第11章中国的环境问题与环境保护

第十一章中国的环境问题与环境保护第一节综述第二节中国的环境污染第三节中国的资源与生态环境问题第一节综述一、政府加强环境保护工作的力度1．总体环境质量有所改善2．生态建设与生态保护得到加强二、中国环境问题发展趋势在中国经济持续快速增长的背景下，中国的生态环境问题也发生了深刻变化，其特征为多种环境问题并存。中国环境的基本态势：部分城市环境污染有所减轻，生态环境整体趋于恶化。主要问题是：生态问题日益突出和扩大面源污染问题上升污染转移加速新的污染物不断出现长距离跨界污染日趋严重核安全问题日益严峻第二节中国的环境污染一、水环境问题中国水污染十分严重，是世界上最严重的国家之一。水污染正在从有机污染向富营养化阶段过渡。七大江河水系均受到不同程度的污染，尤以海河和辽河流域污染为重；滇池、太湖和巢湖的氮、磷污染严重，富营养化问题突出；东海和渤海近岸海域污染较重。项年度废水排放量（亿吨）COD排放量（万吨）合计工业生活合计工业生活1998395.3200.5194.81495.6800.6695.01999401.1197.3203.81388.9691.7697.22000415.2194.2220.91445.0704.5740.52001432.9202.6230.31404.8607.5797.32002439.5207.2232.31366.9584.0782.92003460.0212.4247.61333.6511.9821.72004482.4221.1261.31339.2509.7829.52005524.5243.1281.41414.2554.8859.42006537.0239.5297.51428.2541.5886.71998～2006年废水及主要污染物排放统计1．主要水系七大水系长江水系黄河水系珠江水系松花江水系淮河水系海河水系辽河水系其他水系浙闽片河流西南诸河西北诸河2．主要湖泊太湖滇池巢湖2006年太湖湖体主要污染指标及水质状况2006年滇池湖体主要污染指数及水质状况2006年巢湖湖体主要污染指数及水质状况3．海洋环境海洋污染的特点是，污染源多、持续性强，扩散范围广，难以控制。四大海区中，南海、黄海近岸海域水质良好，渤海近岸海域水质为轻度污染，东海近岸海域水质为中度污染。二、大气污染大气污染主要集中在城市。目前，中国能源以燃煤为主，因此大气污染属于典型的煤烟型污染，大气污染物主要以总悬浮颗粒物、二氧化硫为代表。在一些大城市因机动车数量剧增，氮氧化物迅速攀升。使得中国的城市空气污染正在从煤烟型向煤烟型与汽车尾气混合型污染过渡。1．基本状况2．空气中主要污染物煤烟型的大气污染的主要污染物为总悬浮颗粒物和二氧化硫3．酸雨全国近年废气中主要污染物排放量年度二氧化硫排放量烟尘排放量工业粉尘合计工业生活合计工业生活排放量19982091.41594.44971455.11178.5276.61321.219991857.51460.1397.41159953.4205.61175.320001995.11612.5382.61165.4953.3212.11092.020011947.81566.6381.21069.8851.9217.9990.620021926.61562364.61012.7804.2208.5941.020032158.71791.4367.31048.7846.2202.51021.020042254.91891.4363.51095.0886.5208.5904.820052549.32168.4380.91182.5948.9233.6911.220062588.82234.8354.01078.4854.8223.6807.5烟尘、粉尘近几年的排放量02004006008001000120014001600199819992000200120022003200420052006烟尘排放量合计烟尘排放量工业烟尘排放量生活粉尘排放量工业二氧化硫近几年排放量050010001500200025003000199819992000200120022003200420052006二氧化硫排放量合计二氧化硫排放量工业二氧化硫排放量生活2006年全国酸雨区域分布图三、固体废弃物污染中国工业固体废物产生量基本趋于平稳，但综合利用程度依然不高。中国城市生活垃圾和固体废物污染日益突出，垃圾围城现象较普遍，二次污染严重。工业固体废弃物污染城市生活垃圾污染四、噪声污染噪声问题具有其特殊性。确定噪声问题的难度大，其很大程度上依赖于主观判断；噪声与其它公害相比，具有局部性和多发性等特点；噪声的产生与传播不需要另外的物质参与，也没有残余物质需要处理。第三节中国的资源与生态环境问题一、中国森林、草原资源的状况与特点由于森林、草原植被资源的破坏，风沙旱涝灾害日益频繁，生态环境日趋恶化。森林破坏与草场退化，已成为中国生态环境的重要问题。1．森林资源根据第六次全国森林资源清查资料，全国森林面积17490.92万公顷；森林覆盖率18.21%；活立木总蓄积136.18亿立方米，森林蓄积124.56亿立方米。人均森林面积0.132公顷。林木年均净生长量4.97亿立方米，年均采伐消耗量为3.65亿立方米历次全国森林资源调查统计结果调查时间（年份）森林面积（亿公顷）覆盖率（%）森林蓄积量（亿立方米）1973～19761977～19811984～19881989～19931994～19981999～20031.221.151.251.341.591.7512.7012.0012.9813.9216.5518.21879091101124.88124.56森林资源培育和保护工作存在的问题森林资源总量不足森林资源分布不均匀森林资源结构不合理森林资源破坏严重2．草原资源中国是草地资源大国，拥有各类天然草原3.93亿公顷，约占国土面积的41.7%，仅次于澳大利亚，居世界第二位。但人均占有草地仅0.33公顷，为世界人均面积0.64公顷的一半。中国草地可利用面积较低。优良草地面积小，草地品质偏低；天然草地的面积逐步减少，质量不断下降；草地载蓄力下降，普遍超载过牧，草地“三化”（退化、沙化、碱化）不断扩展。草原生态环境不断恶化的主要原因：气候变化、自然灾害等自然因素影响人为破坏导致草原生态恶化盲目开垦后又撂荒草原非法开发矿藏破坏草原，二、荒漠化问题荒漠化是我国危害最大的自然灾害和首要的环境问题。据综合评价，中国轻度荒漠化为9.51×107hm2，中度为6.41×107hm2，重度为10.03×107hm2。土地荒漠化的原因：有气候因素，不合理的人为活动，表现在四个方面：一是过牧；二是滥樵、滥挖、滥采；三是滥垦；四是滥用水资源。三、中国生物多样性问题1．中国生物多样性现状中国是世界上物种最丰富的国家之一。除鱼类外，中国约有脊椎动物2619种，其中，哺乳类581种，鸟类1331种，爬行类412种，两栖类约295种。约有3万多种高等植物，其中，苔藓植物约有2200种，蕨类植物有2200～2600种，有裸子植物10科、34属约250种，被子植物约有328科、3123属、30000多种。此外，中国已记录的昆虫约有3000多种。中国物种的特有性较高。在脊椎动物中，特有种数达667种，约占中国脊椎动物总种数的10%；在3万多种高等植物中，约有17300种为特有种，约占57%以上。2．中国生物多样性存在的问题生境退化加剧，物种面临威胁外来入侵物种危害严重生物安全管理亟待加强遗传资源保护和管理应予足够重视3．中国生物多样性保护工作面临的困难生态环境整体恶化的趋势，没有得到有效的控制。中国是世界上人口最多的国家，而且农村人口众多，对生物多样性的依赖性很大。大规模的、高强度的经济建设，生物多样性所面临的威胁是前所未有的，加大保护生物多样性的难度。保护生物多样性的资金缺乏。4、中国生物多样性保护的战略与对策生物多样性保护的目标是通过不减少基因与物种的多样化或者不毁坏重要的生境和生态系统的方式保护和利用生物资源以保证生物多样性的持续发展。挽救生物多样性；研究生物多样性和持续；合理地利用生物多样性。中国生物多样性保护的对策：通过国际合作和国家规划，促进行动开展，建立生物多样性保护的国家政策纲要；创造一个国际政策环境以支持国家生物多样性保护；为地方生物多样性创造条件并予以鼓励；管理整个人类环境中的生物多样性；加强保护区建设；保护物种、种群和遗传多样性；扩大人类保护生物多样性的能力。