提升安徽文化软实力的目标研究

提升安徽文化软实力的目标研究提升安徽文化软实力的目标研究提升安徽文化软实力的目标具有多层次、多维度的特性，课题组经过研究，尝试从以下几个层面进行概括和解析。一、愿景描述通过文化软实力的提升，使以徽文化为代表的具有灿烂历史的安徽地域文化焕发出新的时代光彩，实现从历史的辉煌转为现实的辉煌；使安徽文化资源成为熔铸安徽人民昂扬向上、奋发有为的品格风貌的内在动力和重要支撑，实现安徽人民优良传统和现代开拓创新精神的发扬光大；激发文化创造、创新活力，热情讴歌安徽人民的新创举、新丰采，充分展现安徽跨越式发展、奋力崛起的新业绩、新形象，实现文化软实力的提升与安徽构建和谐社会、全面建设小康社会的共融与互动；不断增强安徽文化的民族性、包容性、时代性、开放性和表现力，逐步形成一批具有明显优势和竞争力、富于安徽鲜明特色的文化形式和文化产品，使安徽文化在中华文化体系中成为体现先进文化发展态势和规律的标志性品牌，实现安徽文化对中华文化和世界文明发展的价值超越；增强文化支撑力度、激发内生发展活力、增添外向拓展动力，从而不断丰富国家文化软实力的内涵，彰显国家文化软实力的特色和扩大国家文化软实力的影响，打造国家发展的新优势。二、整体目标概述充分发挥安徽文化底蕴深厚、文化资源丰富的优势，大力培育市场主体，加快转变文化发展方式，进一步解放和发展文化生产力，到2015年底，全省文化发展主要指标、文化事业整体水平、文化产业综合实力处于中西部领先水平，部分行业和领域居于全国前列，形成与科学发展相适应的文化宏观管理体制和微观运行机制，与加速崛起相适应的文化软实力，与文化资源大省相适应的文化优势，与人民群众日益增长的精神文化需求相适应的文化条件。再经过更长一段时期的努力，到2020年，我省文化发展主要指标位居全国前列，文化产业增加值占全省生产总值的比重有较大幅度增加，文化综合实力和竞争力显著提升，初步建成富有独特魅力和创造活力的文化强省。通过文化软实力的提升，一方面使文化软实力成为我省现代社会发展的精神动力、智力支持和思想保证，成为科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的新的战略着力点，另一方面，使我省文化软实力的提升始终融入、服务于国家文化软实力的整体提升，成为中华民族凝聚力和创造力的重要源泉之一，成为提升国家综合国力和竞争力的重要因素之一，成为中华民族伟大复兴的支撑力和推动力。三、主要目标分析文化是软实力，但提升文化软实力是“硬任务”。必须要把提升文化软实力作为一项长期的战略任务来完成，更加注重主流文化自身的积极建构，更加注重文化产业与文化事业的繁荣与发展，以此实现推进我省乃至国家综合实力的提升。这里对提升我省文化软实力目标的几个方面进行简要分析。——提升文化感召力。主要是意识形态和政治价值的感召力。党的十七大报告提出，要增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。我省要提升文化软实力，必须通过不断丰富先进的思想资源、增强可靠的主体力量、创新思维方法，从话语权建构、载体依托、方法更新等层面推进意识形态建设，使社会主义意识形态的吸引力和凝聚力得以充分展示，不断增强社会主义意识形态的感召力。重点是以构建社会主义核心价值体系为目标，建立和完善具有时代特征和实践特色的社会主义核心价值体系，全面提升全民思想道德文化素质，培育现代人文精神，建设和谐文化和现代文明社会，把我省建设成为我国社会主义核心价值体系建设的示范区。——提升文化创新力。创新是不竭的动力源泉，提升文化软实力，需要不断地进行文化创新。“十二五”时期，必须以构建完善的文化创新体系为重点，提升文化发展创新能力。应大力弘扬改革创新精神，在全社会形成创新发展的共识；着力加强政治生态建设，培育风清气正的创新发展环境。大力推进文化观念、体制、机制、内容、形式、传播手段、业态、科技等八个方面创新。加快构建有利于文化与科技结合的体制机制，加强数字技术、网络技术和安全播出技术的研发和运用，努力掌握一批具有知识产权的核心技术。强化精品意识，寻求重点突破，打造文艺精品和文化活动品牌，哲学社会科学研究和文学艺术、新闻出版、广播影视、旅游体育等方面的文化精品不断涌现，特别是推出一批具有安徽特色、展示徽风皖韵、经得起历史、时代、群众、市场检验的文化精品。“十二五”时期，力争在文学创作、舞台艺术、美术、文化传播、公共服务、非物质文化遗产保护等领域有更多项目入围“国家创新工程”。——提升文化传承力。坚持有效保护和科学利用的有机结合，物质文化遗产得到有效保护和利用，非物质文化遗产得到传承和发展，初步建立比较完备的文化保护制度，逐步完善文化保护体系，文化保护成为全社会的自觉行动。应在加强研究、保护的基础上继承创新，着力提升安徽传统文化在当代的影响力，赋予安徽传统文化以新的生命力，把丰富文化资源优势切实转化为现实发展优势。如，组织“一地一品”的特色文化资源开发，使遍布我省大江南北的自然景观和人文景观、文化遗址以及民俗文化焕发出新的光彩和活力。——提升文化服务力。重点是坚持政府主导、社会参与、群众共享共建的原则，加快构建结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系，使公共文化服务实现城乡全覆盖、功能更完善、服务上水平。应加强城乡公共文化设施体系建设，构建数量合理、层级有序、功能完备、适于开展群众性文艺活动和演出的公共文化设施体系。“十二五”期间，要确保全省公共文化基础设施达到国家规定标准，公共文化设施建设部分指标居于全国领先水平。应构建覆盖城乡的公共文化活动体系，扩大服务供给能力，主要是进一步活跃企业文化、乡村文化、社区文化、校园文化，繁荣广场文化、节庆文化，丰富城乡群众精神文化生活。应进一步完善公共文化产品生产供给体系，增强生产供给能力，主要是以政府为主导，以公益性文化单位为骨干，鼓励全社会积极参与，努力完善公共文化产品生产供给网络，为全社会提供质优价廉、安全适用的公共文化产品。创新公共文化服务方式体系，提升服务质量，主要是鼓励和支持社会力量以兴办实体、捐助、免费提供设施等方式参与公共文化服务，健全公共文化设施服务公示制度，提高公共文化服务的信息化、网络化水平。创新政府公共文化服务投入体系，主要是以公共财政直接投资、产业政策扶持、政府采购、特许经营、委托生产、公共文化项目外包等多种途径，打造链条完整、渠道多样、功能卓越的公共文化服务投入体系，要保证公共财政每年对文化建设投入的增长不低于财政经常性收入的增长幅度，人均文化事业费逐步达到全国平均水平，保障文化事业的持续快速发展。——提升文化传播力。文化的传播能力已经成为国家或地区文化软实力的决定性因素，提升安徽文化软实力，必须坚持兼收并蓄、海纳百川，不断提高我省文化的开放度和融合度，不断提升我省文化传播能力，切实增强国际影响力与亲和力，使安徽区域形象实现全方位提升。应把提升主流媒体影响力作为提高文化传播能力的战略重点，进一步加大投入，完善扶持政策，壮大总体实力，提高核心竞争力，做大做强主流新闻媒体，加大正面宣传安徽力度，增强我省舆论引导的权威性、公信力、影响力，为我国形成与国际地位相当的舆论力量做出应有贡献。应按照“积极利用、大力发展、科学管理”的方针，积极推进网络文化建设，提升网络文化供给能力，加强网上舆论引导，形成正面舆论强势。应大力推进文化展示，按照“国际化、专业化、市场化、规范化、精品化”的办展思路，搭建展示平台，丰富展示内容，打造具有浓郁地方特色、广泛影响力和持久竞争力的地方文化会展品牌。大力提升城市文化形象，在城市规划建设和管理的细节中显现文化品位，塑造一批代表安徽形象、展示安徽风貌的标志性城市品牌，打造一批具有安徽文化个性的文化街区。应策划制作全国知名的大型品牌综艺节目，集中展示安徽城市形象和文化特色。应坚持“走出去”与“引进来”相结合，加强对外文化交流与合作，推动安徽文化乃至中华文化更好地走向世界，使安徽成为我国重要的对外文化交流中心和对外文化经贸合作中心。——提升文化推动力。重点是提升文化产业对经济发展推动力。“十二五”时期，我省文化产业的发展要力争实现“三个突破”，即文化及相关产业增加值年均增长实现突破，平均增长速度力争20%以上；文化及相关产业增加值占生产总值的比重实现突破，力争超过5%，新型文化业态达到50%左右，建成不少于2个销售收入超100亿元的大型国有文化企业集团；文化产业综合实力在全国的位次有较大突破，接近或达到领先省份的水平。我们之所以提出这项指标，是建立在对我省近年来文化产业发展现状研究的基础上的。2005—2009年以来，我省文化产业增加值平均增幅30%以上，高于全省同期GDP增长15个百分点以上。考虑到随着文化产业增加值基数规模的扩大，文化产业年增长率应有所下降，但全省文化产业增加值年均增长率在“十二五”时期仍可保持在20%以上。至“十二五”末，我省文化产业增加值预期达到1000亿元以上，占全省生产总值的比重达到5%以上，成为国民经济支柱产业。在此基础上，到2020年，文化产业增加值应有望达到2500亿元以上，占全省生产总值的比重达到8%以上。根据我省文化产业发展现状、速度和发展态势，实现“三个突破”虽有一定困难，但经过努力，实现的可能性很大，也唯有实现这一目标，文化产业作为我省支柱产业才名实相符，提升文化软实力也才拥有坚实的产业基础和竞争优势。文化产业布局和结构不断优化。到2020年，建成把我省建设成为我国连接东中西地区、联动南北地区、在全国有重要地位的文化资源聚集中心、文化创意中心、文化产品生产交易流通中心、新型文化业态培育中心、文化旅游休闲度假中心，建成国家级动漫产业基地、数字出版和印刷复制基地、黄梅戏和演艺曲艺艺术展演基地、历史文化和近现代城乡风情影视基地、民间工艺品制作和集散基地、旅游和体育文化基地，建成面向市场、具有活力的文化产业体系，结构优化、运作规范的文化市场体系，体现时代精神和安徽特色的文化产品生产体系。文化领域的投资增速不低于全省平均投资增速。我省文化领域投资势头强劲，“十一五”以来，安徽省文化产业推出的项目、投资总额、贷款需求等各项指标大幅增长，文化产业累计完成投资68.9亿元，占“861”行动计划投资的1.6%。从现实来看，我省文化领域投资是高于全省平均投资增速的，以后重点要做的是保持和进一步加强这种快速增长势头，为文化发展提供动力。——提升文化消费力。主要指城乡居民文化消费能力。我省城乡居民文化消费占全部消费支出的比重应尽快实现8%以上。国家统计局安徽调查总队的一份数据显示，近年来，我省城镇居民人均文化消费支出正逐年增加，2005年，人均仅有313.63元，而2009年，已经增至587.48元。按照我省文化消费增长速度并参照兄弟省份目标，我省要实现建设文化强省、提升文化软实力，力争2012年以前城乡居民文化消费占全部消费支出的比重在8%以上是必要的。至2015年，城乡居民文化消费占全部消费支出的比重应在10%以上。——提升文化人才竞争力。人才是“第一资源”，培养大量人才是文化体制改革和文化建设的重要任务，是提升文化软实力的根本要求。应调动社会各方面力量参与支持文化建设，激发全社会的文化创造活力，让一切文化创造的源泉充分涌流，让一切有志于文化创造的建设者的积极性得到充分发挥。应使人才工作机制不断完善、人才培养和引进力度不断加大，人才队伍结构不断优化，拥有一大批在省内有代表性、在全国有影响的领军人物和在关键岗位有建树、重要领域出成果的青年拔尖人才，拥有一大批懂市场、会管理、善经营的高层次复合型文化人才，人才优势有效地转化为创造力和生产力，逐步形成文化创新人才高地，形成我省文化人才竞争优势。