XX县卫生健康局2020年工作总结和2021年工作打算2020年全县卫生健康工作在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大和十九届全会精神,认真贯彻落实全国、全省、全州统筹推进新冠肺炎疫情防控、决战决胜脱贫攻坚座谈会、卫生健康工作会议精神,突出工作重点、狠抓责任落实,全方位、全周期维护人民健康,坚决打赢脱贫攻坚和疫情防控两场战役。一、工作措施(一)强化党建引领,提升基层党组织服务效能始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,以把支部建在链上为抓手,进一步加强医疗机构党组织建设,大力开展“双培”工程,医疗机构党支部覆盖率100%,二级公立医院党政分设完成100%,五星级党支部创建较州目标任务提高1.3%。在疫情防控期间,有4名医务人员火线入党。(二)强化领导保障,为卫生健康工作提供强有力的组织领导县委、县政府始终高度重视卫生健康工作,加强对卫生健康工作的领导,将县医院改扩建、中医院康养中心、木引卫生院建设、城北社区卫生服务中心等项目建设,以及妇幼保健院二级医院创建、医共体建设列入政府工作报告,作为全县卫生健康基础性工作,责任到人,挂牌督办,为工作的顺利进行提供了坚强的领导保障和组织保障。(三)健全工作机制,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚取得双胜利按照“外防输入、内防反弹”的防控要求,以脱贫攻坚督战和片区包保责任模式,加强疫情防控能力建设,严格把好预检分诊关口,规范发热病人转运,常态化抓好疫情防控各项措施,形成了组织到位、各组联动、行动快速的反应机制,促进疫情防控和脱贫攻坚各项工作有序、有效推进,以零确诊病例保障复工复产和社会经济发展。(四)强化业务培训,提升基层医疗卫生服务能力。一是借助远程医疗信息系统开展经常性的业务培训,乡镇发起远程会诊共计3例,县级发起远程会诊11例,影像远程会诊16366次,B超远程归档411次,心电图远程会诊525次,检验室远程质控29824次。二是围绕新冠肺炎防控方案和技术指南,通过现场、网络、例会等形式开展培训,同时,加强应急演练,提高医疗卫生队伍的处置救治能力。三是以医疗帮扶为契机,通过请进来,送出去方式加大业务骨干培训,争取37专家到我县开展医疗帮扶工作。同时,选派17名业务骨干到省内外三级医院进修学习。二、取得的主要成绩(一)项目建设有序推进。一是XX县人民医院改扩建项目。总投资2.5492亿元,总建筑面积37500㎡,于2020年4月正式开工建设,目前,项目基础工程深基坑开挖已完成99%,已开挖孔桩了95个,全年预计计完成投资1.3亿元,累计完成投资6823.19万元。二是县中医医院康养中心项目。总投资3340万元,现已完成4层主体,完成投资180万元。三是木引卫生院项目建设已完工并投入使用。四是城北社区卫生服务中心项目建设正在实施第二层主体,完成投资500万元。五是严格按照“三个三”的目标要求,全面完成了每个行政村建有一所面积不低于60平方米、“四室”分设的规范化村卫生室。(二)疫情防控取得阶段性成效。一是按照“外防输入、内防反弹”防控要求,认真落实疫情常态化防控各项措施,累计完成发热病人转(接)诊9146人次,医院留观46例(已全部解除),酒店留观792例(已解除785例),完成核酸检测28028人次,检测结果全部为阴性,解除居家隔离观察6809人。完成2例疑似病例、129名密切接触者流调工作,指导企业、学校、医疗机构、公共场所开展疫情防控764户次。二是加强秋冬季疫情防控能力建设。目前,县医院发热门诊正在装修,县中医院发热门诊装修改造已完成,并根据疫情防控需要,在中医院新建一套规范化发热门诊,已完成图纸设计,预计年底内投入使用。县医院核酸实验室建设已投入使用,县疾控中心已完成实验室改造,正在进行设备采购。全县25所基层卫生院及100个村卫生室哨点基础建设正在实施(其中罗悃镇中心卫生院已完成),设备正在采购。17所乡镇卫生院(社区卫生服务中心)疑似病例转运能力建设防控救护车辆正在进行采购,冷链设备正在进行采购。建成冷库2个,共20立方,能满足疫苗储备需要。县医院已按要求储备核酸检测物资,检测量可达8000人份。各医疗卫生机构物资储备均能满足1个月用量需求。三是强化宣传引导,发放疫情防控相关宣传资料23.88万余份,电子显示屏滚动播放3200余条,张贴宣传标语、宣传栏1460条(幅)。(三)持续稳固健康扶贫成果。以落实“四个不摘”持续巩固健康扶贫成果。一是认真落实县委县政府关心关爱脱贫攻坚一线干部健康保障措施。截止9月30日,已完成380名一线干部体检。二是大病专项救治工作。按照“四定两加强”原则持续开展30种大病专项救治,累计救治大病患者315人,实现应治尽治。三是落实“先诊疗后付费”和一站式结算服务。截止目前,落实“先诊疗后付费”12288人次,政策落实率100%。四是扎实推进东西部帮扶协作工作,争取帮扶医院解决医疗物资及资金共计32.6万元用于改善和提升基层医疗机构就医环境,帮扶医院派出学科专家37人到我县医疗机构开展对口帮扶,我县派出17人学科带头人到支援医院进修学习,全县医疗卫生服务能力得到了整体提升。五是做实做细家庭医生签约服务,完成4类重点慢性病患者家庭医生签约7076人,贫困人口家庭医生签约实现应签尽签。六是扎实开展万名医生扶贫大巡诊活动,免费为群众实施疾病筛查和健康体检,受益群众达751人次。(五)强化公共卫生工作落实。针对2019年基本公共卫生服务项目全州综合目标考核排名靠后情况,及时召开专题整改工作会,建立“政府主导、卫健主管、乡镇亲抓、村支两委参与、乡村医生主抓”的县乡村“三级联动”机制,突出重点、突破难点、因地施策、分类指导、集中力量抓落实。累计完成居民电子健康档案人数248089人,电子健康档案建档率94.8%。为适龄儿童接种免疫规划疫苗65127针次,接种率97.66%以上。孕产妇早孕建册2166人,建册率88.92%,产后访视2316人,产后访视率95.07%,0-6岁儿童接受随访21327人,健康管理率92.99%。完成老年人健康管理20632人,管理率74.87%;严重精神障碍患者在册1260人,规范管理1178人,规范管理率93.49%;高血压患者健康管理14641人,规范管理率81.05%;糖尿病患者管理2725人,规范管理率70.23%。老年人接受中医药健康管理20468人,管理率74.27%;0-36个月儿童数接受中医药健康管理9068人,管理率73.54%。(六)扎实推进疾病预防控制。一是加强疫情监测管理。全县发生1起饮用断肠草泡酒引起2人死亡。报告传染病11种837例,其中乙类776例,丙类61例,报告发病率319.83/10万,与去年同期(947例)相比下降11.62%。二是加强肺结核病患者管理,严格落实肺结核包保责任制,加大主动筛查发现和跟踪管理力度,完成重点人群筛查31240人,累计报告肺结核549例,成功治疗率91.88%(目标90%以上)。三是规范实施免疫规划况。截止9月30日,全县儿童常规免疫报告应接种66775人次,实际接种65127人次,接种率为97.66%。四是切实抓好艾滋病防治。进一步加强艾滋病防治工作的领导,及时调整充实县防治艾滋病工作领导小组,明确防艾委成员单位工作职责,形成了政府主导、部门落实、社会参与的防治合力。全面落实艾滋病防控措施,做到“三个必检”,即见血必检、就诊必检、看守所监管必检,加强源头管控,堵塞传播途径。截止9月30日,全县按“现住地址”统计,累计报告发现艾滋病病毒感染者及艾滋病病人285例,病例发现率、治疗率均明显提高。(七)加强医疗卫生行业综合监管,规范行医行为。一是扎实开展行业医疗乱象专项治理。专项检查医疗机构90余次,打击非法行医5家,立案查处5件,罚款人民币12900元,开展非法医疗广告检查3家,撤出医疗广告6幅,制作专项检查工作信息2期均被新闻媒体采用。二是扎实开展“双随机一公开”专项检查。完成国家双随机抽检92家,完成率100%,立案14件,罚款人民币1700元;省级双随机抽检48家,完成率100%,立案10件,罚款人民币8100元。三是常态化开展卫生监督执法工作。截止10月15日,共组织检查被监管单位928户(1155户次),查办卫生违法案件133件,结案120件,罚款人民币92900元,没收涉案药品器械25箱。四是职业卫生执法监督工作。开展监督检查45家,通过第三方开展职业病危害因素监测27家,重点行业职业病危害普查124家,系统录入审核54家,联合民政、医保等部门开展《职业病防治法》宣传活动,大力宣传相关法律法规知识。五是全面推进医疗机构不良执业行为记分管理工作。开展医疗机构不良执业行为记分管理培训2期,对22家医疗机构不良执业行为进行立案31件,结案31件,记分31分。六是案件评查工作。2020年5月至10月,已经自评选出10件案件上报到州支队参与全省优秀案件评选。覆盖公共场所(中考专项检查)、职业卫生、非法行医、传染病防治(医疗废物)、放射卫生等。七是强化公共场所和医疗机构集中空调通风系统使用单位监督检查。完成摸底调查12家,建立集中空调通风系统单位名册和卫生管理档案12家,现场进行复查12家,对未开展检测3家进行立案3件,罚款人民币5500元。八是宣传工作。截至2020年10月15日,已经完成卫生监督执法宣传信息38条,全部被新闻媒体采用,在国家、省、州、县新闻媒体宣传报道71条次。(八)加强妇幼健康管理,提升妇女儿童生活质量。一是扎实推进妇幼卫生基本公共服务。儿童营养包发放受益27307人次。完成宫颈癌筛查4002人、乳腺癌筛查3022人,筛查率分别为100.05%、100.07%。完成孕前健康检查1401对,检查率82.41%,妊娠风险筛查2826例,均按风险评估分级相关要求进行管理。加强0-6岁儿童健康管理,儿童保健率92.99%。叶酸服用率97.81%,孕产妇死亡率39.75/10万,0至4岁儿童死亡率5.56‰。免费发放避孕药具1536人。二是加强艾乙梅防治。完成孕产妇艾乙梅检测2697人,检测率99.88%,其中:艾滋病阳性0例、梅毒阳性27例、乙肝阳性145例,治疗率分别达96%、100%。三是加强孕产妇保健管理。孕产妇住院分娩率99.80%,系统管理率90.34%。(九)加强计生管理,促进人口均衡发展。发放12户计生困难家庭扶助金5.3万元,兑现2019年度利益导向补贴对象21724人,奖励金631.155万元。申报2020年度目标人群奖励金15206人次573.679万元,其中农村奖励扶助金710人85.2万元、城镇奖励扶助金3人0.36万元、特别扶助金59人56.796万元、新增独生子女死亡家庭2户6万元、手术并发症抚慰金5人1.2万元、手术节育奖5544人166.32万元、基础养老金747人58.26万元、春季女孩助学金183人10.98万元、独生子女保健费462人1.463万元、计生家庭成员合医参保补贴7484人187.1万元。对154户计生“两户”开展慰问工作,发放慰问金7.65万元。积极推进3岁以下婴幼儿照护服务工作,培育普惠示范托育机构,推进托育机构登记备案管理,推广应用托育机构备案信息系统。加强出生人口监测,截止2020年9月30日,据PCMIS系统报表数据统计,全县常住人口出生率为5.59‰,常住人口自然增长率为2.15‰。常住人口符合政策生育率为93.13%,政策外多孩率为2.63%。(十)深化医药卫生体制改革,促进医疗服务能力提升。一是积极推进县域医共体建设。充分发挥县级公立医院在县域内的龙头作用,以资源下沉、人才下沉、技术协作为重点,按照“三不变、四统一、两下沉、一提高”的原则,全面实施县域内医共体建设。完成边阳、罗悃、逢亭、沫阳、茂井、凤亭医疗共同体及片区卫生资源整合工作。二是落实取消药品加成后财政补偿。对县级两家公立医院取消药品(不含中药饮片)15%的加成政策落实药品补助190万元。三是加强公立医院党的建设,落实党委领导下的院长负责制,明确公立医院党委职责,把党