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3,.s,,,08届高考政治备考：17大与经济常识结合胡锦涛同志在党的十七大上作的题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，系统阐述了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，鲜明地回答了当代中国走什么路、举什么旗的根本问题，鲜明地指出了坚持和发展中国特色社会主义对于加快推进我国社会主义现代化的极端重要性，鲜明地表达了我们党团结带领全国各族人民坚持中国特色社会主义的坚定信念。无论是在毕业班的复习备考中，还是在非毕业班的平时教学中，我们都要特别突出党的十七大时代主题，找准十七大与教材知识点的切合点。1.基本经济制度（1）十七大对这个问题的主要观点：①坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；②毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展；③坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。④推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济；⑤推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展；⑥以现代产权制度为基础，发展混合所有制经济。（2）教材中关于这个问题的主要知识点：①公有制是社会主义基本经济制度，是社会主义经济制度的基础；②社会主义公有制经济的含义；③公有制的实现形式是多种多样的；④我国的非公有制经济；⑤以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的必然性；公有制的主体地位主要表现在：公有资产在社会总资产中占优势和公有经济控制国民经济命脉；⑥所有制结构的含义。2.国有经济（1）十七大对这个问题的主要观点：①深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度；②优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力；③深化垄断行业改革，引入竞争机制，加强政府监管和社会监督；④鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团。（2）教材中关于这个问题的主要知识点：①国有经济的含义；②国有经济在国民经济中起主导作用，这种主导作用主要体现在控制力上；③国有大中型企业是国民经济的支柱；④进一步搞好国有大中型企业的改革；⑤公有制的实现形式是多种多样的；⑥企业兼并、强强联合和企业破产。3.市场经济（1）十七大对这个问题的主要观点：①实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展；②发展各类生产要素市场，完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制；③规范发展行业协会和市场中介组织，健全社会信用体系；④要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系；⑤加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系。（2）教材中关于这个问题的主要知识点：①狭义和广义的含义；②市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征；③市场经济是实现资源配置的一种有效形式；④市场经济存在着自发性、盲目性和滞后性的弱点和缺陷；⑤市场经济的正常发展，不仅要求充分发挥市场的作用，而且需要国家的宏观调控；⑥社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起，是社会主义条件下的市场经济。4.国家宏观调控（1）十七大对这个问题的主要观点：①认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术；②深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系；③重大项目布局要充分考虑支持中西部发展，鼓励东部地区带动和帮助中西部地区发展。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。（2）教材中关于这个问题的主要知识点：①国家宏观调控的必要性；②国家宏观调控的含义；③国家宏观调控的主要目标是促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡；④国家宏观调控的经济手段、法律手段、行政手段的含义及其关系；⑤财政税收的作用；⑥银行的作用。5.农业、农村、农民（1）十七大对这个问题的主要观点：①统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设；②解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重；③要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局；④坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系；⑤加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全；⑥加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平；⑦以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业；⑧提高扶贫开发水平；⑨深化农村综合改革，推进农村金融体制改革和创新，改革集体林权制度；⑩坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营；探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展；培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。（2）教材中关于这个问题的主要知识点：①农业的基本含义；②农业是国民经济的基础；③我国农业的发展现状；④走发展高产、优质、高效农业的道路是发展我国农业的根本出路；⑤乡镇企业是我国农村经济的重要支柱；⑥我国的农村经济实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制；⑦资源的含义和资源合理配置的有效方式；⑧财政、税收的作用；⑨公有制的实现形式可以多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以利用。6.走中国特色新型工业化道路（1）十七大对这个问题的主要观点：①加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务；②要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变；③发展现代服务业，提高服务业比重和水平；④加强基础产业基础设施建设，加快发展现代能源产业和综合运输体系；⑤确保产品质量和安全；⑥鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团；⑦发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力；⑧提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业。（2）教材中关于这个问题的主要知识点：①工业的基本含义和分类；②工业是国民经济的主导。工业的主导作用主要表现为：工业是国民经济各部门进行技术改造的物质基础；③工业在国民经济中的地位和作用；④我国工业发展的现状；⑤要大力发展我国的支柱产业；⑥第一、第三产业的作用；⑦科学技术是第一生产力；⑧提高经济效益的正确方法和途径；⑨商品的使用价值是价值的物质承担者；⑩企业兼并、强强联合和企业破产。7.就业是民生之本（1）十七大对这个问题的主要观点：①实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；②就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构；③完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者；④健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训；⑤建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度；⑥完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难；⑦积极做好高校毕业生就业工作；⑧规范和协调劳动关系，完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益。（2）教材中关于这个问题的主要知识点：①《劳动法》的内容、意义；②劳动者主人翁的地位；③劳动者的基本权利；④劳动者必须履行的义务；⑤劳动者的权利和义务的关系；⑥劳动合同的含义；⑦订立劳动合同，必须遵守的原则；⑧实行劳动合同制度的重大意义；⑨国家的宏观调控的含义、目标和三种手段。8.财政、税收、货币（1）十七大对这个问题的主要观点：①围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系；②深化预算制度改革，强化预算管理，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，加大公共服务领域投入；③完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务能力。实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制；④推进金融体制改革，发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系；⑤提高银行业、政权业、保险业竞争力；⑥优化资本市场结构，多渠道提高直接融资比重；⑦加强和改进金融监管，防范和化解金融风险；⑧完善人民币汇率形成机制，逐步实现资本项目可兑换；⑨深化投资体制改革，健全和严格市场准入制度。完善国家规划体系；⑩发挥国家发展规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用，综合运用财政、货币政策，提高宏观调控水平。（2）教材中关于这个问题的主要知识观点：①国民收入经过复杂的分配过程，按其最终用途可分为两部分：一部分用于积累，一部分用于消费；②在国民收入的分配中，必须正确处理积累和消费的关系；③国家的收入和支出就是财政，预算是国家的基本财政计划；④财政在经济和社会发展中发挥着重要作用；⑤税收的含义、特征、作用；⑥银行的含义、分类、基本职能、作用；⑦中国人民银行的职能；⑧国家宏观调控的含义、目标和手段；⑨发挥市场对资源配置的基础性作用。9.分配制度（1）十七大对这个问题的主要观点：①深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现；②要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系（首次提出），再分配更加注重公平；③逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；④着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制；⑤创造条件让更多群众拥有财产性收入（第一次提出）；⑥保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入；⑦扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。（2）教材中关于这个问题的主要知识观点：①按劳分配的含义；②按劳分配的必然性；③按劳分配以外的个人收入分配方式有按个体劳动者的劳动成果分配、按生产要素分配等；④以按劳分配为主体、多种分配方式并存的必然性、意义；⑤把按劳分配和按生产要素分配结合起来；⑥社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭不剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕；⑦君子爱财，取之有道；⑧处理好国家、企业和个人的关系；⑨国民收入的分配；⑩税收的作用和财政的作用。10.社会保障制度（1）十七大对这个问题的主要观点：①必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会；②社会保障是社会安定的重要保证，要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系；③促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度；④全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设；⑤完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平；⑥完善失业、工伤、生育保险制度；⑦提高统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法；⑧采取多种方式充实社会保障基金，加强基金监管，实现保值增值。⑨健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难；⑩建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。（2）教材中关于这个问题的知识点：①社会保障制度的含义；②我国社会保障制度的基本内容；③建立