提升文化品质打造廉洁平朔

1提升文化品质打造廉洁平朔——浅谈如何加强企业廉洁文化建设井工二矿综采一队翁明瑶廉洁文化是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价，从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式，是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。平朔公司作为中煤集团的龙头企业，井工二矿综采一队作为这个龙头企业的一线施工单位，必须在抓好生产的同时，切实加强廉洁文化建设，把廉洁文化渗透到、涵盖到、熏染到企业建设的各个领域、各个方面和各个环节，因为建设好企业廉洁文化，不仅是党和国家法规政策的要求，也是每一名矿工的素质要求和道德底线，对于提高平朔的政治效益、经济效益和社会效益，对于提升平朔的制度化科学化规范化管理水平，对于打造平朔政治过硬、业务精良、作风廉洁的优秀团队，都具有十分重要的意义。那么，如何以综采队为基础卓有成效地构筑平朔廉洁文化，探索一条国有企业廉洁文化建设的新路子，发挥廉洁文化在国企反腐倡廉工作中的基础性作用，是一个值得深入研究、探索和实践的课题。为此，我从以下四个方面提出一点粗浅的认识。一、提高“三个认识”，确保企业廉洁文化建设认识到位。廉洁文化是以廉政制度为基础，以廉政理论为统领，2以廉政思想为核心，以廉政文学艺术等为载体所形成的一种新型文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物，是企业文化建设的重要组成部分。我们作为煤炭企业，一要从政治上提高对加强企业廉洁文化建设的认识，要充分认识到，加强廉洁文化建设是践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的的内在要求，是贯彻落实胡锦涛总书记在建党90周年大会上的讲话精神的具体实践。廉洁文化作为先进文化形态，反映了当代中国先进文化的有机组成部分，体现着时代进步特征和企业发展的客观要求，具有激浊扬清、扶正驱邪的重要功能。二要从管理上提高对加强企业廉洁文化建设的认识，要充分认识到，加强企业廉洁文化建设是深入推进企业反腐倡廉工作的迫切需要。加强企业廉洁文化建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在国有企业领域惩治和预防腐败，从严治党的必然要求，是做好企业党风廉政建设和反腐败斗争重要保证，是促进企业党员领导干部廉洁从业的重要举措。三要从效益上提高对加强企业廉洁文化建设的认识，要充分认识到，加强企业廉洁文化建设是提升企业核心竞争力的客观要求。企业最本质的属性在于提升企业竞争力，获取经济效益最大化，包括廉洁文化在内的企业文化，属于上层建筑范畴，容易受到企业经济行为的制约，但同时又具有一定反作用力，实践证明，加强企业廉洁文化建设，巩固廉洁文化在构建惩防体系中的基础地位，发挥廉洁文化的政治优势，净化企业发展的人文环境，能够更好地提升企业的品牌和形象，并将市场的竞争压力变成企业文化建设的3动力，最终转化成了企业的核心竞争力，促使经济效益的提高。二、围绕“四个坚持”，构建企业廉洁文化建设体系。一是要坚持以廉政理论为指导，引导和教育煤炭系统广大干部职工认真学习廉政文化理论，广泛宣传党的廉政方针、廉政政策、廉政要求，以廉政文化理论武装党员、干部职工的头脑，培养其廉洁理念，丰富其精神内涵，提升其思想道德境界，增强企业员工参与企业廉政文化建设的信心和信念，扩大企业廉政文化建没的群众基础；要重视企业廉政文化建设，不断总结和概括广大干部职工的智慧和创造，积极创新企业廉政文化理论，以科学的企业廉政文化理论成果拓展社会主义先进文化和指导企业的各项工作，以丰富的企业廉政文化建设实践进一步完善企业廉政文化理论，使企业廉政文化的理论研究和实践探索形成良性互动，相互促进。二是坚持以廉政思想为核心，将廉政文化建设纳入企业整体发展战略，与企业文化建设相结合，与企业创建文明行业活动相结合，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作的实际，着眼于反腐倡廉工作面临的各种实际问题，加大思想、意识和心理构建力度，在教育、制度、监督各个环节中增加文化建设的含量，将廉政认识变为廉政意识，将廉政意识变为廉政制度，将廉政制度变为廉政机制，将廉政机制变为廉政行为，将廉政行为变为生产力，切实建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，切实加强对权力运行的制约监督。三是坚持以文化活动为载体，加大企业廉洁4文化在电视、电影、戏剧、小说、演讲、歌咏、书画展以及互联网等载体上的正面引导，用先进的文化、先进的理念、先进的思想教育、熏陶、激励、鼓舞平朔团队，营造“以廉政为荣，以不廉政为耻”的社会风尚，引导广大党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观、权力观，自觉做到以职工群众为重，不为杂念所扰、不为亲情所困、不为私利所动，自觉保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的工作作风，自觉遵守党风廉政各项制度和平朔集团的各项纪律，切实做到廉洁自律，遵纪守法，依法办事，常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。四是坚持以廉政制度为基础，着力抓住容易滋生腐败的权力行使的重点环节、重点部位，建立起一整套便利、管用、有约束力、从严治党的制度机制，使法规制度成为党员干部、特别是领导干部必须遵守的行为准则，加强对领导人员廉洁从业的规范，对广大员工行为的规范，充分让权力在阳光下运行，维护和保证党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权，将反腐倡廉工作融入制度建设，融于生产经营管理，立足于用制度管人、按程序办事。三、把握“五项原则”，确保企业廉洁文化建设顺利进行。在平朔廉洁文化建设中，一要把握以人为本，注重教育的原则。从关心爱护职工出发，注意研究职工的思想动态，了解职工的精神文化需求，有计划、有步骤地开展多种形式的反腐倡廉教育，坚持用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人，不断增强职工拒腐防变的意识，打牢廉洁5从业的思想基础。二要把握围绕中心，促进发展的原则。从保障国有资产保值增值、实现企业持续健康和谐发展的大局出发，统筹谋划平朔廉洁文化建设，始终把促进企业改革发展稳定作为廉洁文化建设的出发点和落脚点，大力宣传勤廉敬业的先进典型，弘扬清风正气，倡导真抓实干、勇于创新的精神，引导职工树立良好作风，保持奋发有为的精神状态。三要把握突出特色，注重实效的原则。从平朔所处内外部环境和条件出发，坚持共性与个性、一般与个别相统一，结合企业生产经营的重点、腐败易发多发的关键领域和薄弱环节，切实把廉洁理念和廉洁规定融入企业生产经营管理各个方面和反腐倡廉工作全过程。四要把握因地制宜，贴近实际的原则。坚持把廉洁文化纳入企业精神文明建设、企业文化建设、惩防体系建设和党的建设中，系统思考、统筹规划，分步实施、逐步深化，在内容上注意贴近实际、贴近职工、贴近生活，在方法上注重把握职工不同层次的精神文化需求，做到因地制宜，量力而行。五要把握领导带头，典型示范的原则。各级领导人员特别是党政一把手不仅要认真履行职责，切实抓好本单位廉洁文化建设的组织领导工作，扎实推动各项工作落实，更要以身作则，积极主动地参与廉洁文化各项活动，发挥模范带头作用，以实际行动推动企业廉洁文化建设深入开展。四、强化“六项建设”，推动企业廉洁文化建设取得成效。一要形成廉洁从业核心理念。廉洁从业核心理念是廉洁文化建设的灵魂，具有昭示和引领作用，是统一职工意志、6规范职工行为的指南。加强廉洁文化建设，必须把形成廉洁从业核心理念作为首要任务，集思广益，发动群众，广泛开展廉洁从业核心理念提炼活动，认真总结生产经营管理、党的建设、精神文明建设、企业文化建设、惩防体系建设和反腐倡廉建设实践经验，从理论与实践的结合上，系统总结、提炼、升华，逐步形成企业廉洁文化底蕴，运用准确生动的语言对廉洁从业核心理念进行阐释，并使其融入到企业制度设计和生产经营管理之中，融入到干部职工的日常工作生活之中，切实使廉洁从业核心理念体系建立的过程成为对干部职工廉洁从业教育的过程，切实增强广大干部职工对廉洁从业核心理念的认同感。二要完善反腐倡廉制度体系。廉洁制度既是廉洁文化的规范化表现形式，也是企业扎实推进廉洁文化建设的有力保障。因此，要在打造企业廉洁文化的过程中，不断健全完善廉洁从业基本程序，健全完善领导人员述廉议廉、任前公示、诫勉谈话、专题民主生活会、年度考核、重大事项报告、离任审计、“三重一大”决策等制度，健全完善“管钱、管物、管人”工作程序、岗位职责和廉洁自律规定，健全完善职工基本道德行为规范，形成一整套企业职工行为规范体系。三要培育廉洁从业的思想道德基础。良好的道德，是确保干部职工廉洁从业的前提。要把培育干部职工良好的职业道德、社会公德、家庭美德作为廉洁文化建设的基础性工作来抓，让先进的文化在干部职工头脑中占据支配地位，让无形的廉洁理念在党员干部内心深处扎根，打牢廉洁从业的思想政治基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线，7引导平朔职工牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观。深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从业、艰苦奋斗教育，树立正确的权力观、地位观、利益观，把廉洁文化教育贯穿于领导人员的培养、教育和使用的全过程，引导大家讲党性、重品行、作表率，自觉遵守廉洁自律的有关规定，培养职工良好的社会公德和职业道德，促使其增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力，养成诚实守信、遵章守纪的行为习惯。四要营造崇尚廉洁的良好氛围。要把营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围作为廉洁文化建设的一项重要任务，通过推进廉洁文化进矿区、进班子、进岗位、进课堂、进家庭等途径，广泛普及廉洁文化知识，形成崇尚廉洁的氛围，建设好平朔廉洁文化教育阵地和传播平台，充分发挥广播电视、互联网、手机短信等现代传媒直观、快捷、感染力强的优势，及时宣传平朔党风建设和反腐倡廉工作成效，传递工作信息，交流廉洁文化建设经验。三要加强廉洁文化景观建设，结合各矿队、各班组、各单位实际，通过在企业主干道、娱乐场所、会议室、办公室、岗位、广场、住宅区等场所，设立廉洁文化标识、廉政广告、廉洁灯箱，配发廉洁台历、桌牌，悬挂廉洁理念、警句格言等，诠释廉洁从业理念，宣传反腐倡廉要求，使干部职工随时随地、潜移默化地受到廉洁文化的熏陶。四要加强廉洁文化理论研讨。用廉政理论支撑廉政文化，武装职工头脑，把廉洁文化作为纪检监察理论研讨的一项课题，列入计划，统一部署，认真落实，深入研究、准确把握企业廉洁文化的内涵、特征、功能、载体等，总结8经验，揭示规律，努力从理论和实践的结合上回答和解决企业反腐倡廉工作面临的新情况、新问题，不断丰富廉洁文化的时代内涵和表现形式，更好地发挥廉洁文化建设在反腐倡廉建设中的基础性作用。五要广泛开展廉洁文化创建活动。坚持把廉洁文化建设与“创先争优”、创建“四好”领导班子，“五型班组”以及优秀党组织、文明单位、文明团队、文明社区等活动结合起来，着力培育先进典型，积极宣传先进模范人物事迹，推广廉洁文化建设先进典型经验，组织开展书法绘画、文艺演出、诗词警句格言比赛、讲演论坛等活动，普及廉洁文化知识，推动廉洁文化深入开展。六要切实加强组织领导。坚持把廉洁文化建设纳入企业文化建设的总体规划，融入企业惩防体系建设的各个环节，科学制定廉洁文化建设规划，认真研究解决重要问题，努力形成党组统一领导、党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各展所长，依靠广大职工积极参与的廉洁文化建设领导体制和工作机制，适时研究部署廉洁文化建设有关工作，加强对廉洁文化建设的组织、协调和指导，在人力、物力、财力上提供保障，强化责任落实，严格督促检查，保证实际效果。通过打造一流的企业廉洁文化，建设一个更加美好的新平朔。