在xx第一巡察组交叉巡察xx县xx乡情况反馈会上的讲话

在xx第一巡察组交叉巡察xx县xx乡情况反馈会上的讲话同志们：3月20日至6月20日，省委第二巡视组对我县开展了巡视。根据省委巡视带巡察的部署要求，xx县委成立2个巡察组，交叉巡察我县4个部门和4个乡镇及所辖的8个村。刚才，xx县委第一巡察组组长xx同志反馈了巡察xx乡及所辖xx村、xx村的情况，指出了巡察发现的突出问题，提出了整改意见和要求。这些意见是经汇报省委第二巡视组和市委巡察工作领导小组同意的，大家一定要高度重视，不折不扣地抓好贯彻落实。下面，我就做好巡察反馈意见整改落实工作，讲三点意见。一、提高政治站位，切实增强抓好巡察整改的自觉性巡察是党的巡视工作的重要组成部分，是全面从严治党向基层延伸的重要制度安排，根本任务是保障党的路线方针政策和党中央决策部署落实到底。巡察整改是政治巡察的“后半篇文章”，决定着巡察工作的实际效果。习近平总书记多次强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决比不巡视还坏。巡视工作条例和中央巡视工作规划对强化巡视巡察整改都作出了明确规定，提出了具体要求。xx乡党委和全体党员干部一定要深刻认识巡察整改的重大意义，把思想和行动统一到党中央重大决策部署和省委、市委的工作要求上来，不断增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以巡察整改为契机，促进各类矛盾和问题的解决。一要端正思想态度。xx县委第一巡察组反馈的意见，是经过省委第二巡视组和市委巡察工作领导小组审定同意的，体现的是省委和市委对被巡察党组织的政治要求，必须把整改作为一项严肃的政治任务，提高政治觉悟和政治站位，从政治高度看待巡察整改，深刻认识到巡察整改的过程就是自我革命的过程，整改好了就会有新面貌、新气象、新作为。xx乡党委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉向党中央要求看齐，不断增强责任感和紧迫感，从思想上查找根源，从行动上寻找差距，以抓好巡察整改的实际行动践行“两个维护”，把巡察整改作为贯彻中央决策部署和省市委要求的全过程，确保十五届县委确定的目标任务和决策部署顺利实现。二要主动认领问题。xx县委第一巡察组反馈的每一个问题，都是在前期反映和了解的基础上经过认真分析研判的，都有相关的事实和数据做依据、做支撑。能否主动认领、照单全收，检验着xx乡党委的思想认识和政治态度，反映的是xx乡党委“四个意识”树立得是否牢固。希望xx乡党委班子成员及领导干部要把自己摆进去，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，主动认领问题，高度重视整改，深刻反思，剖析根源，针对症结，狠抓落实。三要正视反馈问题。巡察把问题发现了并不可怕，关键是要引起重视，加以解决。本次交叉巡察的8个乡镇和部门中，有3个是本届县委前三轮巡察就已经巡察过的，应该说这些乡镇和部门的问题是比较少的。但从巡察实际情况看，还存在党内政治生活不严肃、民主集中制执行不到位、意识形态责任制落实不力、基层党建存在薄弱环节、执行中央八项规定精神不够坚决、干部作风转变不够彻底、财经纪律执行不够严格、工程项目监管不够规范、管党治党宽松软、精准扶贫政策落得还不够实、一些领域还存在风险隐患、巡视巡察反馈意见整改不彻底等问题，这些问题虽然是巡察8个乡镇和部门发现的，但具有一定的典型性和代表性，足以说明我县部分党组织在管党治党方面还存在一定差距，巡察有力警示着我们，全面从严治党永远在路上，不可能一劳永逸，决不能有松口气、歇歇脚的想法。6月25日，县委常委会会议研究部署了第四轮巡察工作，xx乡除xx村、xx村外，其余各村近期还要接受县委的延伸巡察。xx乡党委及下辖各村党支部要准确把握全面从严治党发展趋势和阶段特征，紧紧扭住巡察发现的问题，保持战略定力，把“严”字长期坚持下去，坚定不移推动全面从严治党向基层延伸。二、强化政治担当，坚决落实巡察整改重大责任巡察整改考验的是被巡察党组织和党员领导干部的政治觉悟、政治责任和政治担当。xx乡党委一定要以高度负责的态度、务实过硬的措施，坚决落实整改责任，做到立行立改、即知即改、真改实改、全面整改。一要夯实主体责任。主体责任能否落实，是整改能否落实的关键。xx乡党委承担着巡察整改的主体责任，要把巡察整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手，切实担负起整改主体责任，发挥总揽全局、协调各方作用，集中时间、人力和精力在整改落实上集中发力。要针对巡察指出的问题逐项制定整改措施，列出问题清单、任务清单、责任清单，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点问题整改带动全面整改。要发扬钉钉子精神，锲而不舍、久久为功，一个问题一个问题解决，整改后还要注意防止反弹回潮，持续跟踪、深化落实。要坚决克服“过关”心态，防止前紧后松、虎头蛇尾，除了在规定时间内向县委巡察办报送整改进展情况报告外，还要形成整改常态化、长效化机制。二要夯实第一责任人责任。党委书记是巡察整改第一责任人，要以身作则、以上率下，立即成立巡察整改工作领导小组，真正把巡察整改作为分内之事、应尽之责，直接抓、抓具体、抓到底，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，把整改责任传导给所有班子成员，传导给下属单位主要负责人，该谁整改的就由谁整改，该谁负责的就由谁负责，决不能“新官不理旧账”，把责任推给前任当“甩手掌柜”，也不能把整改简单推给纪委，更不能把层层传导压力变成层层推卸责任。三要夯实分管领域整改责任。巡察发现的问题涉及方方面面，每个层级、每个岗位都要落实整改责任。班子成员和领导干部都要把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，主动认领责任，坚决落实分管领域的整改任务，不得推诿扯皮，不能得过且过。四要夯实日常监督责任。xx乡纪委承担着整改的日常监督责任，要把督促整改作为日常监督的重要内容，主动监督、靠前监督，突出工作重点，紧盯关键环节，通过调阅资料、实地调研督导、约谈函询、参加民主生活会等方式，开展经常性督促检查，定期梳理整改进展，动态分析整改成效，查找存在问题和薄弱环节，持续跟踪督办，整改监督情况定期向县纪委报告。要把监督巡察整改与交办问题线索处置结合起来，健全完善工作机制，增强巡察监督威慑力，促进巡察监督和纪律监督、监察监督、派驻监督协调贯通，形成整体合力。五要夯实督查督办责任。整改不力是失职，不抓整改是渎职。县委巡察办要严格落实“一听、二核、三通报、四问责”的督办机制，形成“建账-交账-转账-督账-销账”的完整链条，要建立督查整改台账，对整改问题逐一对账，逐一“销账”，对阳奉阴违、敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要报告县纪委监委，按规定进行约谈或问责，加大督查和问责力度。将整改不力和整改效果差的党组织，纳入“回头看”和“机动式”巡察重点对象；对敷衍整改、表面整改、虚假整改等不落实整改要求的，按照县委要求，严肃追责问责，坚决防止“一巡了事”。三、对标政治要求，推动巡察整改工作落地见效巡察整改不仅要看态度，更要看行动，最终看效果。一要制定整改方案。要专门召开党委会议，认真对照xx县委第一巡察组反馈的意见，逐条逐项进行研究，有针对性地制定整改方案，细化整改内容、整改措施、整改时限，明确责任领导、责任单位、责任人员，以巡察发现的问题为依据制定问题清单，以整改意见和整改措施为依据制定任务清单，以问题和任务为依据制定责任清单，确保整改可量化、可检查、可问责。同时还要建立整改台账，实行对账销号整改，坚决做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过。二要开好民主生活会。要严肃认真开好巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见深刻剖析，把反馈的问题讲清楚、谈透彻，认真开展批评与自我批评，主动对号入座认领问题，做到真认账、真反思、真整改、真负责，举一反三，研究制定解决措施，提升整改成效。三要及时报告进度。巡察反馈结束后，要把巡察反馈意见和主要负责人的表态讲话，原原本本在党内印发通报，并将情况向社会公布，引起广泛震慑和警醒。要在反馈之日起10天内向县委巡察办报送整改方案和整改台账，1个月内向县委巡察工作领导小组汇报整改工作阶段性情况，2个月内向县委巡察办报送整改情况和主要负责人组织抓好反馈意见落实的情况，3个月内办结移交的问题线索和信访件。整改情况要在党内通报、向社会公开，接受广大党员和群众监督。四要深化标本兼治。巡察整改是一项艰巨任务、系统工程，既是治标之举，也是治本之策。一方面，要拿出“当下改”的举措，抓住那些牵一发动全身的问题，明确主攻方向、集中力量整治。对即知即改、特别是违反中央八项规定精神的问题，在1个月内整改处理到位；对党建和经济社会发展方面存在的问题，原则上6个月整改到位；对长期积累的疑难问题，原则上1年内健全完善体制机制并取得阶段性成效。对巡察移交的问题线索，分清问题性质，精准把握政策，综合运用监督执纪“四种形态”，依规依纪依法处置，做到件件有着落。另一方面，要完善“长久立”的机制，加强分析研判，把抓好巡察整改与工作实际紧密联系起来，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。巡察反馈的许多问题，靠老办法、老套路解决不行，必须解放思想，同改革结合起来，同创新思路、举措、机制结合起来，补齐短板、加强制度建设，提高治理效能和治理水平。整改问题中不少是很难啃的硬骨头，要发扬斗争精神，创造条件、迎难而上，扭住不放、一抓到底、久久为功，确保巡察反馈意见真正落实落地。