大学习大讨论专题研讨发言提纲

大学习大讨论专题研讨发言提纲（2019年6月10日）通过近来对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示精神的再学习、再思考，结合深入包片单位的调查研究、意见征求，就推动林区高质量发展谈几点认识。党的十九大明确提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。新时代生态文明建设的本质是高质量发展。站在新的历史方位，推动和实现林区高质量发展，已经成为摆在我们面前的迫切要求和艰巨任务，林区的发展环境和任务也要求我们必须推动高质量发展。我认为，林区高质量发展的特征应该是发展理念新、发展目标明、发展动力足的发展，是内涵、特征、路径和结果有机统一的发展。林区高质量发展，首先是体现新发展理念的深化。党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，这是关系我国发展全局的一场深刻变革，必须将它落实到林区高质量发展的各个环节、贯穿林区工作始终。要让创新成为林区高质量发展的第一动力，让协调成为林区高质量发展的内生特点，让绿色成为林区高质量发展的普遍形态，让开放成为林区高质量发展的必由之路，让共享成为林区高质量发展的根本目的。其次，林区高质量发展的目标必须和新时代生态文明战略目标高度统一。绿色是内蒙古特别是林区的底色和价值，生态是内蒙古特别是林区的责任和潜力。要坚决担负起生态文明建设的重大政治责任，构建全覆盖的生态保护建设体系和生物多样性保护网络，推动形成绿色发展方式和生活方式，打造林区、林业兴、林工富的新时代重点国有林区。第三，林区高质量发展必须实现发展动力的变革。要彻底扭转和改造林区过往传统发展动能，深化管理体制机制改革，加大基础设施建设，加快先进技术应用，保证优美生态环境需求能够转化为林区发展的持续动能。同时，林区高质量发展的动力还来自精神层面，林区这支队伍具有优良的传统和宝贵的品质，我相信，通过认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，大力践行艰苦奋斗、无私奉献的大兴安岭人精神，我们一定能够凝聚起推进林区高质量发展、建设美丽林区的强大动力和精神力量。在近来学习思考、深入基层调研中也发现一些影响高质量发展的问题。一是思想保守、观念落后，等靠要思想严重，都想增加收入，但缺乏思路和举措，维持现状、裹足不前，缺乏担当作为的激励机制。二是基层收入分配机制不完善，林场等偏远地区和苦脏累险岗位职工的工资待遇与局址机关岗位收入分配不平衡，导致越来越多职工不愿从事森林管护等艰苦任务。三是林场职工生活条件亟待改善。部分林场没有稳定网络覆盖甚至没有网络。林场职工宿舍床铺普遍为上下铺，由于职工年龄多部分超过50岁，需要休息的时候上下床不方便。有些林场没有洗浴设施。四是文化活动场所不健全，文化活动形式单一。部分林场文化基础设施建设欠缺，没有文化活动中心，职工群众业余文化生活不够丰富、活跃。五是职工技能单一，适应高质量发展的素质能力亟待提升。利用冬季闲暇时间开展岗位素质教育和综合技能训练还不够系统、深入，迫切需要着眼于林区长远发展，加大职工业务技能培训，打造一支高素质干部职工队伍。六是职工发展转型产业缺乏市场对接，缺少电商平台。七是基层党建工作质量与新时代发展要求还有差距，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥还亟待进一步提升。这些问题是影响干部职工队伍工作积极性的基本方面，需要我们着力去解决。我认为，破解制约发展瓶颈，推动林区高质量发展，关键在党，核心在人。我们要认真落实新时代党的建设总要求，以高质量党建引领激发林区上下形成更强的思想解放、更大的担当作为，汇聚推动高质量发展的磅礴力量。第一，要强化党的领导。要坚持巩固和加强党对一切工作的领导，始终将党的政治建设摆在首要位置，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威，坚决保证党和国家方针政策、重大部署在林区贯彻执行。要严肃党内政治生活，坚持民主集中制原则，健全“三会一课”、双重组织生活等制度。要坚持不懈建强基层党组织不放松，大力整顿软弱后进基层党组织，着力培育一批党建工作先进典型、示范亮点和特色板块。要继续开展营造党支部示范林、党员生态责任区等活动，使林区党员在生态保护建设中的先锋模范作用进一步得到发挥，使红色党旗覆盖绿色林海。第二，要加强思想教育。要用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明思想武装林区干部职工群众的头脑，厚植绿水青山就是金山银山理念，切实转变职工群众靠山吃山的传统木材经济观念，促进生产生活方式的转变。要加大对国有林区改革政策的宣传，解开职工群众思想观念的症结，让干部职工群众明白改革转型是国家发展的大势所趋和历史必然，看到国有林区改革的光明前景，树立改革的信心，进而理解支持参与改革。要突出林区历史文化宣教，使他们了解林区悠久灿烂的少数民族先民文化和森林工业文化，增加文化认同。突出林区老一代务林人“艰苦奋斗、无私奉献”的光荣传统宣教，使林区精神得到发扬光大。收集整理森工文化遗存，留住老一代建设者对开发林区的美好记忆，激发后来人继往开来。第三，要大兴干事创业之风。要突出好干部标准，构建完善科学选人用人机制，大力发现培养选拔优秀年轻干部，树好导向，选好班长，配好班子，建好梯队。要围绕中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和自治区有关文件精神，建立健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，完善措施、分类指导、精准施策，尽快在林区各行各业推出一批先进典型，为广大干群提供可观可感的有形参照，使鼓励干事创业、激励担当作为的导向更加鲜明。第四，要切实维护广大职工根本利益。要深度研究政策，大力争取更新造林、生态修复、森林质量精准提升等国家重大生态工程投资，探索建立森林生态效益市场化机制、跨区域生态补偿机制，做强做大林区生态产业。要健全完善工资增长长效机制，推进工资收入向苦脏累险一线倾斜，促进不同单位、不同岗位之间收入分配更加合理、更加有序。要切实改善职工生产生活条件，加大住宿伙食、网络覆盖、通勤保障、文化设施等方面建设，补齐民生短板。要加强职工岗位素质和技能培训，积极为职工发展转型产业提供政策、技术、资金等方面支持，增加职工收入。要对接种养补贴、创业扶持、就业培训、劳务输出、精准扶贫、“三个一”民生实事、社会补济等属地惠民政策，争取林业职工与属地居民和农牧户享受平等政策待遇。第五，要狠抓形式主义、官僚主义整治。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进党员干部党性教育。要紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，筑牢克服形式主义、官僚主义的思想基础。要紧盯重点任务抓好落实，扎实开展作风问题排查整改，下决心整治文山会海，切实解决好督查检查考核过多过频过度留痕和干部不敢担当作为问题，引导干部发扬斗争精神，真正警醒起来、行动起来。要发扬钉钉子精神，建立健全定期报告和抓落实等制度，持续抓、具体抓、彻底抓，确保问题彻底解决，以整改实际成效助力林区高质量发展。我的发言就这些，谢谢大家！