距离不应小于15米。第十五条消防站布局规划某某镇集镇规划中未提及消防站的布局规划。故某某镇需新建消防站1个，为小型消防站，设立二级乡镇专职消防队，位于集镇西南部防护绿地处，规划占地面积为0.75ha，建设用地面积0.26ha。责任区范围为整个集镇区。第四章消防装备规划第十六条乡镇消防队的装备配备，应满足扑救本辖区内火灾和应急救援的需要。第十七条乡镇消防队的消防装备配备，应符合《乡镇消防队标准》的规定。水罐或泡沫消防车的载水量不应小于1.5吨。乡镇消防队配备分水器和接口等相关器材的公称压力应与水带相匹配。随车器材装备应符合相关国家标准或行业标准的要求。第十八条乡镇消防员基本防护装备配备标准不应低于《乡镇消防队标准》的规定，特种防护装备的品种及数量参照《城市消防站建设标准》的规定。防护装备应符合相关国家标准或行业标准的要求。第十九条乡镇消防队应结合实际情况选择配备抢险救援器材等，其品种及数量参照《城市消防站建设标准》的规定，抢险救援器材应符合相关国家标准或行业标准的要求。