教育工程建设项目成本控制问题

1小议教育工程建设项目成本控制问题摘要：本文对建设工程项目管理中成本、进度、质量相互之间的关系作了分析，并提出了相应的控制措施，供广大工程技术人员和工程建设管理人员参考。关键词：建设工程项目管理控制引言建设工程项目管理学是一门新兴的管理类分支科学。由于社会生产力的发展，科学技术的进步，人们消费观念的改变，建筑技术的日趋复杂，同时由于生产社会化和专业化分工的扩大，市场竞争的激烈，加大了建设项目投资者和建设者的风险，迫使人们开始重视建设工程项目的系统管理，重视项目实施过程的协调和控制，包括设计勘察、采购供应、施工安装、建设投资、工程成本、工期和质量的控制等，从而在生产实践中形成了建设工程项目管理的理论和方法。工程项目管理的目的就是在工程竣工时，能够提供满足使用功能和质量保证的工程产品，并且取得预期的经济效益，提高企业的社会信誉，为企业今后进一步发展赢得竞争能力。一成本、进度、质量相互之间的关系1.1成本和质量的关系质量要求越高，则施工成本越高。当质量达到一定程度，再需进一步强化时，其成本将成渝东北教育基建协会交流材料2几何倍数增加。但在实际当中，人们对质量并不是无限要求的，而是在一定范围之内，在这个范围之内，质量(Q)和成本(C)呈近似正比例关系。在合同和规范规定的范围内，业主对工程质量的要求，一般在QA与QB之间，即在优秀和合格之间，而不会无限扩散。1.2进度和质量的关系施工的进度和质量之间也呈近似的正比例关系，当工程项目由于特殊原因被返工，往往对工程质量要求有些放松，因此，工程工期宽裕些，施工质量就相对要好些，但工期过长，造成设备装置、资金占压，人员窝工等，项目的成本就会增加。所以，在给定的工期内工程的质量在QA与QB之间。1.3进度和成本的关系施工进度和施工成本之间是凹形成本关系，即工期过短或过长都会造成施工成本大幅上升。工期缩短，工程施工需要赶工，施工成本增加；工期延长，工程施工的固定费用会增加，也会导致施工成本增加。在图中，可以看到阴影部分为合理的工期，即在时间允许下，工期在合理区域内可以保证施工成本得以有效控制，其中，T为工程施工成本最低时所对应的最佳工期。二成本控制措施建设工程项目成本控制是业主和施工企业内部加强经营管理、提高经济效益的主要手段之一。成本控制是事先控3制，即对将要发生的成本消耗在施工前进行控制，是在不影响项目工期、质量和安全的条件下，将项目的实际成本控制在预算范围内的一项工作。整个项目成本应包括项目明确阶段、准备阶段、实施阶段、竣工验收试生产阶段和项目投人使用后的使用阶段所消耗成本的总和，即整个项目成本是由基本建设投资和使用阶段成本所组成。项目签约后，能否盈利，在正常情况下，主要看项目成本的高低。从业主的角度来看，是控制项目的投资，从项目的提出到建成，投入使用进行全过程的控制；当施工单位开始实施项目施工时，则关心的是能否获得最大的利润。施工单位在施工过程中要控制施工成本。这是因为合同预算与实际施工成本之差即为利润。在工程项目中标、项目开展工作之后，首先要做的主要工作就是确定该项目的标准成本，这是进行成本控制的起点，也是项目管理的起点之一。与实际施工成本进行比较的标准成本称之为计划成本，计划成本应是限定工期、保证质量和安全、在正常施工条件下各项费用消耗最少的方案。计划成本是成本控制的目标，也是实施施工成本比较的标准。在项目实施阶段，要不断监测施工过程中各种费用的实际支出情况，并与计划成本进行比较，即可发现项目的实际费用情况是否偏离了投资目标、或有无偏离的趋势，以便及时采取相应措施来纠偏。根据工程项目的特点及要求，项目成本可分为预算成本、计划和实际成本。施工预算是企业根据施4工工程实物量和具体施工条件，用企业内部施工定额计算而得到的成本支出预计，是对施工项目进行成本控制的目标成本。如果采用最佳的施工方案，制订全面的增产节约措施，最大限度地发挥经营技术管理水平，就可以把项目的成本支出预算降低到可能达到的最低水平，取得对施工项目成本控制的最佳效果。三工期控制措施所谓建设工程项目工期控制，就是针对项目建设的全过程，通过计划、组织、协调、检查与调度等手段，动员一切积极因素，努力实现施工过程中的各个阶段目标，从而保证总的工期目标的实现。工期控制的目标，就是采取一定的措施，以确保项目竣工投产时间的兑现。而工期控制的前提就是要有一个科学的、合理的工程项目的进度计划。3.1进度计划的编制计划是控制的前提，没有计划，就谈不上控制。根据工程项目的进度目标，编制经济合理的进度计划，并据以检查执行隋况。若发现实际执行隋况与计划进度不一致，应及时分析原因，并采取必要的措施对原项目进度计划进行调整或修正。从工程项目的实施阶段来说，通常以项目的竣工投产或交付使用时间为目标来进行安排。进度计划编制的步骤是：①利用工作分解结构的方法划分基本工作单元；②确定各单项工作之间的逻辑关系，并画出逻辑关系网络图；③测算各单项工作的时间参数，并标注在网5络图上；④调整、优化进度计划。在编制进度计划时，还要考虑资源用量的平衡和寻求选用成本最低的施工组织方案等。3.2进度的监测对项目进度监测的目的在于弄清整个项目已进展到何种程度，预计何时能达到目标。监测的方法是通过检查项目的实际进展情况，并将实际值与计划值进行比较。分析所产生偏差的原因，从中发现问题并采取相应的措施来解决。监测的内容包括项目准备工作的进展情况、设计图纸的审定、技术交底、施工组织设计等编制工作的进展情况、材料及设备的采购、预制构件、加工件及现场施工的进展情况等。3.3进度分析与调整在项目建设中，进度拖延是经常发生的现象。根据合同规定项目的竣工日期是不能任意改变的。若不能及时开工，就有可能造成拖延工期而被罚款；为保证按期完成，就得从技术上、组织上采取加快措施，除了增加施工强度外，还增加了直接费用，从而提高了成本。故工期和项目的投资效益及工程成本是密切相关的。项目经理不仅要分析拖延进度的原因。发现影响进度的潜在因素，还要采取措施来防止拖延工期。四质量控制措施工程质量是项目管理的重要目标之一，它综合反映了项目组织的工作业绩。施工单位的质量控制是指参加施工的企6业按国家标准，对形成质量的诸因素进行检测检验，对质量缺陷提出纠正措施的管理过程。质量控制的目标就是要保证按合同和有关标准的要求来实现设计意图，使项目的质量目标得以实现。4.1质量控制的任务和内容质量控制是项目控制的一个重要组成部分，其任务主要包括：①保证业主取得与其所花费用相当并符合其要求的工程成果；②为项目经理管理工程质量提供独立、公正的评价；③及时发现和纠正工程项目在实施过程中出现的质量问题，避免或减少这类问题带来的损失；④掌握工程检查及试验记录等有关资料，以便证明该工程是按照有关规范、规程进行的。质量控制工作贯穿于工程项目实施的全过程。其实质就是严格质量标准，掌握质量动态，加强质量检验工作，建立质量管理体系。在整个项目实施过程中，每个阶段的主要工作是有所不同的。如在施工阶段，要制订施工质量控制计划，并监督计划的执行；制订承包商在工程质量方面应提交的证明文件；查明施工中发生的质量问题。监督有关图纸管理、设计变更、设备维护、仪表校正及特殊工种资格审查等方面的工作是否贯彻了有关规定等，以防止发生任何质量问题。4.2质量控制的方法与手段从我国目前的建设施工状况来看，工程质量的提高，既要加强宏观管理，也要加强微观管理。在宏观方面，首先要逐步建立和完善质量管理体系；7其次要加强对工程质量的政府监督和社会监督；三要建立工程质量的奖优罚劣制度；四要实行工程保修制度和索赔制度。在微观方面，在项目实施过程中，要组织经常性的质量检查。这样做有利于及时发现和处理质量问题。质量检查应以专业组织检查为主，并与群众的自检、互检相结合，检查内容主要是依照验收标准进行检查。如果前一道工序的质量不合格，不仅要影响后一道工序的质量，甚至有的还要返工重做，以致影响整个项目的进度和成本。所以要对工程产品的全过程进行跟踪监测,以做到防患于未然。五结束语建设工程项目的控制是为确保项目目标的实现而服务的。所以项目的成本、工期和质量控制就不能仅仅被理解为单纯的为控制而控制，而是项目建设全过程中的组织控制，并且通对施工全过程的安全管理，来进一步提高建设项目的综合经济效益和社会效益。巫山县教育委员会二〇一一年八月