chapter3发达资本主义国家经济与政治

发达资本主义国家经济与政治第三章学习目标#二战后发达资本主义国家政治经济的新变化；#正确分析当代资本主义发展的历史过程；#明确美、欧、日政治经济发展及特点；#掌握美、欧、日对外关系的发展和外交政策的演变。发达资本主义国家对外关系与对外政策发达资本主义国家政治发达资本主义国家经济要论提示科技革命的推动作用，经济体制与经济社会政策的调整和改革，利用长期和平的国际环境以及廉价的能源和原料供应。~进行大幅度的经济体制与政策调整，经济社会发生深刻变化。国家垄断资本主义及其国际化是当代垄断资本主义最为重要的特征。资产阶级民主制是发达资本主义国家运行的政治模式。西方民主制度体现了多重的两面性，从形式来看相当完备，但它以私有制为基础，具有深刻的内在矛盾。战后~政治出现重大变化，对缓和阶级矛盾和社会平稳发展起到重要作用。最大矛盾：生产的社会化与生产资料的私人占有的矛盾无法解决。以美国为代表，发达资本主义国家对外政策表现出西方中心主义、霸权主义和强权政治的特点与实质。冷战结束以后，美国全球战略的重点发生转变，其目标仍然是维护和实现所谓美国的“领导”。欧盟是战后成立最早一体化程度最高的区域性经济集团，对外表现出明显的两面性。二战后日本创造了奇迹，自主性增强，忽视亚洲，借助日美同盟谋求政治大国地位。关键词发达资本主义国家美国欧盟日本霸权主义制度霸权◤发达资本主义国家指资本主义经济发达的国家。国内外使用最广泛的称谓是“发达国家”或“工业化国家”。◤在历史文化和与冷战相联系的政治和意识形态的意义上，发达资本主义国家也被称作“西方国家”。◤在将全球地理分布与经济发达和富裕程度相联系的意义上，发达国家为“北方国家”。◤最主要的发达国家成员有：美国、日本、德国、法国、英国、意大利和加拿大，统称为西方七国（G7）。经合组织成员国(OECD):经合组织于1960年成立时有20个成员国，现有30个成员国，包括：美国、加拿大、奥地利、比利时、法国、德国、希腊、冰岛、丹麦、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士、英国、土耳其、日本（1964）、芬兰（1969）、澳大利亚（1971）、新西兰（1973）、墨西哥（1994）、捷克（1995）、匈牙利（1996）、波兰（1996）、韩国（1996）、斯洛伐克（2000）。一、发达资本主义国家经济当代发达资本主义国家在经济科技方面继续处于世界性领先地位，其经济总体上的快速发展和繁荣富裕。与此同时，发达资本主义国家的经济社会也受到结构性矛盾的困扰。（一）战后经济发展概况1.经济发展阶段第二次世界大战后，发达资本主义国家的经济发展大致可分为五个时期。①战后恢复时期（1945-1950）西欧1950年恢复到战前水平；日本1955年除对外贸易外恢复到战前最高水平；美国、加拿大也实现了经济转机和快速增长。②快速增长时期（1950-1973）资本主义GDP平均５％，生产和贸易创最高历史记录物价低而稳定，低通胀、低失业率，属于资本主义历史上的“黄金时期”或“大繁荣时期”。③滞胀时期（1973-1982）④调整时期（1982-1989）⑤20世纪90年代以来的转变时期2.战后发达资本主义国家经济较快发展的背景与原因（1）科技革命的推动作用：战后科学技术革命对资本主义的积极意义是主导的，它的消极影响是次要的。它大大加强了资本主义的地位和力量，而没有产生真正削弱资本主义地位和力量的消极后果。（2）经济体制与经济社会政策的调整和改革。（3）利用有利的国际条件。战后长期和平的国际环境，特别是西方大国间的矛盾极大地缓和。战后以美国为首的发达资本主义国家所构建的国际经济机制。（二）经济体制与经济社会政策调整的内容国家垄断资本主义生产关系在发达资本主义国家经济生活中占据统治地位。战后的国家垄断资本主义以及国家垄断资本主义的国际化，成为资本主义垄断极为重要的表现形态和垄断资本主义在当代最为重要的特征。其基本标志是国家经济职能大大加强，表现为资本主义宏观经济调控机制的普遍建立与国家对经济生活进行全面干预和调节，从而使经济运行机制、所有制形式、分配制度、国际经济关系等各方面发生深刻变化。在经济体制做出重大改变的同时，发达国家的经济社会政策也不断进行了调整:1.普遍建立与发展宏观经济调控机制。2.不断调整所有制形式，大大提高资本的社会化程度。3.以社会福利的形式对国民收入进行再分配。4.逐步实现企业管理体制的社会化、民主化与现代化。战后发达资本主义国家企业管理体制主要有以下变化：（1）企业管理社会化的趋势。（2）企业管理民主化。（3）管理因素的开拓与管理关系的转换。（4）企业内部管理体制的改革。（三）不同的经济模式与面临的共同问题1.发达资本主义国家的经济模式微观层次上的企业制度与国民经济的宏观管理这两种机制相结合，就构成了不同的经济模式。经济模式是国情和国际环境的产物，此外社会思潮、政府的战略目标和方针、政策等对一国经济模式的形成也有十分重大的影响。几种有典型意义的经济模式:第一，美国模式：被称为自由市场经济模式，即政府调节市场、市场引导企业的模式。这种模式强调市场机制的充分调节始终是促进经济发展的基本动因，政府作用被限定在较小的范围内，市场功能得到充分展现和发挥，比较注重个人主义与市场竞争。第二，德国模式：或称社会市场经济模式，即政府保障市场，市场引导企业，同时以社会因素保障市场的运行。它的特点是将市场竞争和社会平衡结合起来，在保证个性自由、讲求效率的同时，争取社会公平和平等。它强调个人自由与社会义务相结合，在鼓励竞争的同时，注重各利益集团之间的协商；在追求利润的同时，向工人提供较普遍的社会保障；在企业管理方面，建立起共同决策制度等。第三，瑞典模式：其特点是推行经济民主、自由和社会平等。为此，让工会代表参加董事会，允许职工将资金集中用于投资，实行工资一致原则和集体谈判制度，特别是实行高度发达的社会福利制度，把国民收入的很大一部分用于涵盖几乎全体国民的福利支出。第四，日本模式：是政府主导型市场经济，即政府不但调节市场，同时直接引导企业，并把重点放在对企业的引导上。在这种模式中，政治权力是最大的资源，拥有权力的人可以在很大程度上支配经济利益。它具有以下特点：企业内部形成了独特的“命运共同体”，对企业员工实行“终身雇佣制”、“年功序列制”和“企业工会制”；政府采用行政手段保护扶植企业，所以又称日本模式为“行政导向型市场经济”；积极从其他西方国家引进科技和管理经验，同时积极促进出口，扩大对外投资，但其国内市场则严加保护等。总的来看，日本模式有浓厚的东方文化色彩。如果将以上几种模式进一步加以归类，可以划分为两种：美国模式与莱茵模式。2.发达资本主义国家经济的深层矛盾当代发达资本主义国家经济仍面临着一系列现实难题：（1）周期性经济危机的困扰。（2）结构性失衡。当今资本主义经济的疾患大量地表现为结构性的失衡。几种最为典型的表现形式是：–第一，各发达国家政府的财政赤字连年扩大，政府的债务负担不断加重。–第二，就业增长缓慢，结构性失业持续存在。–第三，收入分配不平等现象加重，贫富差距扩大。总之，发达资本主义经济面对的最大难题和存在的根本矛盾仍然是生产的高度社会化与生产资料私人占有的矛盾。资本主义可以通过对经济体制与政策的不断调整来部分地改进生产关系，缓和这一矛盾，但是它不可能超越资本主义生产方式的狭隘界限，它只是在不自觉地为根本上的自我否定创造着种种物质条件和社会形式。二、发达资本主义国家政治（一）政治状况的变化战后发达资本主义国家政治发生了一系列意义深远的重大变化。这些变化可以归纳为两个方面：一是阶级、政党、利益集团、社会舆论和公民等影响和制约国家政治、社会生活的几种主要社会力量，它们的自身地位、状况、相互关系的变化以及由此带来的社会政治形势的变化；二是政治体制方面的调整与改革。1.社会阶级结构复杂化、多层次化2.阶级矛盾和斗争趋向缓和，各种社会运动不断发展3.政治思潮呈现多样化和相互交融的趋势，政党的纲领和政策趋向中庸4.利益集团和大众媒体的作用加强5.公民权利进一步扩大6.分权制衡机制发生变化（二）政治体制的特点和实质◊政治体制指国家政权的组织和管理形式以及有关国家政治活动的制度。具有以下内容◊国家政权的形式，包括国家的政体形式（如君主立宪制、议会共和制、总统共和制及委员会制）◊结构形式（如单一制、联邦制与邦联制）◊国家政权机构的组织与活动原则（如三权分立原则）◊与国家政权相联系的其他组织和政治行为的制度（如政党制度、选举制度）。1.资产阶级民主制的主要原则和基本制度西方民主制度体现了共同的原则。它们主要包括：①保障公民的个人权利，实行少数服从多数并兼听少数人意见的原则；②主权在民（人民主权）原则，即国家的最高权力属于人民；③代议制原则，即人民通过经选举产生的代表组成代议机关来行使最高权力；④分权制衡（三权分立）原则，即行使国家权力过程中的合理分工与权力的相互制衡，强调不受制约的权力必然走向腐败；⑤法制原则，即国家的政治生活、国家机器的运转以及对各种社会问题的处理，均以法律为指导。为贯彻这些原则，西方民主政治一般都实行以下几种基本制度：（1）议会制度。（2）选举制度。（3）政党制度。（4）行政制度。（5）司法制度。2.主要资本主义国家政治体制的特色◊英国是最早进行资产阶级革命和确立议会主权的国家，它以议会内阁制为核心，同时保留了君主立宪制的形式，因此其政体也可以称为议会君主制。◊这种政体形式在欧洲大陆产生了较大影响，西欧还有多个国家也继续保留着君主立宪的形式，而且像瑞典等国的国王还具有较大的政治权力。◊美国是美洲第一个资产阶级共和国，它的政体代表着资产阶级民主制的另一种典型--实行总统制并贯彻分权与制衡原则。宪法规定总统领导的行政机关与立法机关、司法机关分立、平等、互相制衡，不过，实际上总统是权力机构的核心。美国的政党格局属两党制，民主党和共和党交替当政。历史上看，法国的政治体制以多变和不稳定著称。1958年戴高乐建立第五共和国以后，法国开创了民主制的一种新模式--半总统半议会制。战后，日本实行三权分立，从而确立了资产阶级民主政体。日本政治体制中独具特色的是其政党制度。“1955年体制”:1955年起，自由党+民主党＝自民党（保守派政党），占大多数，独掌政权，而社会党（革新派政党）长期在野，这种现象被称为“1955年体制”。3.准确把握当今西方资本主义国家民主政治的实质我们应当怎样看待发达资本主义国家所实行的政治体制呢?要准确把握当今西方国家民主政治的实质，必须对西方民主的历史与现状、成就与局限作较为全面深入的分析。①资产阶级共和国取代中世纪的专制统治，民权代替君权，分权代替集权，无疑是历史的进步，是人类文明史上国家制度方面的重要创新。是另一种重要的文明。②资产阶级积累了管理国家的经验。③资产阶级民主制具有很大的局限性和固有的内在矛盾。西方民主制度具有多重的两面性。（三）发达资本主义国家面临的政治问题、社会问题1.民主的危机与讽刺民主强调平等与个人权利，冲击了社会共同目标，消弱了政府的权威和统治能力；民主制度实际上是国家独占、政府独占和个别党派利益集团独占，民主变为商业利益集团的附庸：追求党派私利与金权政治；市场与民主产生矛盾。2.种族歧视、种族矛盾与极端民族主义◤发达资本主义最严重、最普遍、最突出的社会矛盾和社会问题；◤不同种族和极端民族主义情绪长期难以消除和顽固不化，在心理层面深深地影响着西方社会；3.精神和信仰危机三、发达资本主义国家对外关系与对外政策（一）美国的全球战略美国确立和推行称霸世界的政策，与其实力地位的变化有关，同时也是美国独特的思想文化背景和制度背景的产物。第二次世界大战以后，美国把确立和维护美国在世界上的霸权作为首要的目标。在各个时期里，随着国际形势和美国实力的变化，美国的全球战略也在调整。“美国例外论”（AmericanExceptionalism）“美国例外论”坚信美国是特殊的国家，美国代表着进步和未来世界最好的社会模式，美国