区应急管理局2020年工作总结暨2021年工作计划今年以来,在区委、区政府的正确领导下,区应急管理局坚决贯彻习近平总书记视察xx重要讲话重要指示及关于安全生产重要指示精神,落实国家、省、市、区安全生产工作部署,以安全生产专项整治三年行动、“三零”单位创建为统领,持续开展“查隐患、抓整改、保安全”专项行动,保持了安全生产事故起数和安全生产死亡人数“双零”目标,全区安全生产形势平稳。现将2020年安全生产工作情况简要汇报如下:一、2020年工作开展情况(一)强化党建与党风廉政建设一是履行主体责任,强化支部思想建设。坚持把学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,作为首要的政治任务,作为党员教育培训中的重要内容。以支部带领党小组、分管领导带领科室,通过线上+线下的学习方式,组织学习习近平总书记“三篇光辉文献”、习近平总书记视察xx重要讲话重要指示。为全体党员购置《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、《习近平谈治国理政(第三卷)》等x种书籍x余本。积极引导党员通过学习强国APP、干部在线学习,xx智慧党建、人民日报、《求是》等载体进行自学,切实在学懂弄通做实上下功夫,在深学笃用中打牢听党话跟党走的思想根基,把理论学习转化为理论自信,把真理力量升华为信仰定力。二是开展支部活动,强化支部凝聚力。采取线上+线下的方式认真开展“三会一课”和支部主题党日,通过固定党日时间、确定党日主题、保证参加范围,明确规定把“学习教育、组织生活、交纳党费、党务公开、结对帮扶、党员过政治生日”等内容作为主题党日的规定动作,主要领导专题研究推进党建工作x次,主题党日活动x次,党员大会x次,党课x次,党小组会议x次,专题组织生活会x次,专题民主生活会x次。通过开展支部活动,激发支部全体党员坚定信念,强化党性修养,进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。三是党员示范带头,强化支部作风建设。找准党建工作服务中心工作的结合点,要求党员身份亮出来、把先锋形象树起来,本着“党员是安全的践行者、党员是安全的带头者、党员是安全的守护者”的原则,做到六带头:带头做好疫情防控工作、带头做好森林防火工作、带头落实应急值班值守、带头筑牢安全意识、带头排查治理风险隐患、带头宣传应急安全知识,积极探索建立形式多样的“党建+安全”工作机制,打造过硬队伍,用一流的精神状态、一流的工作标准、一流的工作业绩来报答党和人民的培养。四是层层压实责任,全面落实党风廉政建设工作。召开党风廉政建设专题会,传达学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神等,分别召开党员大会及专题民主生活会运用xx严重违纪违法案件开展警示教育,先后组织传达学习省纪委书记王拥军、省组织部部长曲孝丽在全省领导干部警示教育大会上的讲话精神、《关于魏庆武严重违纪违法案件的通报》、《xx区警示教育典型案例》,树立“严管就是厚爱”的思想和理念,不断强化管党治党的政治责任。持续强化正风肃纪,筑牢拒腐防变铜墙铁壁,纠偏校正,培育求真务实、清正廉洁的新风正气。(二)强化工作责任与机制落实1.筑牢安全发展的思想理论基础。一是通过区委理论学习中心组集中学习“习近平总书记关于安全生产的重要论述”;二是把学习习近平总书记关于安全生产的重要论述、传达国家、省市安全生产会议精神作为区委常委会、区政府常务会、全区大会固定议题;三是全区各级理论中心组分别组织干部职工全面跟进学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,增强全区学习贯彻习近平总书记重要指示批示的自觉性、系统性。2.常态贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。对照《xx区地方党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》,一是常年聘请x名安全生产专家,蹲点到x家重点企业实地坐诊,指导帮助企业开展安全教育培训和检查。二是针对部分辖区工矿企业集中、高层建筑多、消防救援力量薄弱的实际,公开招聘消防救援专业人员x名。在原城郊两区消防大队基础上,积极和市消防支队协调,新组建x个消防大队。三是书记、区长主动出面协调联系,常务副区长具体负责,帮助企业推进消防手续的办理。3.层层细化、逐级压实责任。以两办文件出台《xx区关于区党政领导干部安全生产隐患排查治理督导检查的通知》,区委、政府领导班子成员带头对分管行业领域及包联乡镇(街道、中心)安全生产隐患排查治理专项行动工作进行督导检查。细化分解2020年度安全生产工作任务,进一步明确和落实安全生产责任,健全完善安全生产监管体制机制。印发全区安全生产工作要点及实施意见,完善《安全生产责任追究制度》和《安全生产举报奖励办法》,明确各乡镇(街道、中心)和安委会各成员单位的工作重点、年度任务。4.建立健全“零事故”创建工作制度。制定了全区安全生产大整治暨“零事故”创建工作标准,根据工作实际需要,先后制定了滚动排查制度、督促指导制度、协调沟通制度、分类监管办法、安全隐患排查治理清单管理制度、重大危险源监督管理制度等x项“零事故”创建工作制度。(三)扎实开展安全生产专项整治三年行动。一是制定《全区安全生产专项整治三年行动实施方案》,细化一个总方案、x个专题实施方案、x个重点行业领域专项方案。成立了由分管副区长任组长,三年行动的相关责任部门负责人任副组长的工作专班,明确各个专项方案的牵头单位和责任单位的职责分工。二是建立专班会议制度、专题会议制度、监督检查制度、挂牌督办制度、工作报告制度、巡查考核制度等一系列推动三年行动有效落实的制度体系。三是常态化开展“查隐患、抓整改、保安全”专项行动,排查整治隐患(企业层面)x处,已整改x条,整改率x%,重大隐患x条,限期整改;开展督导检查出动检查组x个,督导检查x次,检查单位x家,督导问题x个;行政处罚x次,停产整顿x家,罚款x万元,约谈警示x家。(四)强化“零事故”牵头责任落实1.全力落实“零事故”单位牵头责任。成立了以区委常委、常务副区长xx为组长,安委会成员单位主要领导为成员的“零事故”单位创建工作领导组。进一步细化了“零事故”创建工作的具体要求、措施、标准和范围。各乡镇、街道、中心和安委会成员单位分别根据各自实际,制定了各辖区、各领域“零事故”创建工作实施方案,动员全区各类型企业开展“零事故”创建工作。发挥区安委办组织牵头抓总作用,先后召开了两次“零事故”单位创建工作推进会,分x个督查工作组,对x个乡镇(街道、中心)和x个安委会主要成员单位零事故创建工作进行了督查。通过召开推进会、开展督查和每月报表等工作,督促各乡镇(街道、中心)和安委会主要成员单位落实责任、宣传发动、分解任务、网格管理、排查整治、建章立制,采取有效措施,全力推进创建工作。2.全力推进局“三零”单位创建工作。成立“三零”创建工作领导小组,印发局《深入开展“零上访零事故零案件”单位创建工作方案》《重点行业领域“零事故”创建工作专项方案》。明确局三年创建目标,确定了七大创建标准,持续推进“大排查大化解大防控大规范”四大行动,将x项工作任务细化分解到了科室。对危险化学品、非煤矿山、冶金工贸等重点行业领域“零事故”单位创建工作任务进行了细化,明确了本单位“零事故”创建工作责任。3.深入开展禁毒攻坚行动。一是开展监管企业涉毒大排查,对辖区内x家建材企业、冶金企业、加油站、油库、危险化学品等生产企业是否有涉毒人员,是否建立禁毒管理制度、排查台账等情况进行检查,未发现涉毒情况。二是配合区公安分局禁毒大队对辖区内的非药品类易制毒化学品生产、经营、使用企业的日常管理、进货、销售、流向、库存、购销凭证等记录进行检查督查,共检查企业x家。将易制毒化学品企业全部纳入了非药品类易制毒化学品综合管理信息系统平台,入网登记和监督核实率达到100%。三是积极参与驻村制毒窝点“六包一”大排查,累计排查x村x户或场所,x人,排查中村x户或场所,x人,未发现新涉毒情况。四是组织全局干部职工进行尿检筛查,未发现吸毒人员。(五)强化关键节点安全排查整治截至目前,全区安全生产出动督查检查组x个,出动执法人员x人次,检查企业x家次,排查一般隐患x条,整改x条,未整改x条,重大隐患x条,限期整改,打击非法违法行为x起,责令限期改正x家,停产整顿x家,罚款x万元。打击取缔黑加油点x起,查扣油品x升。1.强化疫情防控期间安全监管。督促企业严格落实疫情防控和安全生产各项措施,对本单位从业人员进行健康状况摸底调查、建档,对外省籍从业人员进行疫情排查、监测。在做好安全监管的同时普及疫情防控知识,引导企业职工正确防疫。疫情期间,全区共出动x个检查组、检查人员x人次,对x余人进行了安全生产和疫情防控知识教育。2.开展安全生产集中整治行动。下发《xx市xx区安全生产委员会办公室关于在全区重点行业领域立即开展安全生产专项检查的通知》,开展为期一个月的安全生产集中整治行动,共出动检查组x个次,检查企业x家次,查出一般隐患x条,整改x条,整改率x%,打击非法违法行为1起。3.开展“五一”专项检查。“五一”小长假期间,全区共出动检查组x个次,检查重点行业企业x家次,查出一般隐患x条,整改x条,整改率x%,确保了“五一”期间安全稳定。4.开展全国“两会”期间专项整治。组织力量对煤矿、危险化学品、建筑施工和城镇燃气、人员密集场所、高层消防等重点行业领域进行了专项检查、专项整治,建立了工作日报告制度,每天收集整理、分析汇总各单位的检查、复查、联合执法等情况,第一时间报区委、区政府主要领导。同时,对重点问题进行督办,责令相关职能部门x个工作日内整改完毕。全国“两会”期间,共出动检查组x个次,检查企业x家次,查出一般隐患x条,整改x条,整改率x%,责令整改企业x个,取缔黑加油站点及车辆x处,罚款x万元。5.开展中秋国庆期间专项检查。全区共出动检查组x次,出动执法人员x人次,检查企业x家次,发现一般隐患x条,已整改x条,限期整改x条。在检查中发现xx店使用易燃泡沫彩钢板及其他影响消防安全的违法行为,对该场所采取了停业处罚措施;老顶山镇春雨公益协会院内发生火情,对当事人给予行政拘留x日的处罚,责成xx公益协会负责人做出深刻检查。6.开展为期三个月的风险隐患排查治理。深刻汲取xx重大火灾事故教训,组织召开全区重点企业警戒恳谈会,向x家重点企业负责人逐一传达学习了习总书记关于安全生产的重要指示重要批示精神以及国家、省、市安全生产领导讲话和会议精神,并分别签订安全生产承诺书。并在全区组织开展了为期三个月的风险隐患排查治理,截止到目前,共出动检查组x个,检查x家企业,排查一般隐患x条,已整改x条,未整改x条;排查重大隐患x条;责令限期整改x条,停产整顿x家,行政处罚x万元。(六)强化重点领域集中整治专项行动1.对重点企业派驻安全生产技术专家。对xx境内的x家危险化学品生产企业派驻安全技术专家x名。今年x月份开始,又对即将淘汰关停的焦化企业xx派驻了x名安全专家,指导帮助企业开展安全教育培训x余次,x余人次,组织了各类安全检查,共发现问题x余项,督促企业对存在问题逐项整改。2.持续开展危险化学品领域集中整治工作。印发《xx市xx区应急管理局关于印发化工和危险化学品、烟花爆竹领域安全生产集中整治工作方案的通知》等文件,持续对全区所有危险化学品企业进行了安全检查,共检查危化化工企业x家(次),下达执法文书x份,发现各类安全风险隐患x项,已完成整改x项;责令停产停业x家;对一起违法行为进行了查处,共处以罚款x万元整。联合相关部门组织专业燃放人员对xx市天吉烟花爆竹有限公司库存烟花爆竹进行了集中销毁,实现了全区烟花爆竹批发企业“零库存”。3.开展各项冶金工贸专项行动。深入x家重点监管企业,积极开展疫情防控和安全生产监管服务。按照《工业企业煤气安全规程》(GB6222)要求深入开展钢铁企业煤气安全专项整治,扎实组织铸造企业安全“体检”,开展涉及空分装置及有限空间作业、粉尘防爆和液氨制冷专项检查。截至目前,开展各类监督检查x余次,共检查企业x家次,发现隐患问题x项,下达执法文书x份,已整改问题x条,其余x条隐患问题均在整改中,预计年底均能整改到位。4.开展建筑领域专项排查整治工作。深刻汲取x