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-1-万千气象满目新：国家教育规划纲要实施两周年纪实----为建设更加美好的新托里而奋斗内容摘要：百年大计，教育为本，教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教，优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。我县自实施教育发展规划以来，领导高度重视，确保了教育规划纲要宣传工作的顺利进行。各项工作紧密围绕“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”为重点，提高教育教学水平，改进办学条件；创新教学实践，稳步推进素质教育改革；学校软硬件得到大力改善；教育发展推向一个新的高度。正文：《教育规划纲要》是我国教育改革与发展的行动纲领，从立足国内发展需要和在激烈的国际竞争中赢得主动的战略考虑，提出了我国教育改革与发展的奋斗目标和“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的指导方针，进一步明确把教育摆在优先发展的战略地位。全面学习和理解《教育规划纲要》精神是贯彻科教强国伟大战略部署、实现科学发展观的重要举措。我县严格按照上级文件精神，结合我县教育教学实际情况，认真组织各中小学贯彻落实《教育规划纲要》，现将具体工作总结如下：一、我县教育基本情况:全县共有中小学校22所，教学点8个。其中：民语言学校-2-16所（完全中学1所，初级中学1所，九年一贯制学校7所，小学7所，民汉合校4所，汉校2所）。共有中小学在校生14323人（其中：民族学生11920人，汉族学生2403人）。小学双语授课学生4669人（其中：小学部的双语学生数2336人，民考汉学生2333人）；初中双语授课学生1014人（其中：双语班学生524人，民考汉学生490人）。全县共有幼儿园21所，其中双语幼儿园16所。中小学现有班级数368个(民语班268个，汉语班100个)，双语班92个，学前双语班共102个。二、教育规划纲要学习宣传和总体部署情况:（一）指导思想全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，通过扎实有效的学习宣传活动，更好地贯彻全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》精神实质，提高广大教职工对教育工作重要性的认识，进一步增强做好教育工作、办好人民满意教育的责任感、紧迫感和自觉性。（二）工作目标深入学习宣传贯彻全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》，深刻领会和把握中央精神实质，把我县全体教育工作者的思想和行动统一到党中央、国务院的会议精神及要求上来，统一-3-到当前教育改革和发展上来，做好教育教学工作，加强师德建设，办人民满意学校。（三）具体措施学习宣传贯彻全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》，并成立相应的领导小组。为营造良好的学习宣传贯彻全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》舆论氛围，在街道、校园悬挂宣传标语及横幅，集中进行宣传发动。对全县教职工进行宣传发动，印发《教育规划纲要学习资料》，教师通过看资料或网络自学，摘写读书笔记，撰写心得体会，结合教学实际提出关于教育发展的建设性意见和建议。三、近年来围绕“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”采取的措施和做法:(一)、创新学校管理，提高管理效率。各学校为全面调动教师教育教学的积极性，对教师实行绩效工资制度，本着奖勤罚懒，奖优罚劣的原则，结合学校实际制定了《教师绩效工资分配方案》。鼓励教职工积极参与学校民主管理，全面实行校务公开。制订规章制度、考评方案，广泛征求教职工意见，使制度的制订都是从教师中来，再到教师中去，形成教干、教师学生在制度面前人人平等。每年通过召开教代会，讨论制定一系列管理制度。如《考勤制度》、《教师晋升职称评定-4-量化方案》、《绩效工资量化考核细则（任课教师和非任课教师）》、《工作量计算标准》、《班主任量化管理实施方案》、《班主任量化考核细则》等，以上各项管理制度在历年的实践中又在不断地修改完善。加强对教师队伍管理，促进教师教育观念的转变。组织全县教师认真学习新课程改革有关文件，让广大教师尽快接受新的理论，转变过去的教法，树立新的教育教学观念，提高教师的工作责任感和使命感。将师德师风建设与业务素质提高有机结合起来，加强教师队伍建设。在师德建设工作中，开展《公民道德建设实施纲要》学习活动，以德治教，杜绝一切违背师德标准的现象发生。一是加强师德建设的培训工作，建立师德建设领导小组，健全师德考核各项规章制度。组织全体教职工学习《中小学教师职业道德规范》、《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的规定》、《关于教育问题的谈话》、《教师法》、《未成年人保护法》等，并联系实际进行宣讲。深入开展以《公民道德实施纲要》为核心的教育法律法规宣传教育，开展听讲座、讨论、知识竞赛等活动，提高教职工的师德水平。二是加大师德建设工作力度，更新教育观念，提高教师工作能力。使全县教师具有”争排头、创一流”的思想意识。我县还在协调人际关系、干群关系和调动广大教职工的积极性方面作了大量的工作，这样既能严格执行学校-5-的规章制度，又能充分考虑教师的实际困难，加强与教职工的沟通和交流，从而达成思想共识，调动教师工作积极性。(二)、创新教学实践，稳步推进素质教育改革。根据新课程计划强调素质教育；强调学生在课堂教学中的主体作用、课程内容自主化、课程实施开放化；强调以人为本、注重学生个性发展等特点，要求教师在平时课堂教学中有意识的加大研究性学习课的比重，用不断提高与发展的质量目标，对影响“教”与“学”的各种因素，进行检查、分析、控制，保证教学任务的完成和质量的提高。认真执行教育部制订的课程计划，开足开好每门课，特别提出向教学管理要质量，向四十分种要效益的工作目标。针对教学中落实新课标、使用新教材与提高课堂教学效率，有计划地组织教师进行深入的教学实践与研究，转变教育观、教学观和学生观，形成实施新课程的教学理念。根据各学校特点，认真制订教师培训计划，抓好教师的继续教育工作。2011年，我县选派25名校长、书记参加了寒暑假中小学校长（书记）培训班；组织81名教师参加教育部财政部“国培计划”培训项目；8名教师参加了“国培计划”农村教师置换脱产研究项目培训；40名教师参加了伊犁州2011年暑假中小学教师继续教育培训班，圆满完成县教育局骨干教师培育对象的选拔和考核任务；确定35人为县级骨干教师培育对象；在县直学校选派8名一线-6-骨干教师赴自治区参加了普通高中新课程骨干教师研修；组织10名“双语”教师参加了2011年春季新疆中小学少数民族培训班；100名教师参加了县教师计算机水平培训；149名教师参加了塔城地区中小学教师计算机技术水平考核；629名教师参加了2011年新疆少数民族“汉语水平考试”。2012年上半年，有244人参加了2012年中小学教师计算机技术水平考核；83名中小学班主任参加了以集中面授、远程直播课堂等形式的自治区中小学骨干班主任（汉哈语言）培训班；26名高中骨干教师参加远程培训。(三)、创新德育工作，为学校的教学工作保驾护航。创造优质的校园环境、浓厚的管理氛围。通过开展各种不拘形式的活动，使校园文化生活异彩纷呈。构成校园文化的网络，自然环境与文化环境达到完美和谐的统一.构建和谐民主的师生关系。积极倡导教师有较高的师德修养，热爱学生、尊重学生，做学生的知心朋友，善待每一位学生的过错，以发展的眼光看待学生，敢于承认错误，以理服人，取信于人，做学生的表率。另一方面，学生要尊重教师、勤学守纪，建立和谐的师生关系，出现乐教乐的生动局面。在新形势下，教师教学观也相应的转变：“由学会生存”转向“学会关心”；由“知识关怀”转向“情感关怀”；由“统一规格教育”转向“差异性”教育。也就是说由-7-以往的一把尺子量所有学生，转变成有无数把尺子量无数学生。(四)、加强综合治理，维护民族团结。贯彻落实自治区法制工作会议精神，进一步加大依法治校、依法治教的力度。学校的规章制度是规范学校管理的重要依据，因此在学习国家、教育行政部门制订的有关法律、法规的基础上对学校制订的各类规章制度进行不断完善，经过广泛的讨论、修改，使各项管理有章可循，走出一条依靠群众办学、民主管理、依法治校的路子，成功地实现学校管理由常规管理向法规管理的转变，实现“平安校园”“和谐校园”。(五)、学校安全工作稳步进行。建立并实施领导值周巡查制度，值周领导责任落实，各类安全隐患得到及时发现和排除。建立学校重点部位清单，做到安全保卫人员24小时值班，校门、重点部位值班和校园巡逻正常.配备学生宿舍专职管理人员，学生宿舍管理规范、环境优美、秩序良好。外来人员管理制度齐全，各项安全保卫措施全面落实。积极配合公安机关处置各类校园涉法问题，同派出所、综治办保持着经常性联系。制定校园安全巡逻值班制度，投入大量专项资金建设闭路电视监控系统和红外线报警系统。用于安全防范和安全管理的工作经费逐年大幅度增长。学校消防设施齐全、工作正常并定期进行检查和维护。定期组织学生进行消防演练和紧急疏散演练，积极-8-开展消防安全知识宣传教育，教育面达到了100%。学校食品卫生及食堂管理从业人员管理规范，证件齐全，责任追究制度落实、管理规范。加大交通安全教育，上、放学时间，在各个车辆比较集中，容易发生交通意外的路段都有教师和交警队的同志执勤。加强学生的安全教育，创造良好的校园安全环境。每学期开学、学期中、期末都面向全校学生进行安全教育、法制教育，增强学生法律意识，提高学生自我防范意识，聘请法制副校长开展法律知识讲座，安全和法制教育主题宣传教育活动丰富，针对性和实效性不断提高，受教育面达100%。通过晨会、主题班会、校外实践等，增强学生的自我保护意识，严防火灾、食物中毒、溺水、交通及其他恶性事故的发生。(六)、双语教学迈上新台阶。全县共有“双语”教师278人(学前“双语”教师78人；小学“双语”教师127人；普通中学“双语”教师73人)。双语班共92个（小学80个，初中12个)；学前双语班共102个。接受双语教育幼儿人数达3223人。近年来，托里县委、政府始终把双语教育发展作为全面提高教育教学质量的突破口和基础性工程，纳入重要议事日程来抓，高度重视、高位推动。一是明确思路。全面落实民汉合校、民汉语言教师混合办公、学生混合编班、教育教学协作交流等举措，严格落实少数民族“双语”幼儿补助-9-政策，强化“双语”教学的督导检查，不断创新“双语”教育活动形式。将双语教育向学前和中小学延伸纳入教育中长期发展重点。二是健全机构。切实加强对双语教学工作的组织领导，及时成立以县长为组长，县委、政府分管领导为副组长，县直各相关单位主要负责人为成员的托里县双语教学管理工作领导小组。三是完善制度。制定并下发《托里县教育局对中小学、幼儿园综合检查考核细则（试行）》，进一步规范教师教学行为，为教师队伍和学校管理提供了有力依据。(七)、进一步巩固“两基”成果。2009-2010学年初全县幼儿园毛入学率95%，适龄儿童入学率100%，适龄少年入学率100%，残疾儿童少年入学率100%；小学生巩固率100%，初中生巩固率100%；15周岁初等教育完成率99.68%，17周岁初级中等教育完成率96.86%。2011年全县适龄儿童入学率100%，适龄少年入学率100%，残疾儿童少年入学率100%；小学生巩固率100%；初中生巩固率100%；15周岁初等教育完成率99.82%；17周岁初级中等教育完成率97.54%。我县始终按照“机构不撤、人员不散、投入不少、力度不减”的要求，坚持“五个到位”，形成由县委牵头，政府主抓，全县各有关单位相互配合的工作格局。在实际工作中，采取依法管理、助学和控辍保学等措施，切实巩固“两基”成果。-10-四、教育改革发展呈现的新气象、新变化：（一）学校软硬件得到大力改善。在硬件建设上，托里县委、政府坚持“抓教育就是抓发展”的战略性举措，县上主要领导及分管领导经常性走访调研，不断加强学校基础设施建设，仅近两年时间，我县教育基础设施发生了巨大的变化。2011年，教育系统共37项工程，为历年之最，建设面积