广州番禺职业技术学院党政领导班子学习实践科学发展观整改落实方案征求意见稿

1广州番禺职业技术学院党政领导班子学习实践科学发展观整改落实方案（征求意见稿）根据中央和省委、市委和区委深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求，学院党委牢牢把握学习实践活动主题，认真贯彻落实中共十七届三中全会和省委十届四次全会、市委九届六次全会精神，按照《广州番禺职业技术学院领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》提出的整改思路，结合学院近期重点工作安排，制定了学院党政领导班子学习实践科学发展整改落实方案。一、整改落实的指导思想和总体原则（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革创新，坚持走以质量为核心，质量、规模、效益协调发展的内涵式发展的办学之路。切实解决影响和制约我院科学发展的突出问题和广大教职员工、学生最关心、最直接、最现实的利益问题。搞好高职教育的产、学、研，直接服务番禺及广州、珠三角地区的“三促进一保持”。加大人事分配制度改革的力度，建立健全师资培养制度，着力改善教师工作、生活条件，加强党的基层组织建设和机关工作作风建设，努力实现把学院建设成为全国一流、全省领先的高职院校的目标。2（二）总体原则1、把握主题，突出重点。坚持把争当实践科学发展观排头兵作为学习实践活动的主题，紧密联系中央和省、市委精神，结合区委十一届六次全会的决策部署，针对分析检查报告中查摆的问题，集中力量，攻坚克难，强力推进。2、边整边改，统筹兼顾。区分问题的轻重缓急，从广大教职员工、学生意见最大、最不满意的问题改起，从群众最希望办、当前能办好的事项入手，有什么问题就解决什么问题，能解决多少问题就解决多少问题。3、依靠群众，接受监督。坚持群众路线，注意吸收广大教师群众参与，听取职工的意见和建议，及时向群众通报整改承诺和整改进展情况，虚心请群众对整改效果作评价，主动接受群众的全程监督。4、破解难题，务求实效。按照省委汪洋书记提出的“三把标尺”来检验整改工作的成效，坚持从实际出发，对要解决的问题通盘考虑和谋划，真正破解难题办实事，以解决问题的实际效果取信于教职工。二、整改措施（一）突出解决思想认识问题，增强领导班子贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，加强自身素质和能力建设。1、加强理论学习。领导班子将按照“政治坚定、业务熟练、精干高效、充满活力”的要求，加强思想建设，不断提高思想觉悟和理论修养，健全党委理论学习中心组学习制度和考核制度。办好学院的党校，积极开展学院处级（包含3中层）干部的理论与业务培训和各类专题学习。引导学院的各级各类干部树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强科学发展的信心和决心。进一步提高决策水平，加强能力建设，不断提高治校管理水平，提高执行力。（由焦兆平同志负责，学院党委宣传部、组织部落实）2、加强调查研究。坚持搞好定期走访、调研等活动，加强同教职员工的经常性联系，听取教职员工的意见，帮助教职员工解决工作中、生活中的困难。广泛开展谈心活动，经常进行批评与自我批评。通过召开民主生活会、民主评议党员等形式，教育广大党员干部特别是领导干部谨言慎行，自觉加强自我约束。（由王运泉同志负责，学院党委办公室、工会落实）3、强化制度建设。抓好学院管理制度的整理与宣传，提升管理水平。进一步搞好机关各种规章制度的修订完善工作。对制定的规章制度，要下大力抓好落实，形成用制度管人管事的良好局面，确保管理工作的程序化、规范化和制度化。（由焦兆平同志负责，学院办公室落实）（二）进一步提高办学质量和人才培养工作的水平1、加强专业建设和课程建设。开展学院专业建设与课程建设规划工作，落实学院专业建设和课程建设的措施，加大工作推进力度，完善考核制度，通过精品课程建设和重点专业建设全面提升我院专业和课程建设的质量和水平。（由王晓敏同志负责，学院教务处落实）2、高质量完成国家示范性建设项目的验收工作。按照4我院国家示范性高职院校建设任务书的要求，全面开展示范性项目建设和验收工作。按照完成一项验收一项，全面开展工作，力争在上半年全部完成校内验收，为国家验收作好全面准备，确保学院国家示范性建设项目验收通过。（由张连绪同志负责，学院示建办落实）（三）进一步改进和完善人事分配制度1、进一步加强和推进人事分配制度改革。根据学院财力，通过优化学院用人机制，缩小财政编制与院内编制人员收入差距。同时要根据岗位职责和履行职责情况，对院内编制人员进行分类管理。加大对校内编制拔尖人才和优秀人员的激励，拉开分配差距。（由张连绪同志负责，学院组织人事处、计划财务处落实）2、优先解决优秀聘用教职工入编问题。在“市区共建，以市为主”办学体制落实之后，积极争取上级主管部门的理解与支持，学院在引进财政编制人员的工作中，要根据广州市《关于加快我市人才引进的干意见》（穗人发[2004]28号），严格按照《广州市事业单位公开招聘人员试行办法》（穗人发[2005]131号）要求，在同等条件下优先调入已在本院工作的优秀聘用人员。（由张连绪同志负责，学院组织人事处落实）（四）进一步加强师资队伍建设工作1、加强优秀教师的选调和引进。依据学院发展规划和师资配备的编制要求，做好师资引进的规划和招聘选调工作，特别是做好专业带头人和双师型骨干教师的选调，改善5师资结构，扩大和提升学院基本教师规模和实力，为学院新时期的快速发展作好人才准备。（由张连绪同志负责，学院组织人事处落实）2、加强教师的培养和培训工作。做好教师培训工作的规划，努力组织和开展各类培训，全面提升教师，特别是青年教师的教学水平和业务能力。通过制订和完善鼓励教师特别是青年教师提升学历、职称、专业技能和业务能力的政策和措施，为教师的业务能力提升创造条件。完善相关制度，建立长效体制，激励广大教师从事科研和社会服务，增强科技开发和创新能力，提升学院科研和学术水平。（由张连绪同志负责，学院组织人事处、科技处落实）（五）重点做好教职工教学、科研、生活条件改善工作。1、落实教职员工货币分房政策。我院约120名财政编制教职员工未享受福利分房政策。此事也成为潜在的师资队伍不稳定的因素和高水平教师引进的障碍。我院曾分别报告广州市政府和番禺区政府有关部门，申请每年增补我院60余万元住房货币补助专项经费。但均因学院办学体制当时尚未理顺，暂时未能解决。学院将继续向上级政府和主管部门反映，尽最大努力为教职员工争取应得利益。（由张耀如同志负责，学院后勤管理处、工会办公室、计划财务处落实）2、改善教职工的住宿和工作条件。学院在两年内启动校内教师宿舍楼改造工程、第三实训大楼建设及学院办公楼改造工程。第三实训大楼力争在2009年底至2010年初立项，2010年开始设计和施工；教师宿舍楼及学院办公楼的改造工6程力争2009年底立项2010年施工。在办公设备和家具配套方面，要进行认真的调研和规划，进行合理的购置和分配。在防止和杜绝闲置和浪费的同时，充分满足教学、科研和办公的需要，确保工作条件和环境的改善，利于教学行政工作的高效运行。（由张耀如、何友义同志负责，学院后勤管理处、设备处落实）（六）进一步转变机关作风1、转变机关工作作风，进一步提高机关工作效率。继续开展“三风”(教风、学风和机关工作作风)建设，并且将机关工作作风建设作为“三风”建设的首要任务。（由焦兆平同志负责，学院办公室落实）2、进一步加大纠风工作力度。成立由纪检监察机关、人大代表、政协委员和工会委员组成的专门检查组，对学院民主管理、依法治校和重大经济活动，对机关和教辅服务单位的岗位纪律和作风情况进行监督检查，并在一定范围内通报。建立健全行政问责制、首问责任制，建立学生办证限期办结制，落实责任事故追究制。坚决查处行政不作为、乱作为的行为。（由王运泉同志负责，学院纪委、工会和学生处落实）3、完善机关和教辅单位工作人员考核办法。逐步建立健全体现科学发展观、正确政绩观要求的中层干部、科级干部考核评价体系。（由张连绪同志负责，学院组织人事处落实）4、积极开展院内中层领导干部轮岗交流。推进院内中7层领导干部（重点是机关正副处级干部）轮岗交流工作，保持和激发机关工作活力，促进勤政廉政建设。（由焦兆平同志负责，学院组织人事处落实）三、工作要求整改落实工作情况是学习实践活动成果的体现，是检验学习实践活动质量的重要标准。学院各部门要以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实加强统筹，真抓实干，强化督查，确保整改成效。一要加强领导。建立健全分工负责制，由学院党委书记和院长牵头抓总，分管院领导分工负责，有关职能部门具体落实。对涉及面广、解决难度大的问题，由分管院领导协调成立专项小组，上下联动，左右促动，综合实施。二要落实责任。明确责任主体，抓好责任分解，确保责任落实到部门、落实到人。建立整改工作台帐，明确列出工作项目表和工作进度表，确保各项整改措施依时推进，涉及长远、受客观条件限制短期内解决不了的问题，先制订解决方案，并做好宣传解释工作。三要强化督查。学院学习实践活动领导小组及其办公室要加强工作指导和督促检查，掌握整改工作的进展情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。发挥各级人大代表和政协委员和职代会、工会委员的监督作用，把抓监督促落实列为重点工作内容，组织和引导广大师生围绕重点工作献计出力。四要营造氛围。围绕整改方案的目标任务和工作重点，8有组织、有计划地开展宣传活动，充分展示各部门开展学习实践活动和抓整改落实的良好精神风貌，努力营造党组织高度重视、党员干部发挥带头作用、广大教职工主动参与的良好氛围。中共广州番禺职业技术学院委员会广州番禺职业技术学院2009年2月11日