2016年1月17日山东省临沂市直遴选公务员笔试题及参考答案一、公文写作(40分)第一题(25分)给定材料:A市W公司新建了一个商场,引进S物业公司,S物业公司将负一层的车库进行装修,建成270个商铺并出租运营。春节前夕,A市开展安全生产大检查,发现商铺存在消防隐患和违章建设等情形,市长在督察组的报告上批示,要求彻查违章建筑,并对消防隐患做好整改。S物业公司闻知此事感到害怕,说市政府准备拆除商铺,收回产业,W公司推波助澜,说市政府要关闭市场。当初不少业主买商铺花了很多钱,听说市政府要拆迁,担心利益受损,引发集体上访,市政府多次协调无效,媒体也开始介入跟踪报道,该市形象受到影响。为此,市政府专门成立了工作领导小组来处理此事,由常务副市长李济牵头,他定下了三条原则:一是妥善处理,化解矛盾,二是安置好商户,三是严肃责任追究。工作小组经过深入走访,并召开座谈会,进行法律咨询等方式,了解了事情的来龙去脉,经过半年的时间,商户得到了妥善安置。问题:如果你是该工作领导小组成员,请你起草一份处理解决该问题的工作方案。【参考答案】S物业违规商铺整改处置工作方案为了有序推进S物业违规商铺的整改工作,消除安全隐患,妥善安置商户,处理相关矛盾,现提出如下工作方案。一、工作原则以人为本、依法依规、高效快捷。二、目标任务坚持以人为本原则,化解群众集体上访事件,保障群众合法诉求。依法解决S商铺违章建设的拆迁工作,整改消防隐患,严肃追究相关人员责任,确保春节前夕社会稳定,营造祥和的节日氛围。三、方法步骤一是稳定商户情绪,防止事态扩大。由市信访局负责稳控商户情绪,疏散集访现场,并通过座谈和法律咨询等方式与商铺业主代表进行沟通,了解群众诉求,解释相关政策,做好相应记录,给出解决承诺,做好安抚工作,将事态发展保持在可控范围内。二是调查事件原因,形成处理方案。市住建局负责查明商铺原始用途,调查事件缘由,给出事件处理意见。对违规建筑坚决予以强拆,并追究S商场相关人员责任,责令S商城退还商户相关费用,制定补偿标准(货币补偿和使用权置换方式并行),与商户协商一致后报市长办公会议讨论通过,形成最终方案。三是拆除违章商铺,妥善安置商户。市城管局负责根据最终方案依法拆除违章建筑的商铺,市安监局负责整改S商场的消防隐患问题。市政府负责对达成货币补偿意向的商户依法补偿,对达成使用权置换意向的商户要尽快协助找到新商铺,帮助其恢复经营。四是严格责任追究,及时公开信息。对于事件中的违纪违法行为进行严肃追责,将事件调查结果和责任追究情况第一时间对外公布,避免媒体负面报道扩大化。五是做好跟踪稳控,彻底解决集访。市信访局负责做好事件的跟踪稳控工作,相关职能部门要对商场整改、商铺拆迁、商户补偿及安置工作及时跟进,市政府负责建立问题台账做好督查,直至问题销账,防止越级上访和非法上访情况再次发生。四、组织领导成立工作小组,明确部门责任。由市政府牵头,成立由市纪委、信访局、住建局、安监局、公安局、城管局和消防大队组成的工作小组,抽调精干人员,明确责任分工,联动化解此次群体性事件。五、有关要求工作领导小组成员单位要把本次事件处理当作重大政治任务来对待,各司其职,各尽其责,形成合力,妥善处理事件,快速化解矛盾。同时,各部门要根据此次事件做好经验总结,加强日常监督和隐患排查,避免此类事件再次发生。第二题(15分)给定材料:S省省委党校在青干班和省直处长班教育中推出了全新课程——党性廉政教育,排出廉政课程表,通过领导讲解政策、鉴于体验式教学等方式,让学员对廉政有了更深刻的认识。有学员表示,一开始没注意到廉政课程表,上过课之后才知道好,很有感触。党校教授讲了三个故事:某些同志只顾工作不照顾家庭(父母、孩子)等。省纪委常委讲话,谈廉政建设的重要性。学员中有不少是县委书记、县长,他们纷纷表示,回去之后要着力提升县里工作人员的素质,改进工作作风。问题:要求根据上述材料,写一篇信息,题目自拟,400-500字。【参考答案】探索教学新模式砥砺党性新境界近日,S省省委党校积极响应习近平总书记“以改革创新精神推动党的建设”要求,以“全面从严治党”学习为纲领,着力改进干部工作作风,在新一期青干班和省直处长班教育中推出了党性廉政教育专题课程,通过领导讲授、体验式教学等新方式塑造坚强党性,营造出党性锤炼的新常态。一是精心组织。该校党性廉政教育课程精心组织,科学安排,以廉政教育为抓手,力求以学员带基层,以点带面,以上率下,营造浓厚的学习氛围,敲响了廉政警示钟,全方位提升了学员廉政意识。二是创新思路。S省省委党校一直致力于党建工作创新,通过领导讲解政策、鉴于体验式教学、心得体会交流等丰富多彩的教学方式,探索新常态下的党建教学方式改革,创造党的理论革新和基层覆盖新格局,取得了良好的社会反响。三是注重效果。教师和学员们普遍反映该课程设置十分有必要,通过系统学习,既扩充了政治理论知识,又受到了心灵洗礼,还能明确下一步基层党建工作方向,一举多得,受益匪浅。二、案例分析题(25分)材料:某镇党委书记刘明年轻有为,是县级后备干部人选,带领全镇发展经济,工作成绩突出,但是今年新的考核办法加入了群众满意度指标,他想当然地以为辖区内各方面工作开展得好,群众满意度一定也很好,就没有太重视,但考核结果是经济工作排在前三,但是群众满意度拖了后腿,导致原本在县里名列前茅的成绩成了中游成绩。第二年,刘明对工作进行了调整,为了把群众满意度提上去,他进行调研走访,发现导致群众不满意主要有四个方面的原因,并采取措施逐条化解。在年度考核前,他多方打听考核方式,想方设法让调查组抽调城郊等经济发展较好地区的情况,并让辖区内的企业捐款,对给予工作满意评价的群众发钱,通过这些投机取巧的举措,刘明终于在接下来的考核中取得了满意度第一的成绩。时值县委换届,刘明被提名为副县长候选人,但是县委书记经过慎重考虑,叹了一口气,将刘明的名字从后备人选名单上给重重地划去了。问题:1.请你评价刘明的领导行为。(10分)【参考答案】对于刘明的领导行为要全面地看待:一方面,刘明年富力强,发展全镇经济成绩突出,表现出较强的工作能力。在发现群众满意度低之后,该同志亲力亲为,通过调研走访合理调整工作重心,采取措施逐条化解,表现出较强的工作主动性、责任意识和担当意识。另一方面,刘明上任之初凭借“想当然”去完成工作,忽视了工作中的民主集中制。该同志统筹全局能力不足,重经济而轻民生,没有做好着眼全局,统筹兼顾。在第二年年度考核之前,刘明通过投机取巧的形式主义做法为自己捞取政绩,是政绩观不正确、急功近利的表现。2.在群众满意度测评上你有哪些启示。(15分)【参考答案】群众满意度测评是检验政府工作成效的试金石。因此,我们应本着以人为本、求真务实的原则,提高群众满意度。一方面,提高群众满意度不可只做表面文章,搞形式主义,投机取巧、急功近利。另一方面,群众利益无小事,只有坚持立党为公、执政为民,一切从群众利益出发,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,才能真正得到群众认可。为提高群众满意,可从以下几个方面展开:一是做“好事”,热心为群众服务。从细节入手,从小事入手,以提升服务水平和群众满意度为目标,提升服务水平。二是解“难事”,真心为群众服务。不断创新工作模式,改进工作方法,力争为群众解难事、做好事。三是办“实事”,诚心为群众服务。积极推行便民措施,做好民生工程,将发展经济与惠民服务结合起来,做群众的贴心人。三、材料写作题(35分)材料1“十三五”时期是实现中国梦的一个关键时期。实现中国梦,一步是到2021年,即中国共产党成立100周年时全面建成小康社会;另一步是到2049年,即中华人民共和国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族的伟大复兴。据此理解,“十三五”时期我们要完成三项任务:第一,全面建成小康社会;第二,全面完成三中全会全面深化改革的任务部署;第三,全面形成依法治国的体制框架。要完成这些任务,实现我们的既定战略目标,“十三五”期间还面临着国际国内两个方面的机遇和挑战。材料2我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。正如习近平总书记在《说明》所指出的:“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划,必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。新常态下,我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点,增长速度要从高速转向中高速,发展方式要从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为转移,是我国经济发展阶段性特征的必然要求。制定“十三五”时期经济社会发展建议,必须充分考虑这些趋势和要求,按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。材料32016年是中国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。这一年,中国将大展宏图。首先,战略谋划“十三五”时期中国经济社会发展大布局。《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十三个五年规划的建议》描绘了未来5年全面建成小康社会的总目标和路线图。为此,国务院及有关部委正在紧锣密鼓起草国家“十三五”规划纲要,向包括基层组织群众在内的各方征求意见和建议。谋划“十三五”,需要科学编制、精心设计到2020年实现全面建成小康社会的主要目标、关键指标,提出具有重大意义的国家战略,提出具有标志性的国家重大基础设施、重大工程项目,提出管用实用的重大举措、重要政策,着力解决最突出的问题,着力弥补最明显的短板,特别是以五大发展理念推动我国经济社会发展再上新台阶,确保全面建成惠及全民的更高水平的小康社会。其次,积极推动“十三五”时期经济社会发展良好开局。国家五年规划本质上是人民发展规划,也是政府全心全意为人民服务的规划。政府将从解决人民最关心、最直接、最现实的民生问题入手,按照人的生命发展周期进行人力资本投资,提供基本公共服务。这都需要各级政府履行公共服务职能,运用公共资源予以保障,并全力完成国家“十三五”规划所提出的公共服务约束性指标。以建设重大公共设施和基础设施工程为例,“十三五”时期至少有23类基础设施建设,比“十二五”时期的12类多了近一倍。与此同时,这也将带动“一带一路”沿线基础设施互联互通建设,不仅重塑中国经济地理,拓展更大的区域发展空间与国内经济一体化,而且积极推动重塑世界经济地理,拓展更大的全球发展空间与国际经济一体化。第三,全力推进结构性改革。中央经济工作会议明确提出,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,实施相互配合的五大政策支柱:宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底。总之,站在更高发展水平之上的中国,在2016年仍需要保持经济总体运行平稳,稳中有进、稳中有好。尽管中国经济增长率低于以往的速度,但是过去5年,无论是GDP总量还是人均GDP,都比以往上了更高的台阶。我们预计,中国GDP占世界总量比重将从2015年的14.4%提高至2016年的15.5%,中国人均GDP将突破9000美元大关,其中2/5以上总人口的地区将突破1万美元大关。中国经济行稳致远,一年一大步、五年一个大台阶。展望未来,中国有能力实现“十三五”规划的主要目标。2016年是“十三五”开局之年,全面放开“二孩”政策、精准扶贫等政策已经做好顶层设计,我们要把思想和行动统一到中央决策部署上来,蓝图已经绘就,关键在于落实。问题:请你围绕“党员干部应主动接好‘十三五’接力棒”这一主题,自拟题目,写一篇800字左右的议论文。【参考范文】志存高远脚踏实地蓄势待发圆梦中国全球平地起惊潮,改革创新涌波涛。在经济全球化、政治多极化的当今社会形势逐步形成之际,我国迎来了第十三个五年计划。“十三五”时期是实现中国梦的关键时期,是推进结构性改革、完成经济转型的攻坚时期,也是中国全面建成小康社会的决胜阶段。在全