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《教育法学》2006形成性考核册1参考答案一、填空题：1、教育法是以教育法、教育法律现象及其发展规律为研究对象的法学分支学科。2、我国教育法学研究的内容是指组成教育法学体系的各项基本知识的总和。我国教育法学的研究内容主要包括教育法的基本理论、教育法律关系主体的权利和义务、法律责任与法律救济三个层面3、教育法律规范是指由国家机关制定或认可，通过国家强制力保证实施的关于教育方面的行为规则。根据教育法律规范为人们确定的不同行为模式，可以将其分为义务性规范、禁止性规范、授权性规范三种规范。其中，授权性规范是指授权人们在法定条件下，有权作出或不作出某种行为的法律规范4、根据宪法规定，我国教育法的渊源主要包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条件和单行条例、规章几种。5、教育权包括国家教育权、学校教育权、社会教育权和家庭教育权四种教育权。其中，学校教育权是指国家赋予学校为实现其办学宗旨，独立自主地进行教育教育活动的权利。6、受教育权是指依照法律规定，公民在受教育方面可以作为或不作为，或要求他人为其受教育权而作为或不作为的能力或资格。二、选择题：1、C2、B3、B4、D5、B6、D三、简答题：1、简述教育法与教育法学的联系与区别。答：教育法是教育法学的研究对象和存在依托，教育法学则为教育法提供学科理论依据和指导方向，二者既有联系又有区别。教育法是国家法律体系中的一部分，而教育法学是法律科学的分支学科。2、简述教育法的特性。答：教育法的特性是指由教育法特定的调整对象和特定的内容所决定的不同于其他法律的个性特点。如果将教育法作为法律整体的一部分而与其他社会规范相比较，它便具有一般法的强制性、普遍性和规范性的特征。如果将教育法作为一个独立组成部分与其他部门法相比较，教育法又具有自身的特殊性，即是调整教育领域的社会关系。3、简述教育权与受教育权的不同特点。答：（1）主体不同。教育权的主体主要是以国家、机构或组织的身份存在的，受教育权主权是以公民的身份存在的；（2）来源不同。国家教育权是公民所赋予的，是一种权力，是不可以放弃和转让的，受教育权是来源于人的生命权，是由于人的存在而存在。四、论述题：1、结合实际谈谈依法治教的现实意义。参考观点：依法治教是指国家机关以及有关机构依照国家关于教育的法法规来管理教育事业。现实意义：（1）依法治教是依法治国方针在教育领域的体现；（2）是教育在社会主义现代化建设中的地位和自身不断发展的需要；（3）是社会主义市场经济条件下教育法律关系的日趋复杂化的必然要求。（适当举例）2、结合实际谈谈你对教育终身性原则的认识和理解。参考观点：（1）随着现代科技和现代生产的迅速发展，以及知识的爆炸性增长，为终身教育提出了迫切要求，谁都不可能通过一段时间的学习，就获得终身享用的知识，因此，必须不断学习补充能量；（2）在现代科技、现代生产、现代社会条件下，既有必要也有可能打破人的一生中仅限于青少年时期的正规学校教育，教育应贯穿于人的一生。这些教育包括正式教育和非正式教育，胎教、幼教、普教、高教、职教、成教和继续教育、回归教育，就业和生计教育、老年和闲暇教育等；（3）《教育法》以法律的形式肯定了终身教育原则。如第十一条第一款规定“国家适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要，推进教育改革，促进各级各类教育协调发展，建立和完善终身教育体系”、第十九条第三款规定“国家鼓励发展多种形式的成人教育，使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务教育和终身教育”、第四十一条规定“国家鼓励学校及其他教育机构、社会组织采取措施，为公民接受终身教育创造条件”等。（适当举例）3、试述公民受教育权的发展特点。参考观点：（1）受教育权向追求学习权发展；（2）受教育权向保障弱势群体受教育权发展。具体的弱势群体包括：对女子受教育公的法律保障；对家庭经济困难儿童、少年、青年受教育权的法律保障；对残疾人受教育权的法律保障；对有违法犯罪行为的未成年人受教育权的法律保障；对流动人口子女受教育权的法律保障。五、案例分析：参考观点：李老师因男学生上课讲话、不按时完成作业而将其撵出教室是属于侮辱学生人格和侵犯学生受教育权的行为。《教师法》第八条中规定：教师应当“关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展”。将学生撵出教室是不尊重学生人格的表现。《教育法》第二十四条中规定：受教育者有权“参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料”，尽管学生上课讲话，在履行学生的义务方面做得不够，但作为教师应当采取积极的教育措施，而不是采取法律所禁止的行为侵害学生的权益。邵校长的做法很好，既保证了学生的学习权益，又对学生作出了适当的教育和纠正了李老师的违法行为。有关的思考：（略）组织行为学作业3四、论述题1、结合实际谈谈对学校组织特点的理解。（一）学校组织是一个松散结合的系统就目前大多数学校的行政系统和后勤保障系统而言，都具有鲜明的科层性，体现在：有明确的分工、有鲜明的权力等级关系、有学校管理的各项规章制度、强调严明的上对下的控制。学校教学系统是学校组织的主体，学校教学系统却具有松散结合性。（二）学校组织是一个更需要人本关怀的组织学校组织是一个更需要人本关怀的组织。学校应该营造组织成员（上下级、同级同事间）相互关心、尊重的组织氛围，实行以教师为本的管理。（三）学校组织是一个有多重目标的组织总之，从学校组织内部系统的剖析出发，我们可以看出学校组织从总体上来说是一个松散结合的组织的特点；从学校组织的教职员工特点出发，我们可以得出学校组织是一个更需要人本关怀的组织的特点；从学校组织的任务、目标来看，学校组织是一个受到多重影响的、具有多重目标的组织。2、结合实际谈谈如何减缓教师的压力。学校应着力从这些压力源入手，试图帮助教师缓解工作压力。可以通过建设利于教师流动和利于学校筹措教育资金的制度，建立教师民主参与决策的制度，建立良好的学校组织气候，逐步提高教师的专业素养从而增强教师自身的可持续性发展能力，提高教师的工作待遇等来缓解教师的工作压力。3、谈谈你对学校组织文化建设的思考。(可侧重某一个方面)一所学校的组织文化是这所学校特有的物质文化、精神文化、规范文化的综合，指这所学校特有的价值、信仰、行为规范与物质环境；学校组织文化来源：社会文化；学生文化；教师文化；学校组织文化内容：学校组织文化是学校物质文化、学校精神文化、学校规范文化的综合。其中，学校精神文化是学校组织文化的核心。学校规范文化分为学校制度文化和学校行为文化。学校组织文化具有如下特性：（1）独特性（2）共享性（3）弥漫性（4）实践性学校组织文化的功能有：（1）导向（2）激励（3）约束（4）凝聚学校组织文化的建设：最根本的是形成学校良好的精神文化。可以结合校史教育、校友事迹宣传进行，要建立学校组织发展的共同愿景。既要继承学校优良的精神文化传统，又要与时俱进、不断重构学校精神文化。就有形的物质文化来说，要注重校容校貌（建筑布局和风格、有代表性的装饰建筑和校徽、校标、校训牌等文化标识物）和硬件设施的建设。就规范文化而言，建立各项合理的规章制度，建设良好的学校气候（校风、班风、教风和学风），积极开展健康向上的文体活动，引导良好的行为和生活方式，善于利用典礼和仪式塑造和传递学校文化。4、谈谈对学校组织冲突管理方法的理解。固守有“错”必罚的强硬的处理方式势必带来对学校冲突的无效管理。相反，假如把学校冲突看成一个积极的要解决的问题，强调合作是组织生活的本质，从而对学校冲突进行有效管理，产生建设性的成果，使学校组织健康地发展。对冲突进行有效管理的校长不仅敢于承认冲突的存在，同时有敏锐的洞察力善于发现组织冲突，让冲突曝光后采取恰到好处的处理措施。他们愿意和教师平等协商，倡导大家在互相理解的基础上宽以待人、解决冲突。具体而言：学校领导可以根据实践情况，采用各异的出来方法：内省法；行政调整法；互感法；促成合作法；冷处理法；防患未然法等。5、学校组织变革的内容可以分为哪些方面?可侧重一点谈谈自己的想法。学校组织变革内容也可以分为以人为中心的变革、以任务和技术为中心的变革、以组织结构为中心的变革、以适应组织环境为中心的变革。（一）以人为中心的变革学校里系统的以人为中心的变革措施多集中在学校人力资源的开发上。即通过对教师或学校行政人员的专业知识培训、通识培训、教育心理知识培训，来提高他们的专业和教学的知识、技能，改变他们教学和管理的行为和态度，实现学校人力资源的开发。（二）以任务和技术为中心的变革1．学校的战略调整——国际化发展战略中外合作办学2．学校的技术变革——信息化校园信息化建设（三）以组织结构为中心的变革1．学校组织扁平化关于扁平化学校组织的特点、优势第六章教材中有详细解释。2．学校组织的柔性化学校组织柔性化的典型组织形式就是学校中的临时团队。3．学校治理结构变革——基于“董事会领导下的校长负责制”的“三会一长”制（四）以适应和改造环境为中心的变革1．以办学体制为突破点的变革2．学校进行知识管理6、谈谈对学校组织行为合理化的认识（一）学校组织结构的合理化1．学校目标设置的合理性；2．学校管理层次和幅度合理（二）学校领导、决策、激励、控制行为等合理有效学校的合理化行为包括：采用民主参与的决策机制；从教师的心理特点出发，注重教师的高级心理需求，多利用激励因素激发教师的教学、科研行为；对教师教学自主范围内的事，完全放权，加以适当监督。（三）学校组织气氛和谐合理化的学校应该是有开放、和谐的组织气氛的学校。在这样的学校里，学校教职员工互相关心、支持、对学校目标一致认同、有敬业精神并且从工作中体会到身心的自由；学校校长平易近人、控制欲不强、关心人、注重教育工作质量、身先士卒；学校有浓厚的学术气氛、人际宽松、和谐。7、分析学习型学校的基本特点。（一）学习型学校的特点学习型学校作为一种学习型组织，具有如下特点：1．有着持续发展的学校学习机制。学校通过适当的激励、约束机制促进学校全员学习、全程学习和团队学习。2．有高效能的学校结构和团队。学校组织结构的扁平化和学校临时团队的增多，为学校同级成员之间的相互学习、合作学习创造条件。3．学校领导发挥新的作用。学校领导是高级学习主管，学校领导从传统的科层化管理转化为以学习文化环境创设为核心的柔性管理。4．学校组织成员拥有共同愿景。学校组织有成员共同信守的教育理念、有全体成员致力于实现的长远目标和近期目标。8、结合实际谈谈你对构建学习型学校的想法和建议。1．利用五项修炼，构建学习型学校。通过科研和培训，改变教职员工的心智模式；通过学习团队的建设，推动团队学习；建立学校的共同愿景；领导者系统思考学校问题。2．努力营造有利的学习环境。建设高效能的学校组织结构和团队；建立持续发展的学校学习机制；领导者创造开放、有利于学习的学校组织气候。3．学习内容和形式的改变。注重对隐性知识（知道怎样做，知道是谁）的学习；充分利用各种学习机会、学习资源和媒体进行。五、案例分析某校的明文规定某校明文规定：“教师要搞好团结，服从校长统一领导，不准吵架斗殴，否则罚款50元。”结合你对学校冲突的影响及管理的理解，谈谈你对该校做法的见解。运用学校冲突的两重性及有效管理的知识分析此案例。这种处理学校组织冲突的态度值得商榷。任何组织的冲突都有两重性，即破坏性和建设性。一方面冲突会潜在地给学校组织带来内耗，但同时冲突也反映不同的声音和视角，可以反映事物的全貌，为学校管理者提供科学决策的依据。冲突可以提醒学校管理者寻找冲突的根源，发现组织的弊端，这样也可以提高学校的效能，起到推陈出新的作用。对学校冲突的管理不应该固守“有错必罚”的强硬处理方式，不应该一味回避冲突。否则容易使学校变成封闭、专制的系统。该校明文规定“不准吵架斗殴”，就是在“学校冲突只有破坏性”的前设下、一味回避冲突。这种做法往往会适得其反，容易导致学校冲突长期积压，反而提高了学校冲突潜在的破坏性。学校管理者应该把学校冲突看成一个积极的待解决的问题，善于发现组织冲突，采取恰到好处的处理措施，从而对学校冲突进行有效管理。作业2四、论述题1．结合