某区教育局关于实施妇女儿童发展规划年度监测评估目标完成情况的报告

某某区教育局关于实施妇女儿童发展规划年度监测评估目标完成情况的报告张秘书原创按照省市政府有关文件精神和《某某区妇女发展规划（2010—2020）》、《某某区儿童发展规划（2010—2020年）》（以下简称两个规划）要求，某某区教育局应承担的主要指标是妇女、儿童与教育、科技、健康；具体目标涉及到财政对教育方面投入、3-6岁儿童的入园率等20个子目标体系。一年来，在区委、区政府的正确领导下和相关委办局的大力支持下，经过全局上下的共同努力，在2020年度评估中，我局各项指标体系均达标。具体情况如下：用于教育方面投入35,000万元；3—6岁儿童入园（班）率达到98%以上；适龄儿童基本接收3年学前教育；有学前教育事业发展规划和事实办法，并有分落实目标，学前教育普及率达到65%以上；逐步完善0—3岁儿童教育管理体制；财政对学前教育事业有专项投入且逐年增加；建小区或危改小区按规划指标配套建设托幼儿园所，并能及时交付教育部门合理使用；中小学生入学率达到100%；小学巩固率城市达到100%，初中巩固率城市达到100%；小学年辍学率为0，初中年辍学率为0；杜绝女童失学；贯彻落实孤儿就学的有关优惠政策，完善流动人口子女就学制度；满足农村适龄儿童向城镇转移后的就学需要；保障残疾儿童与其他儿童同步接受义务教育，残疾儿童特别是残疾女童入学率已达到或是接近健全儿童水平；对妇女进行职业教育和成人教育；发展特殊教育，提高残疾妇女的受教育水平；制订了家庭教育“十五”规划；有专门机构、专人负责，明确分工；开展宣传普及活动；家长家庭教育知识知晓率达到99%；建立多元化的家长学校办学体制，建立150余所家长学校；学校、幼儿园家长学校率达到100%，并有专门的家庭教育理论研究机构；定期开展研讨并有指导活动；适龄人口高中阶段入学率达到99.2%；高等教育女性毛入学率达到99%；成人妇女识字率达到96%以上，青壮年妇女识字率达到99%；标准化特殊教育学校创建率达到100%；加强教师队伍建设，小学教师专科以上学历达到91%，初中教师本科以上学历达到90%；中小学国家体育锻炼标准及格率达到92%；健康教育普及率达到96%。某某区为我市的中心城区，也是我市的政治、经济、文化中心，面积37.6平方公里，人口66.3万。我区现有中小学53所（含民办、国有民办学校），其中小学33所、中学20所，在职专任教师3861人，在校学生50654人。在实施“两个规划”实施的过程中，我局结合教育工作实际，扎实开展工作，主要采取了以下几项措施：一是领导高度重视，建立有效工作机制。始终把维护妇女儿童权益、促进妇女儿童工作发展作为义不容辞的责任，要求各个学校把保障妇女儿童权益作为转变职能、依法行政的重要任务，全面保障妇女儿童合法权益，切实解决侵害妇女儿童权益和妨碍妇女儿童发展的突出问题。局领导高度重视“两个规划”的实施，召开专门会议研究落实目标责任，将目标分解到各职能科室，并制定专人负责，统一认识同时将目标纳入到对各科室及基层学校的目标考核体系。二是加强法制建设，保障儿童受教育的权力。坚持把教育普法和依法治理工作作为依法行政、依法治教的基础和推进素质教育发展的保障来抓，坚持“依法治教，以德治校”的方针，以“校园安全”为主题，以“学校稳定、师生安全、人民满意”为工作标准，大力促进普法及依法治理组织、思想、制度、队伍、责任和措施在基层落实。针对学生不同年龄的特点和接受教育的程度，完善以学校、家庭、社会“三位一体”为依托的管理机制和法纪教育、爱国主义教育、思想品德教育、理想前途教育、禁毒禁黄教育和自护教育融为一体的教育机制，教育质量和人员素质明显提高。结合“五五”普法工作，努力提高师生法律素质和遵纪守法意识，推进依法治教、依法治校。我系统普法工作连续几年被评为市、区先进单位。三是确保教育投入，全面改善学生的学习环境和条件。坚持优先发展教育工作、优先保证教育经费投入的“两个优先”原则，千方百计筹措资金，不断加大对教育的投入，使教育经费逐年提高。某某年区财政投入教育经费3.5亿元，比上年增加了4,984万元，增长了16.60%，占全区财政总支出的21%，全面实现了“三个增长”。同时，在推进了标准化学校建设加大投入，某某年一年就投入7034万元，用于某某第一小学体育馆、某某学校的基建工程；购置液晶投影机、视频展示台212台，完成了9所小学班级用多媒体设备装备工作；配备学生升降桌椅10850套；完成11所小学1所中学的17个实验室改造工程，全面完成各中小学实验室改造工程；完成了13所学校的校园网建设、10所小学、7所中学塑胶操场的铺设工程、11所小学、6所中学教学楼消防系统改造工程；更新了27所学校的办公桌椅，改善了办公环境；全区规划内各中小学校的硬件设施均已达到省“双高普九”标准。四是控制学生辍学，高质量普及九年义务教育成果。在扶贫助学方面，采取教育保学、制度保学、发展保学、助学保学等有效措施保证适龄儿童的教育权。某某校、某某中学、某某中、某某中学被确定为我区农民工子弟指定接收学校，目前已接收流动农民工子女5750人就学。某某年在实行“两免一补”的基础上，对4602名贫困家庭学生免收校内服务性收费107万元。同时，对高考阶段考生发放“寒窗基金”18.6万元，救助62人。在学前教育方面，全区在园婴幼儿共达9806人，其中3-6岁在园幼儿7662人，入园率98%；0-3岁婴幼儿家长及看护人受训率达95%；外来流动人口子女入园率95%。和平区学前教育发展一直走在省市前列，曾获得全国幼儿教育先进区、省普及三年学前教育先进区、市学前教育先进区等荣誉称号，某某年被确定为教育部与联合国儿基会的合作项目《早期儿童养育与发展》（简称ECCD项目）实验区，某某年被教育部确定为贯彻《幼儿园教育指导纲要》示范区，某某年被教育部确定为《以园为本，教研制度建设》试点区，某某年被评为省学前教育先进区。在义务教育方面，加大对基础教育的投入，整合优化教育资源，改善教学条件，儿童受教育水平不断提高。中小学适龄儿童入学率达到100％，中小学学生巩固率均已达到100％的高水平。男童和女童接受基础教育的差异已完全消除，少年儿童素质教育得到进一步的加强。在高中教育方面，现我区高中在校生为10420人，高中阶段女性入学率达99％，预计后5年将逐步达到99.5%的目标。五是抓好其他教育，促进教育工作全面发展。在特殊教育方面，现有103名（其中女童41名）各类智障学生在我区睿智学校及20余所学校接受九年义务教育，并已经形成了以睿智学校为骨干，辐射全区各学校随班就读学生的特殊教育网络体系。某某学校于某某年晋升为辽宁省标准化特殊教育学校，某某年被评为市优秀家长学校、区政府先进单位。在职业教育方面，积极发展适合女性特点的成人教育，为女性提供接受职业学历教育的平等机会，职业学校历年招生均能做到不划分录取男、女生的比例，男女生按同等分数线录取，中等职业学校女生在校人数占中等职业学校在校生总数比例适中。在继续教育方面，几年来经过引进大学、大专毕业生，学历提高培训，鼓励自考、自学，某某年小学专任教师专科学历占总人数的91%，中学专任教师本科学历占总人数的90%，形成了一支高学历、高能力、高素质的教师队伍。加强师干训工作，校级领导均达到持证上岗。六是关注健康教育，促进和谐教育发展。围绕计生工作目标管理责任考核，在各基层单位设立计划生育领导小组，并成立了婚育知识学校，实行科学化、制度化、网络化管理，搞好计划生育婚前保健、孕产期保健。防止或者减少出生缺陷，提高出生婴儿保健水平，保障公民享有计划生育技术服务，提高公民的生殖健康水平等计生工作。计划生育率达100%，生殖保健知识普及率达到98%以上，计划生育知识普及率98%以上。在每年春秋两季对学校育龄妇女进行科学孕检。孕检率达100%。连续15年被市、区政府评为优秀单位、先进单位、省药具管理先进单位。某某年还被评为“某某区婚育新风进万家活动”的先进集体称号。同时，认真落实艾滋病综合防治示范区“四免一关怀”政策实施方案认真解决对艾滋病病人的孤儿免收上学费用等问题，受到家长和社会的认可。七是重视家庭教育，促进家长和学生共同成长。我区中小学、幼儿园和各街道、社区均已建立家长学校，已有各级各类家长学校150余所，其中全国优秀家长学校一所、省级家长学校示范校两所、市级家长学校标兵六所、市优秀家长学校十二所。中小学、幼儿园的家长学校达标率100％。多年来在省市有关部门的指导下，在区委、区政府的领导下，我区从“一校二责”的高度来办好家长学校，把办好家长学校当作提高居民整体素质重要组成部分。某某年被授予省家庭教育工作先进集体、某某年被推荐为全国家庭教育先进集体。某某年我区被省教育厅确定为省级家庭教育实验区，52所中小学校参加了此项实验工作。近两年请全国教育专家举办大型公益家庭教育共计7次，受益人数达7000多人。八是开展文化艺术，建立多元化办学体制。少年宫坚持“面向学校、面向少先队、面向全体少年儿童”的办宫方向，始终将社会效益、人才效益放在首位，充分发挥校外教育的培训、活动、指导的教育阵地功能。目前，省青少年美术创作辅导中心、省手风琴学会、省小画家摇篮、省小作家基地、中国校外教育小艺术家联合会某某美术分会、市雪花少儿艺术团、市儿童歌舞学会、市青少年科普基地均设在这里。某某年，少年宫先后设计组织的活动近20余项，在第某届全国青少年宫“益力多”武术大赛中获道德风尚奖、全国少年儿童“心中有祖国、心中有他人”主题教育活动中获先进集体奖，同时被评为市青少年教育领导小组办公室标兵单位。从去年评估结果看，我局的妇女儿童工作尽管取得了一定的成绩，各项指标也都按要求达标，但是我们的工作和上级的要求尚有差距，好不能完全满足群众对优质教育的需求，主要表现在校际间的对此项工作的重视程度及开展工作的领域和效果还不够平衡，妇女儿童工作制度还需要进一步完善，今后我们将进一步加大宣及工作力度，确保两个规划目标体系的全面落实。