公共部门人力资源管理第二次课

公共部门人力资源管理第二次课第四章公共部门人力资本理论•考核知识点：•1、人力资本理论的思想渊源•2、人力资本理论的形成•3、人力资本理论的发展•4、人力资本的概念及其涵义•5、人力资本理论的基本内容•6、对人力资本理论的评述•7、公共部门人力资本的概念及其涵义•8、公共部门人力资本产权理论•考核要求：•了解：人力资本理论的思想渊源、人力资本理论的形成、人力资本理论的发展、对人力资本理论的评述；•掌握：人力资本的概念及其涵义、人力资本理论的基本内容、公共部门人力资本的概念及其涵义、公共部门人力资本产权理论。习题•一、选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）•1、作为一个完整的理论体系，人力资本理论的兴起始自（），但作为一种经济学思想，对这一范畴的研究却早已有之。•A.20世纪50年代B.20世纪60年代C.20世纪70年代D.20世纪80年代•2、舒尔茨对人力资本理论的贡献主要有（）。•A.明确了人力资本的概念B.概括了人力资本投资的范围和内容•C.建立了系统的人力资本理论体系D.构建了人力资本理论的微观经济基础•3、人力资本理论认为()是人力资本的核心。•A.培训B.教育C.素质D.投资BABCB•4、20世纪80年代，尤其是80年代后期，人力资本理论研究的势头更加猛烈，其主要代表有（）。•A罗默的经济增长—收益递增型的增长模式B卢卡斯的专业化人力资本积累增长模式•C斯科特的资本投资决定技术进步模式D贝克尔的微观进步模式•5、在市场经济条件下，公共部门人力资本产权的运作必须以（）为基础。•A市场机制B竞争机制C契约机制和D保障机制ABCACD•二、判断题（对的在括号中打√，错误的在括号中打×）•1、人力资本理论的思想渊源向上可以追溯到具有现代意义的经济学创始之前。（）P88•2、人力资本思想在英国古典政治经济学创始人亚当·斯密那里得到萌芽式的阐述，他提出的“土地是财富之母，劳动是财富之父”的著名论断具有极强的人力资本含义。（）P88•3、人力资本理论认为，人力资本包括人力资源的数量和质量，但提高人口质量是关键。（）P96•4、贝克尔构建了人力资本理论的微观经济基础，并被视为现代人力资本理论最终确立的标志。（）•5、人力资本理论形成的标志是马歇尔在1960年美国经济学会年会上所发表的题为“人力资本的投资”的著名演讲。（）√×√√ו6、人力资本的稀缺性是人力资本最本质的性质。（）•7、人力资本理论认为人力资本投资是生产支出而非简单的消费支出。（）•8、公共部门人力资本的产权和成本与公共部门密切相关，因此不具备私人性质。（）•9、公共部门对人力资本的再投资也应遵循“谁投资，谁收益”的原则，分享人力资本的收益权。（）•10、根据新增长理论，经济长期增长的关键因素是技术和知识的增长。（）×√×√ו三、名词解释•1、公共部门人力资本：•2、公共部门人力资本产权：指的是公共部门工作人员为了实现公共服务的目标，后天获得的具有经济价值和社会价值的知识、技术、能力和健康等因素之整合。•指的是为在市场交易过程中，公共权力的所有者和使用者针对公共权力使用者的人力资本的所有权及其派生的使用权、处置权和收益权等权利的归属依法生成契约而分别拥有的一系列权利。•四、简答题•1、人力资本具有哪些性质？P94答：人力资本的性质可以从其与物质资本及其他形式资本统一性角度来认识和理解。人力资本的性质主要体现在以下几个方面：（1）人力资本的生产性。（2）人力资本的稀缺性。（3）人力资本的可变性。（4）人力资本的功利性。•2、人力资本具有哪些特点？答：人力资本虽然具有许多与其他资本一样的共性，但还具有自己鲜明的特点，概括为：（1）人力资本是存在于人体之中，与其承载者不可分离，不能够直接转让和买卖，只能被出租，或转让使用权；（2）人力资本的形成与效能的发挥都与人的生命周期紧密地联系在一起，而且受其个人偏好的影响；（3）一个人可能拥有不同形式的人力资本但其总量是相当有限的，同时一个人所具有的非互补的人力资本也不能同时使用；（4）人力资本的形成一般是在消费领域，当然有时也在生产领域；（5）人力资本不仅是一种经济资源，而且还是一种涵义更为丰富的社会资源。第五章公共部门人力资源规划与预测•考核知识点：•1、公共部门人力资源规划的含义•2、公共部门人力资源规划的基本问题•3、公共部门人力资源种类•4、公共部门人力资源规划的作用•5、公共部门人力资源规划的层次•6、公共部门人力资源规划的内容•7、公共部门人力资源规划的程序•8、定性预测法•9、定量预测法•10、人力资源内部供给预测•11、人力资源外部供给预测•考核要求：•了解：公共部门人力资源规划的基本问题、公共部门人力资源种类、定性预测法、定量预测法、人力资源外部供给预测；•理解：公共部门人力资源规划的层次、公共部门人力资源规划的内容、人力资源内部供给预测；•掌握：公共部门人力资源规划的含义、公共部门人力资源规划的作用、公共部门人力资源规划的程序。习题•一、选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）•1、（）是公共部门根据一定时期组织发展战略需要，在对外部环境和本部门人力资源需求状况进行分析预测的基础上，为确保组织对人力资源数量、质量和结构上的需求，制定本部门人力资源管理的行动方针的过程。•A.公共部门人力资源获取B.公共部门工作分析C.公共部门人力资源使用D.公共部门人力资源规划•2、公共部门人力资源规划与私人企业组织人力资源规划的根本区别在于，它是以（）为导向。•A.公共服务B.公共价值C.公共产品D.公共利益•3、从规划的性质看，公共部门人力资源规划可分为（）。•A.战略性人力资源规划B.战术性人力资源规划C.指令性人力资源规划D.指导性人力资源规划DDAB•4、（）是组织人力资源战略和规划的核心内容，是制定人力资源计划，进行人力资源开发管理的基础。•A.人力资源的环境分析B.人力资源的供给预测C.人力资源供求关系的平衡状况D.人力资源需求预测•5、（）的基本思想是找出过去人事变动的规律，用定量方法预测具有相等间隔的时刻点上各类人员的人数，以此推测未来的人员变动趋势。•A.德尔菲法B.自下而上预测法C.人员继承法D.马尔可夫链预测分析方法DD•二、判断题（对的在括号中打√，错误的在括号中打×）•1、人力资源需求预测是组织人力资源战略和规划的核心内容，是制定人力资源计划，进行人力资源开发管理的基础。（）P123•2、德尔菲法主要适合于对人力资源需求的宏观的长期趋势预测，特别是对于那些缺乏资料的预测有较好的效果。（）•3、一般来说，规模较小的组织不适于制定详细的人力资源规划。（）•4、人力资源需求预测就是预测未来对员工个人的需要。（）•5、自上而下预测方法是，先由最高层次的部门开始，各部门依次预测本部门的人力资源需求，最终汇总得出人员需求的预测总数。（）√√√×ו6、马尔可夫链预测分析方法强调运用统计技术来预测未来人力资源变化趋势。使用这种方法得到的内部劳动力供给预测的结果非常精确。（）•7、相比人力资源的需求预测，供给预测涉及的范围更广，更富有前瞻性。（）•8、人员继承法为国内外许多组织所采用，我国党政机关实施的后备干部选择和培养计划就是一种比较典型人员继承法。（）•9、内部供给分析的对象是在组织按照以往方式吸引和遴选时，计划从外部加入组织的劳动力。（）•10、内部劳动力供给预测比外部劳动力供给预测较为精确。（）×√××√•三、名词解释•1、公共部门人力资源规划：是公共部门根据一定时期组织发展战略需要，在对外部环境和本部门人力资源需求状况进行分析预测的基础上，为确保组织对人力资源数量、质量和结构上的需求，制定本部门人力资源管理的行动方针的过程。•四、简答题•1、如何理解公共部门人力资源规划的含义？答：公共部门人力资源规划是公共部门根据一定时期组织发展战略需要，在对外部环境和本部门人力资源需求状况进行分析预测的基础上，为确保组织对人力资源数量、质量和结构上的需求，制定本部门人力资源管理的行动方针的过程。这个定义主要强调以下四点：（1）公共部门人力资源规划是以组织战略目标为基础的，是为实现公共组织战略目标服务的；（2）公共部门人力资源规划要对未来的情况进行预测分析，以增强人力资源管理的适应性和科学性；（3）公共部门人力资源规划是制定行动方针的过程；（4）公共部门人力资源规划是管理过程中的一个环节。•2、在运用德尔菲法进行预测时应遵循哪些原则？•答：（1）挑选的专家应有一定的代表性、权威性；•（2）在进行预测之前，首先应取得参加者的支持，确保他们能认真地进行每一次预测，以提高预测的有效性。同时也要向组织高层说明预测的意义和作用，取得决策层和其他高级管理人员的支持；•（3）问题表设计应该措辞准确，不能引起歧义，征询的问题一次不宜太多，不要问那些与预测目的无关的问题，列入征询的问题不应相互包含；所提的问题应是所有专家都能答复的问题，而且应尽可能保证所有专家都能从同一角度去理解；•（4）进行统计分析时，应该区别对待不同的问题，对于不同专家的权威性应给予不同权数而不是一概而论；•（5）提供给专家的信息应该尽可能的充分，以便其做出判断；•（6）只要求专家做出粗略的数字估计，而不要求十分精确。第六章公共部门人力资源的流动•考核知识点：•1、公共部门人力资源流动的含义•2、公共部门人力资源流动的动因•3、公共部门人力资源流动的意义•4、公共部门人力资源流动的原则•5、公共部门人力资源交流的形式•6、人力资源流动与人力资源市场•7、人力资源市场的功能与作用•8、政府在人力资源市场建设中的作用•9、我国公共部门人力资源流动的障碍•10、促进我国公共部门人力资源流动的对策•考核要求：•了解：人力资源流动与人力资源市场；•理解：公共部门人力资源流动的动因、公共部门人力资源交流的形式、人力资源市场的功能与作用；•掌握：公共部门人力资源流动的含义、公共部门人力资源流动的意义、公共部门人力资源流动的原则、政府在人力资源市场建设中的作用、我国公共部门人力资源流动的障碍、促进我国公共部门人力资源流动的对策。习题•一、选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）•1、公共部门人力资源流动的内在动因主要表现为（）。P136•A.物质生活环境的需求B.社会关系的需求C.发展的需求D.组织的需求•2、在市场经济条件下，（）是实现人力资源优化配置的根本途径。•A.人力资源考核B.人力资源招募C.人力资源培训D.人力资源流动•3、我国现行的公务员流动是公务员制度的重要组成部分，根据我国《公务员法》规定，交流的方式包括（）。P140•A.调任B.聘任C.转任D.挂职锻炼ABCDACD•4、()是我国公务员交流中最为常见的方式。P140•A.调任B.聘任C.转任D.挂职锻炼•5、（）的完善程度决定了人力资源流动的规模、质量和效益。•A.人力资源政策B.人力资源供求关系预测C.人力资源制度D.人力资源市场CD•二、判断题（对的在括号中打√，错误的在括号中打×）•1、调配功能是人力资源市场的基本功能。（）P144•2、公共部门人力资源流动很大程度上不仅取决于个人意愿，而且更取决于外在环境的要求。（）•3、委任是我国公务员交流中最为常见的方式。（）•4、挂职锻炼不涉及公务员行政隶属关系的改变，它不改变单位的编制，不需要办理公务员的调动手续，只在一定时间内改变挂职锻炼公务员的工作关系。（）•5、政府对人力资源市场的监管，主要以行政手段为主，辅以经济手段和法律手段。（）√√×√ו6、我国现行的户籍制度是为限制人员流动设计的，附着其上的功能太多，已不合市场经济的要求。（）•7、改革开放前，我国公职人员的流动更多的是因个人意愿；现在工作需要在流动中所起的作用越来越大。（）•8、在市场经济条件下，人力资源激励是实现人力资源优化配置的根本途径。（）•9、身份的改变是调任与转任共同的特点。（）•10、现代市场经济条件下，人力资源流动主要依赖于人力资源市场，人力资源市场的完善程度决定了人力资源流动的规模、质量和效益。（）