2019年党风廉政建设和反腐败工作总结及2020年工作计划

2019年党风廉政建设和反腐败工作总结及2020年工作计划2019年，XX镇深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央、省、市、县纪委部署，强化“四个意识”，树牢“两个维护”，强力推进党风廉政建设和反腐败工作，齐心协力建设“XXX”、“XXX小镇”，党风政风持续向好。现将我镇党风廉政建设和反腐败工作开展情况总结汇报如下。一、主要做法及成效（一）党委重视，“两个责任”落实有力。一年来，镇党委全面落实从严治党主体责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。各村、各镇直单位党风廉政建设情况与干部述职、述廉及领导班子民主生活会，干部评议、考察和任用，镇村两级领导干部工作任务目标考核相结合。修订完善并严格执行“三重一大”等集体议事决策制度。召开年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会、“讲、严、立”专题民主生活会，开展批评与自我批评，倾听意见和建议，自觉接受社会监督，不断加强班子自身建设。党委书记带头履行第一责任人责任，以上率下，层层传导压力；班子其他成员在抓好分管工作的同时，切实担负起分管范围内的党员干部教育管理和监督责任，切实加强对驻点联系村的党风廉政建设和反腐败工作指导。在“7.1”期间和“讲、严、立”专题教育中，镇领导班子成员分别到联系村和有关单位上党课，开展党纪法规宣传进行廉政教育。镇纪委聚焦主业深化“三转”，切实履行监督执纪责任。镇纪委书记不再分管党风廉政建设和作风建设以外的工作。2019年镇纪委受理处置信访举报和违纪线索25件，立案审查8件，开除党籍1人，给予党内警告处分7人；予以诫勉谈话3人，通报批评问责2人；对1个党总支进行通报批评问责。召开廉政教育专题报告会1场次，组织开展上党课、集中收看廉政教育警示片28场次，广大镇村党员干部普遍受教育。（二）专项整治，履职能力提升提效。今年以来，认真开展履职能力提升年月专项活动，相继开展了民政优抚，脱贫攻坚、库区移民、危房改造、扶贫互助资金、工程建设、村级三资管理等方面的专项督查，累计发现问题线索8件，查处问题5例，给予4人提醒谈话，1人通报批评，挽回经济损失0.77万元。配合林业部门进行公益林补助资金专项清理，查处违规侵占公益林补贴资金的党员干部9人，给予党内警告处分2人。对发现不符合条件的2户五保户进行了核销，1例死亡四年库区移民户口未注销问题，对相关责任人予以通报批评问责。（三）监督检查，助推正风肃纪。开展形式主义官僚主义问题自查自纠，重点扶贫领域作风问题专项治理。督查干部包保走访情况、帮扶措施落实情况、村档户档资料收集情况是否务实，有无作风漂浮着重检查。开展三公支出情况自查自纠，开展了“酒桌办公”专项整治，加强对公务用车、公务用餐的规范管理。对镇村干部在节假日值班、遵守廉洁纪律情况进行督查，对信访维稳值班、外出请假报备等制度执行情况的督查，整治镇村干部慢作为懒政作风。干部扶贫包保起早贪黑，与贫困户结成亲情，成为贫困户精神支柱。村民到镇村办事“门难进脸难看”成为过去式，使广大群众真切感受到作风建设带来的新风。（四）落实整改，巩固巡视巡察成果。开展“查漏洞、抓反弹、补短板”中央巡视整改情况“回头看”自查自纠。在“党的领导弱化”、“党的建设缺失”、“廉政风险较大”“落实长效机制”等方面再梳理、再排查、再深化，认真开展了“回头看”问题查找和整改工作。开展省委巡视、县委巡视整改。通过认真观看一场警示教育片、参观一次警示教育基地、上一堂廉政党课、开展一次专题讨论“五个一”活动等，以陈俊、许卫东案以及省、市、县查处的省管、市管、县管干部严重违纪违法案件为反面教材，进一步筑牢拒腐防变思想防线，提高广大党员干部遵纪守法意识，切实提升做好巡视整改工作的思想自觉和行动自觉。开展了党政干部违规兼职取酬自查清理、公职人员职称、职业资格挂靠取酬自查清理、“转非”干部管理、案件质量问题整改等。开展了“酒桌办公”、公务接待费自查自纠、案件质量大排查大提升、警示教育等，进行巡视反馈问题整改工作，落实了长效机制。开展市委第四轮脱贫攻坚专项巡察整改。市委第四轮脱贫攻坚专项巡察组巡察我镇xx村，反馈3个方面7个问题，制定整改方案逐一进行整改。对村三资管理责任不力的xx村党总支予以通报批评进行问责，对相关人员予以提醒谈话。开展市委第五轮脱贫攻坚专项巡察整改。对照市脱贫攻坚第五轮专项巡察我县反馈问题，举一反三，对反馈的共性问题进行全面梳理，针对存在问题，发现一例处置一例。查找是否存在违规用村集体资金送礼问题、违规发放津补贴问题、村干部以权谋私、本人及直系亲属插手工程问题。全面清查近年来发放的春荒、冬令等救助是否存在被村干部违规冒领问题。镇组织的自查中，没有发现违规用村集体资金送礼等问题。对少数村在召开党员会议时发放务工补贴问题督促整改，对少数村干部违规领取党员会议务工补贴的予以清退，并进行提醒谈话。认真贯彻执行《中共xx县委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设实施细则》，按照《xx县开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》，突出扶贫领域作风问题治理。因扶贫工作作风问题1人受到党内警告处分，诫勉谈话1人，问责2人。（五）加强教育，崇廉尚纪气氛更浓。在新《宪法》《监察法》以及新修订《中国共产党纪律处分条例》出台后，及时组织全体党员干部原原本本、逐条逐句学习。在村换届后，集中对新当选村两委成员和村务监督成员上党课，进行廉政教育。一是基础宣传不放松。扎实开展宣教工作，2019年共报送外宣信息59篇，采用31篇，报送舆情277条，采用18条，报送网评5篇，积极完成每月E评跟评任务。二是多种形式宣传监察法。党委中心组、党支部、镇村干部大会组织学习宪法、监察法。创新方式，以举办桃花节为契机，通过设置展板、印发知识问答传单、有奖竞答等方式开展宪法、监察法宣传学习。三是重要节点活动不少。清明节期间组织镇村干部、中心校师生到xxx烈士塔前敬献花圈、祭扫英烈，重温入党誓词，进行爱国爱党教育。组织镇村干部到县廉政教育基地参观，赴xxx暴动纪念馆接受现场教育，观看廉政教育片进行党风党纪教育，撰写心得体会；建立镇村纪检监察信息联络员制度，明确职责，强化纪检宣传工作。四是专题党课普遍受教育。2019年上半年我镇举办专题党课和警示教育28场次，全镇300多人次参加听讲。县纪委书记、监察委主任xxx同志来我镇给全体镇村干部、镇直单位负责人上党课。开展巡视整改“五个一”活动期间，镇领导班子到各联系支部上廉政党课。利用召开全镇扶贫工作会的契机，由镇党委书记进行廉政教育宣讲活动。（六）完善制度，建立预防腐败长效机制。年初签订年度党风廉政建设目标责任书。完善“三重一大”等事项集体决策制度，修订完善了《xxx镇效能建设相关制度》《下符桥镇三资管理办法》《xx镇项目管理办法》。各村制定了工作餐和会议用餐制度。各项制度的完善，形成了用制度管权、管事、管人的长效机制，固化权力运行和有关业务操作程序，坚持把制度建设落实到党风廉政建设的各个环节，从源头杜绝腐败。（七）教育关怀，处分一人教育一片。开展受处分人员教育关怀活动，同受处分的党员进行谈心谈话，为2名因病困难党员申请了工会困难职工补助（其中一人做心脏搭桥手术，一人摔跤、脑溢血致行动困难）。为行动不便的老党员送《十九大读本》《中国共产党纪律处分条例》等送学上门。通过教育关怀调动工作积极性和政治热情，让其充分感受到了组织的关怀和温暖。并要求在今后的工作中，进一步提升规矩意识，同时以更好地工作、更大的热情，来回报组织的关怀和温暖。（八）跟班学习，加强自身建设。今年以来，抽调纪检干事到县纪委党风政风监督室跟班学习4个月，抽调人员参加市、县扶贫巡察近2个月。镇纪委3人参与县纪委组织的春季培训班。在村换届后，对各村纪检委员、新选出的村务监督成员进行业务培训，实行村监委工作月报制，督促“三务公开”执行，发挥村监委的监督作用。这些举措促进了我镇纪律审查工作水平和能力提升。二、存在问题一是监督执纪问责“四种形态”运用不够规范。二是执纪审查不够规范。在案件办理过程中存在考虑不细致，审查的安全性全面性不够，审查文书、卷宗整理不规范等问题；三是党风廉政宣传教育力度不够，部分农村党员对最新的党规党纪理解不够，知晓不足;四是预防腐败长效机制有待进一步健全，制度的执行力有待加强。五是纪委工作人员自身理论知识水平有待提高，对有关专业知识还需进一步加强，工作能力有待提高。三、2020年工作打算2020年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移推进全面从严治党。不折不扣执行中央“八项规定”和省市县有关规定精神，落实上级纪委的部署，切实加强监督执纪审查，持续深入推进“三转”，防范和从严查处发生在群众身边的“小四风”、“微腐败”，打造风清气正的政治生态。(一)注重教育防范。继续开展新《宪法》新《条例》学习，加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育，创新教育载体，开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育，重点突出工程建设领域反腐倡廉教育，提高教育实效。加强廉政文化建设，开展丰富多彩的廉政文化活动，营造廉荣腐耻的良好氛围。(二)注重监督检查。把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。要充分发挥职能作用，严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律，及时发现、严肃查处各种违反纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通。开展对执行中央八项规定、脱贫攻坚、农村“三资”管理、土地流转、惠民资金、民生保障领域不正之风等专项检查，以坚决的态度严惩顶风违纪行为。同时，抓住重大节日关键点，采取提前预防、明察暗访等方式，严防“四风”反弹。(三)注重执纪审查。贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查办违纪案件。开展执纪审查与扫黑除恶结合起来，严查严办涉黑涉恶“保护伞”。严格依纪依法安全文明办案，深入剖析违纪案件发案特点、原因和规律，为廉政教育提供教材，为制度建设提供依据，为实施监督提供重点。