区司法局年度工作总结和明年工作打算一年来,我局在市司法局和区委、区政府的正确领导下,认真贯彻习近平中国特色社会主义新时代重要思想,围绕中心工作,充分发挥司法行政的法制宣传、法律服务、稳定社会的职能作用,圆满地完成了年度工作任务。一、简要回顾(一)普法依法治理工作不断深入今年是“八五”普法启动之年,抓住这一契机,主要做好以下工作。1、总结经验,宣传典型,推进普法依法治理工作不断深入。一是做好“七五”普法表彰和宣传工作。我区“七五”普法工作取得了显著成效,涌现出了一大批成绩突出的先进集体和先进个人。我区被市委、市政府评为“四五”普法先进区;依法治区办公室主任某某荣获省委、省政府先进个人;某某街道被市委、市政府评为“七五”普法先进街道;区司法局等三个单位被市委、市政府评为“七五”普法先进单位。我区对这些先进单位和个人的先进事迹进行了大力宣传,推动了法制宣传依法治理工作不断深入。二是做好“八五”启动的各项筹备工作。为规划好我区法制宣传教育第八个五年规划,我们深入基层搞好调查研究,并征求各部门主管领导和法律服务人员、执法人员、政府公务员等多方人士的意见,制定出了切合我区实际的普法规划。《区政府关于“七五”普法工作总结和“八五”普法规划情况的报告》,经区人大常委会审议后顺利通过,并给予充分肯定。起草了关于区“七五”普法规划实施情况和开展“八五”普法推进依法治区工作的报告;完成了区表彰“七五”普法先进集体和先进个人的材料准备工作。2、突出重点,形式多样,积极开展法制宣传工作。一是开展“法律五进”活动的试点工作,而后在全区推开。3月21日,某某街道在某某广场召开“法律五进”启动仪式,收到了良好的社会效应。某某等三家新闻媒体分别刊登了照片、文字报道,此项活动得到市司法局的肯定,并进行推广。二是开展未成年人暑期德育法制教育活动。为做好“八五”普法启动工作,加强中小学生法制教育。在学生放暑假期间集中开展了上一堂法制教育课、开展一次爱国主义教育、举行一次“告别网吧、远离毒品”等,一系列青少年法制宣传教育活动,受教育学生达到2600人。取得良好的效果。三是利用“3.15”维权日、三八妇女节等特殊日,对《档案法》、《老年人权益保护法》等进行专题宣传,提高广大公民的法律意识和维权能力。3、开拓创新,注重实效,深入开展依法治理工作。一是深入基层搞好调查研究,制定了我区“八五”普法依法治理量化考核评分标准。二是完成了市依法治市办布置的征集《公民法律5000问》任务,我们以会议形式,发动有关部门,征集了青少年、行政执法人员、居民法律问题共617条。三是做好社会稳定法制宣传工作。按照市依法治市工作领导小组《关于开展法制宣传教育维护社会正常秩序专项法制宣传教育活的方案》的通知精神,对在某某广场经常出现群体性私自集会的情况,我们按照市局的要求对集会人员开展了《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《国务院信访条例》等相关法律法规的宣传活动。四是依法建制,深化治理。各执法部门都依据有关法律法规制定了本部门的规章制度,工商分局等执法部门还把制定的制度装订成册,人手一册。使部门法更具操作性和实用性,进一步规范了执法程序,防止了执法的随意性。(二)基层工作取得新成绩基层司法行政工作是政法工作的第一道防线,是推进社会稳定建立和谐社会的前沿阵地,也是区司法局行政工作的基础。因此,做好司法行政基层工作十分重要。去年区司法局在加强基层调解员、法律工作者培训,提高两个素质的同时,重点抓了以下工作:1、健全组织,明确责任,抓好重点纠纷的调处。区委、区政府的重视人民调解工作,建立了区人民调解指导委员会;各街道成立以主管领导为组长的纠纷排查活动领导小组;建立健全了各种矛盾纠纷排查调处机制。由单位一把手为第一责任人,做到一级对一级负责,为充分调动各级调解员工作的主动性和积极性,为基层人民调解化解矛盾在基层活动的深入开展奠定坚实的基础。针对市局提出的纠纷排查重点,结合我区商业区的特点,通过开展“争创四无街道、四无社区活动”,把婚姻、家庭、邻里、动迁和经济纠纷,这五种纠纷作为重点,通过排查,分门别类的进行系统划分,使重点纠纷不漏查,不漏调。2、开展排查,争创“四无”,稳定社会秩序。通过以矛盾纠纷排查为基础,大力开展“争创四无街道、四无社区活动”,把本地区的矛盾纠纷情况纳入各级调解组织视线之中,做到“四清四明”:即对纠纷的分类要清、纠纷的起因要清、引起上访的情况要清、弱智群体的底数要清、对两劳人员(家庭)和回归的释解人员(家庭)情况要明、外来人员和流动人口的底数要明、某某功人员的动态要明、需要法律援助的对象要明。由于排查工作真排实抓,做到了思想到位、人员到位、责任到位。并采取边排查、边调处、边宣传,力争把纠纷苗头消灭在萌芽状态。做到小的纠纷不出社区,一般纠纷不出街道,重大疑难纠纷不出区。今年以来我区各级人民调解组织调解各类纠纷679件;防止集体上访950余人;防止民转刑12件。调解率为100%,调解成功率为98%。3、提前介入,抓好安置,减少重新违法犯罪。为使刑释解教人员回来后马上有人帮、有人教、有人管,防止重新违法犯罪,我们主要采取三项措施:一是联合帮教,推进在押在教人员改造进程。各级帮教组织利用元旦、春节等大的节日,深入到各监狱、教养院进行联合帮教,把家乡党和政府的关怀和温暖送到在押在教人员的心中,促进其改造进程;二是强化帮教力度,落实帮教责任。我们实行了回归前一周就进入情况,了解释解人员在监狱、教养院的表现和家庭情况、建立帮教小组、街道和社区组织人员把释解人员接到家中、落实帮教措施等工作流程。刑释解教人员是个特殊群体和不安定因素,为使这批人回归后能够被接受和不再违法犯罪,我们从加强帮教力度入手,建立了领导责任和包保制,各级都把刑释解教人员的帮教作为年度工作考核的重要内容,作为社会稳定的一项硬指标抓紧抓好,收到良好效果。三是建立安置基地,做好安置工作。帮教的重点是做好安置,使每个释解人员回归后从有事干,自食其力,生活上有保障,防止其无所事事,重操旧业,违法犯罪,造成社会的不稳定。我区根据商业区和在企业转制后,释解人员的安置更为困难的实际情况和我区地域性的特点,主要采取企业安置与市场相结合的办法,下大力建立释解人员安置基地。区建立有2个过渡性安置基地,街道在农贸市场建立了20个安置点,在管理费、摊位应收费等方面给予减免,从而使刑释解教人员回归后就能有事做。今年以来,签订帮教协议97%;帮教率100%;安置率达到100%;当年释解人员无违法犯罪。4、强化教育,规范行为,加强法律服务所建设。各法律服务所认真组织法律工作者对某某重要论述的学习,规定了学习的内容和时间,认真领会深刻内涵和精神实质。同时通过培训学习、教育整顿、论文研讨等方法,认真抓执业教育,为在构建和谐平安城区中更好地发挥基层法律服务的各项职能作用,努力从理论和实践的结合上不断研究新问题、开拓新思路、提出新办法、总结新经验,使我们在思想观念、工作方式上更加适应新形势、新任务的要求,总结出一批见解深刻、思路明确、措施具体的研究成果。结合工作实际学,对照思想实际学,达到明荣辱、辨是非、知美丑的目的。全区88名法律工作者都对照有关规定,对照自身行为,分别写出了2000字的学习笔记。区局于7月12日举办了基层法律服务理论研讨会,评选出一等奖3名、二等奖6名,并给予物资奖励。我们还在全区法律服务所队伍中展开了诚信法律服务所和诚信法律工作者标兵的评定活动。通过教育整顿,基层司法所、法律服务所出现了讲热情服务,重社会效益的良好势头。(三)法律援助工作成绩显著我区法援工作一年来共承办案件70件,解答法律咨询1300人次。收到当事人感谢信3封、锦旗2面。在人民日报、省市报刊16次报道了我区的法援工作。1、开拓创新,锐意进取,全力为弱势群体提供服务。一是设立“一站式”服务窗口。为了更好的为百姓提供方便快捷的法律援助,区法援中心的法律援助“一站式服务”窗口于6月5日进驻区市民服务大厅。这一全新的服务运作模式,集接待、咨询、审查、审批、指派律师及案件的跟踪回访于一体。让老百姓在大厅内就可以接受完整的法援服务。另外法律援助中心还推出了免费复印、查询等附加服务项目,使法援服务更加“人性化”,也更加符合便民利民的服务方向,同时也真真正正地让老百姓得到了实惠。二是深入开展了法援“五进”活动。为了更好地为弱势群体服务,沈河区法援中心适应社会需要,积极开展法律援助“五进”活动。变坐等服务为上门服务,经过一段时间的实践,取得了显著的社会效果。三是塑造法援窗口新形象。第一树立主动服务的新形象。区法援中心组织全区各街道社区法援工作人员对全区的弱势群体上门了解情况,登记造册,做到心中有数。能当场解决的当场解决,当场解决不了的,作好记录,向局领导和市法援中心汇报,给予解决。对于需要援助的特困户,立即启动援助程序,给予及时援助。对来电、来函或来访的群众,属于援助范围的,应及时提供相关服务。第二树立文明接待的新形象。法援中心认真组织工作人员学习法援条例和有关精神,统一思想认识,充分认识法援工作的重要性。进一步深化“讲文明、树行风”的精神,树立“一切为了群众,想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需”的服务思想,具体做到接待当事人举止文明、态度和蔼、语言规范、有问必答,有难必帮。使来访群众不仅获得信息咨询和法律服务,而且能切身感受到党和政府对社会弱势群体的关怀。第三树立专业办案的新形象。其一、中心通过完善规章制度,规范和指导法律援助工作的全过程,使来访群众不论是在咨询时,还是在援助中,都能感受到法援人员开展工作的专业性,以及律师办案的专业性。其二、中心将采取内部监督和外部监督的举措。建立完善案件跟踪制度,抓好信息反馈工作,通过让受援人填写法律援助反馈表,或通过电话回访、上门回访的形式,及时掌握受援人对法律援助服务的满意程度。对受援人员不满意的案件,法援中心除批评办案律师外,将督促律师把案件依法办好,直到受援人满意为止。2、突出重点,强化宣传,不断提高弱势群体维权意识。为了更好地贯彻落实《法律援助条例》,广泛宣传法律援助制度,发挥法律援助政府职能作用,最大限度的满足弱势群体获得法律援助的要求,维护我区经济发展和社会稳定,推进我区和谐社会的进程,区司法局主要组织三次大型宣传活动,提高弱势群体维权意识。一是大力开展宣传法律法规,维护农民工合法权益的宣传活动。某某年6月20日,深入到某某大厦工地进行宣传,进一步提高了农民工学法守法的自觉性和依法维权的能力、督促用人单位自觉遵守劳动保障法律法规。在全社会形成维护农民工合法权益的良好舆论氛围。二是开展《条例》宣传,提高弱势群体的维权意识。于某某年9月1日在某某广场开展了以“纪念《法律援助条例》实施某周年”为主题的大型法律咨询活动。三是开展“农民工维权日”宣传活动,在市总工会的倡导和带领下,区总工会联合市民政局、市劳动局及市、区司法局等多家与农民工相关的职能部门及律师,于某某年9月25日,在某某步行街共同举办了以“农民工维权”为主题的大型宣传活动。三次大型宣传活动共向过往群众发放农民工维权手册900余份,职工维权手册200余份,法援联系卡500份,其他相关宣传资料200余份,现场为过往群众和农民工解答了群众和涉与农民工关系密切的劳动合同、工伤、拖欠工资、房产等多方面法律咨询问题180余件。3、创新机制,科学管理,实现法律援助数据化。一是建立全区法援对象数据库。将本区低保户和残疾人群的住址、姓名、身份证号、低保证号等输入微机。这一数据库的建立,有利于深入了解本区特殊群体的实际情况,方便来访群众进行身份核查,有利于对其进行拉网式统计,变被动应对服务为主动确认服务。二是建立全区援助人员数据库。将区法援中心下设的34家律师事务所、12家法律服务所、10个街道法援工作站和100个社区法援工作点的地址、电话、法律服务机构的专业特长等信息输入微机。这一数据库的建立,一方面,便于随时与所属各部门进行联系,可以在第一时间化解矛盾,促进社会稳定。另一方面,便于法律援助中心对指派的法律援助案件进行统一监督管理,也有利于法援中心根据各律师所的专