加快陕西第三方物流发展建设西部经济强省

加快陕西第三方物流发展建设西部经济强省2006-12-14－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－发展第三方物流是发展陕西现代物流业的迫切需要第三方物流作为现代物流的发展方向与趋势，其发展的程度与水平直接决定着物流的发展程度与水平，是衡量现代物流综合竞争力的重要标志。要实现现代物流的发展，就必须大力发展第三方物流，对此，我们必须要有足够的认识。一、发展第三方物流是经济社会发展和专业化分工协作的客观要求第三方物流是除供方和需方以外的第三方向社会提供的专业化、社会化的物流业务服务模式，它接受客户委托，为其提供专项或全面的物流系统设计以及系统运营的物流服务。它的产生、发展不仅是经济社会发展的客观要求，也符合社会生产专业化协作的经济规律。发展第三方物流，将企业的物流业务外包给专业化的物流服务提供商，不仅有利于工商企业集中精力发展主营业务，提升核心竞争力，而且可以减少运输车辆及其相关费用和仓库配置的投入，降低企业成本，获取“第三利润源”。雅芳集团将物流外包给中邮物流，使仓储网点和分拨中心，由原来的77个减少到7个，员工由原来的600多人减少到180多人。阜丰科技实业股份有限公司将物流外包给宝鸡东运运输公司后，一年就节约物流费用约4000多万元。就区域经济发展而言，发展第三方物流有利于整合社会物流资源，提高资源利用率，降低流通成本，还可以带动现代物流业的发展，对调整产业结构，优化区域投资环境有重要意义。二、发展第三方物流是兄弟省区发展现代物流业的重要举措近几年，国内许多省市非常重视现代物流业的发展。广东、福建、上海、浙江、江苏、山东、四川、湖北等省市都把发展现代物流列入本地区的经济社会发展规划，同时，积极倡导、大力发展第三方物流。珠三角经济区是我国第三方物流发展最快的地区之一。前不久，深圳市引进世界物流巨头日本商船三井公司，在前海湾物流园区投入巨资打造国际一流的第三方物流基地，以推动深圳国际化物流枢纽城市的建设。发展第三方物流也引起长三角经济区的高度重视。浙江省组织力量对全省第三方物流企业发展现状及存在问题，培育第三方物流企业的条件、环境、发展目标、工作重点、对策措施等进行了系统深入地研究，提出了有价值的建议。上海市把大力发展第三方物流与构筑“三大平台”、建设三大物流园区一起列为现代物流业发展的三大任务。上海市物流学会组织专家学者进行发展第三方物流的专题研究，明确提出“大力发展第三方物流是上海经济融入世界经济一体化的必由之路”，是“上海物流业发展的重中之重”。环渤海经济区第三方物流也有了较快发展。山东省“十一五现代物流发展规划”把发展第三方物流作为该省物流企业组织创新的重点。天津着力发展以天津港口和优势产业为依托的大宗商品物流和配送。中西部一些省区也非常重视第三方物流的发展。四川省在2003年就召开了第三方物流试点工作会议，从努力营造加快第三方物流发展宏观环境、积极培育第三方物流服务市场等方面提出了具体要求。兄弟省市积极倡导、大力发展第三方物流实践为陕西发展第三方物流提供了可资借鉴的经验。三、第三方物流的显著增长是国外现代物流业发展的重要趋势第三方物流的迅速发展，已成为发达国家增长最快的物流业务之一。1996~2002年，全球第三方物流市场规模年均增长率为13%，第三方物流在西方发达国家已经形成一定规模。目前，第三方物流占整个物流市场的比例美国为57%，日本为80%左右，西欧一些国家工商企业使用第三方物流比例已经达78%左右。由于经济发展的客观需要，第三方物流蕴藏着巨大的发展潜力。据国际著名的市场研究机构IDC公司调查与预测，未来几年，欧盟国家物流服务市场将以年均3.3％的速度稳步增长，其中，物流业务外包市场将快速增长，年均增幅为13.1％。另有资料显示：美国每年物流业的营业收入有9000亿美元，占GDP的10%，其中第三方物流在未来几年内将以年均35%的速度增长。现代物流业的成长与发展，在国际上已被认为是国民经济发展的动脉和基础，其发展程度成为衡量一个国家（或地区）现代化程度和综合国力的一个重要指标。权威物流专家比较一致的看法是，只有当独立的第三方物流市场份额占社会物流总量的50%以上时，现代物流业才算形成。因此，我们应当审时度势，认真分析陕西发展第三方物流面临的机遇和挑战，选择正确的发展思路，制定有力的政策措施，促进陕西第三方物流的快速发展。发展陕西第三方物流的思路、目标和主要任务一、基本思路以科学发展观为指导，以加快发展第三方物流为战略目标，打造“物流网络和设施、物流公共信息、物流研发”三大平台，制定有力的政策保障措施，通过整合物流资源，推进企业产权制度改革，全力打造一批具有影响力、带动力的第三方物流企业集团，构建一个符合陕西及全国社会经济发展需要的、高效率、低成本、多层次、现代化的第三方物流服务体系，把陕西早日建成我国承东启西、沟通南北的重要物流集散地。二、发展目标1.企业目标：到2010年形成5~8家大型的第三方物流企业，到2015形成10~15家大型的第三方物流企业。其中在2010年形成1~2家在全国有影响的物流企业集团，在2015年形成4~5家在全国有影响的物流企业集团，并形成1~2家在全球有影响的第三方物流企业集团。2.信息化目标：加快建设陕西物流公共信息平台，到2008年，实现物流信息在陕西物流公共信息平台的共享与交流；到2010年，实现物流电子单证在公共信息平台上应用，形成电子商务与物流的初步结合；到2015年，实现在公共信息平台上的电子交易。3.空间目标：到2010年，基本形成市一级第三方物流服务网络在空间上的合理布局，建立物流的骨干运输网络体系；到2015年，延伸到县一级，并形成省市县三级布局合理、联系密切、快捷便利、货畅其流的第三方物流配送体系，初步形成以西宝中线、陇海兰新线，神木-榆林-绥德为核心的功能区分明确、宽幅无隔离的物流产业密集带。4.产业目标：到2010年，力争物流费用在现有23%的基础上下降3~4个百分点，第三方物流占物流市场整体份额20%左右，基本形成支持陕西四大产业基地、六大特色产业体系的第三方物流服务体系，并形成基本满足人民群众生活需要的物流配送体系；到2015年，力争物流成本达到国家平均水平，第三方物流占物流市场整体份额25%左右，形成支持陕西经济发展与人民生活需要的、现代化、全方位的第三方物流服务体系，努力把陕西建设成我国承东启西、沟通南北的重要物流集散地。三、主要任务1.大力发展第三方物流企业，着力培育专业化、社会化物流企业集团根据我国物流企业的实践，发展陕西第三方物流的基本途径主要有：一是支持工商企业将自营物流剥离出来，鼓励发展物流外包；二是促进传统运输、仓储企业向现代第三方物流企业转变；三是大力培育和发展民营物流企业；四是积极引进国内外第三方物流企业落户陕西。根据陕西物流企业的实践，发展第三方物流应因地制宜选择不同的发展模式。主要有：（1）依托支柱产业发展第三方物流。如榆林三愚煤炭公司、中榆煤炭集运公司依托榆林的支柱产业发展能源化工物流。（2）依托大型企业集团发展第三方物流。如上海通惠物流公司在西安投资设点专门为陕重汽提供第三方物流服务；依托秦川机床集团、西京公司、华山厂发展的物流业。（3）依托物流园区、物流中心发展第三方物流。如依托咸阳空港物流园区发展的咸阳机场物流公司、西安六村堡物流中心等。（4）依托各类开发区发展第三方物流。如依托西安高新技术开发区兴建的高科物流公司。（5）依托行业发展第三方物流。如依托粮食、烟草、邮政发展专业物流公司。（6）依托市场发展第三方物流。如贝斯特集团依托康复路、轻工批发市场、服装批发市场、货运市场发展第三方物流。发展第三方物流企业应当在培育物流企业集团上下功夫：一是整合现有物流资源，大力培育物流企业集团。要组织力量对陕西现有的物流资源进行调查，摸清基本情况；要打破业务范围、行业、地域所有制等方面限制，支持重点物流企业，通过联合、租赁、并购等市场手段，依托供应链整合现有物流资源，率先在能源化工、装备制造、果业、建材、邮政等领域培育企业集团，提高产业集中度，形成规模优势。二是深化国有物流企业产权制度改革，建立现代企业制度。要采取“分级负责、分类指导、分步实施、政策引导、规范运作”的办法，用三年左右时间完成国有物流企业改组改制。在改制中，要创新机制，妥善解决好历史债务和职工安置，盘活用活现有物流设施，发挥好国有重点物流企业向第三方物流企业转变的示范作用。改制中，国有物流企业应该享受国有工业企业一样的政策待遇。三是强化增值服务，发展战略同盟关系。要鼓励陕西物流企业，在提供基本物流服务的同时，根据市场需求，积极发展增值物流服务，努力开展加工、配送、货代、仓单质押、物流典当、物流项目策划、论证及物流企业营销等业务，用专业化服务满足个性化需求，以服务求效益。要加强与大客户、其他物流服务提供商的战略同盟，密切业务联系，不断提升一体化服务水平，增强抵御市场风险能力。2.加快物流网络与设施平台建设，为第三方物流发展提供坚实的基础物流网络与设施平台建设的内容主要包括：一是构建以公路运输为主、铁路与航空等相结合的物流通道体系。二是构建布局合理、功能完善、设施先进的物流节点体系。物流网络与设施平台建设要围绕陕西经济社会发展的需求来开展。从生产角度看，重点围绕四大基地、六大特色产业来进行；从流通领域看，重点围绕一些规模大、辐射力强的市场来进行，要特别注意将物流网络向农村尤其是大的乡镇和农产品集中产区延伸，以满足日益增长的农村居民的消费需要；从区域布局看，关中地区主要是要构建综合性物流网络与设施平台，陕北、陕南地区主要围绕能源重化工、绿色产业构建专业性物流网络与设施平台，为三大区域构建特色物流产业密集带创造条件。就现实来看，陕西物流网络与设施平台建设的重点主要是实现对现有物流网络与设施的优化与升级，促进其合理的布局和资源的最佳配置。在物流通道体系优化与升级上，主要是加快以高速公路、高等级公路为主骨架的公路网建设，进一步完善陕西铁路枢纽功能，扩大西安咸阳国际机场的营运能力，吸引更多的企业依托“公路、铁路、航空港”封关出口，形成直达和中转国际、国内货运物流的货运网。在物流节点体系建设方面，以三大物流园区为枢纽、十大物流配送中心为重点、仓储网点为基础，构建物流节点空间网络。要加快物流园区、物流配送中心道路、电力、给排水、供热、通信、铁路专用线等配套设施建设，改建、扩建和整合物流节点与设施，挖掘其价值，促进布局合理化，逐步形成相互配套、功能齐全的物流节点体系。在各物流节点内部，要加大先进物流技术的应用力度，合理布局网点，实现货物的合理存储与流动。3.加快物流公共信息平台建设，为实现物流信息共享与交流创造条件建设物流公共信息平台不仅可以改变陕西目前物流信息存在的孤岛问题，促进物流信息的共享与交流，而且有利于陕西物流资源的优化与配置。陕西物流公共信息平台建设，包括信息共享与交流以及电子商务等两大功能和内容。在建设阶段上，前期主要以实现信息共享与交流的功能和内容为主，后期应以实现电子商务的功能和内容为主。当前，要集中力量建立和完善陕西省公路运输信息系统、航空货运公共信息系统和仓储公共信息系统，加快整合商务、金融、海关、检验检疫、交通运输和工商管理等政府部门的公共信息资源，实现公共信息网络与企业物流网络的有效结合。同时，要抓紧建设电子商务系统，大力发展电子商务，以信息化带动货物流通、商务运营现代化。平台建设应该坚持政府推动、企业运作、市场引导的原则。具体措施是：由物流信息服务企业与第三方物流服务提供商等共同来进行平台的搭建与运营，政府在前期给予适当的政策与资金上的扶助。此外，为了有效利用物流公共信息平台各种资源，必须加快推进企业信息化进程，提高企业现代化管理水平。4.加快物流研发平台建设，为第三方物流发展提供先进技术和方法的支持第三方物流的发展，除了需要一定的物质条件，也需要理论的引导和技术支持。要支持企业、大专院校与科研院所建立以产学研机构为核心的物流研发平台建设，加快物流共性、关键性技术的研发与推广