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中心小学开展党的群众路线教育实践活动的实施方案根据《中共宁阳县华丰镇委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知》（华发【2014】19号）的要求，为确保教育实践活动有计划、按步骤、高质量进行，结合本校实际，特制定本实施方案。一、总体要求党的群众路线教育实践活动的总要求是：“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照人民群众对教育的期盼，对照教育系统及其他方面先进典型，多方面征求意见，多角度审视自我，照多棱镜，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，直面矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，进一步端正思想、摆正位置、匡正行为，切实维护教育工作者的良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析人民群众对教育反映强烈的热点难点问题及其产生原因，要洗冷水澡，冷静头脑、清醒认识，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是治好作风病，对存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害群众利益的教育方面不正之风和突出问题进行专项治理。教育实践活动全过程，始终要以为民务实清廉为主要内容。为民，就是要坚持党和国家教育方针，坚持正确的办学方向，履行好《中小学职业道德规范》，《山东省中小学办学行为规范》。务实，就是要真抓实干，认真研究教育，从教学、教研、学生管理等方面提升工作质量，坚持向长者取经、向兄弟学校取法。清廉，就是要严于律己，约束自己的行为，重品行、作表率，坚决反对一切消极腐败和同志之间不团结的现象。二、基本原则1、坚持正面教育为主，引导广大党员教师加强党的群众观点和群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、教师坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神追求。2、坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于“解剖自己”；活动要注意讲究实效，请群众参与，让群众评判，受群众监督，让群众满意。3、坚持分类指导，针对学校、班级等的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。4、坚持领导带头，党支部委员和教师分别下到基层走访学生家长，加强指导，层层落实。三、活动主体对象。全校所有党员、干部。四、重点任务（一）着力解决“四风”方面的问题，推动作风进一步转变。形式主义方面，重点解决有令不行、有禁不止，贯彻执行上级要求打折扣、搞变通，执行工作任务变形、走样；有的静不下心来研究教育教学，缺乏长期坚持、持之以恒的定力；“四项制度”落实不到位，全员育人导师制、家访工作制流于形式，家长委员会组织不健全、职责不明确、活动无实效；各类功能室、教学设施使用效率低，有的图书借阅记录、实验通知单、实验报告等弄虚作假，应付检查等问题。官僚主义方面，重点解决没有真正把教学放在学校工作的中心地位，没有真正把教学质量当作学校发展的生命线，缺少提高教育教学质量的有效措施；有的管理干部教学常规不扎实，该上课不上课、该听课不听课，遇到检查时找人补备课、补听课记录；有的管理干部脱离师生，不深入年级、教研组、备课组，缺乏沟通、交流、协调的意识和能力；有的不研究教育法规政策，不钻研教学业务，不能根据学校实际将上级要求“校本化”等问题。享乐主义方面，重点解决精神萎靡，意志衰退，求稳、怕乱，怕出问题，甘于“守摊子”；有的工作标准不高，不敢担当、不敢负责，互相踢皮球，遇到困难绕道走、遇到矛盾躲一边；对安排的工作讲困难、提条件，讨价还价；对师生合理的利益诉求不是积极想办法解决，而是糊弄应付，能拖就拖，造成问题积累、矛盾激化；在常规教学各个环节中，不下功夫，应付了事，甚至有的不备课就上课，作业有布置无批改；有的职业倦怠严重，工作热情不高，敬业精神不强，奉献意识差；有的参与有偿办班、有偿家教，动员学生参加校外补习班等问题。奢靡之风方面，重点解决管理粗放，水、电、暖存在浪费现象；有的老师推销或变相推销教辅资料，为让学生征订报刊或教辅资料，中饱私囊，严重影响教育形象等问题。（二）着力解决联系服务群众不密切的问题。集中解决工作中不能坚持以人为本、办学为民，想师生所想，急师生所急，对师生的意见、要求和呼声，不作深入研究和换位思考；学校部分党员干部不能很好的放下架子、沉下身子，深入课堂、班级，深入师生、家长，真正了解学情、教情、班情、校情，对工作缺少针对性的指导，制约了教育教学质量的提升。（三）着力解决侵害群众切身利益的问题。集中解决为人师表意识淡薄，对学生缺乏爱心，体罚或变相体罚学生；敬业精神不强，课堂教学不认真，对教师职业倦怠；从教失范，组织或参加有偿补课、有偿家教等问题。（四）着力解决联系服务群众“最后一公里问题”。以加强服务型学校党组织建设为抓手，以服务学校发展、服务师生、服务群众、服务社会为内容，构建完善的学校服务网络，建立健全学校党组织服务制度体系。建设服务意识强、服务能力强、服务作风好的学校党组织队伍，组织带领广大党员为群众服务。五、推进措施活动中要严格按照上级部署要求，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，不折不扣地执行好各个环节，把规定动作做实、做细、做到位，把学习教育、群众参与、解决问题、整风精神、领导带头贯穿始终，使各个环节的工作有效衔接、相互贯通。活动于4月中旬前启动，时间一般不少于3个月。（一）学习教育、听取意见。1、开展“组织找党员、党员找组织”活动。党支部与每名党员取得联系，讲明关于开展教育实践活动的部署要求，落实每名党员参加活动的党组织，建立信息台账，并将支部全体党员名册及参加活动的党组织上报镇党委。对病休和离退休人员中的党员，重点排查、逐人联系，及时落实其参加活动的党组织，确保党员参加活动全覆盖。2、扎实做好动员部署。召开全体党员大会，支部书记作动员，讲明开展活动的目的意义、方法步骤和工作安排，传达好上级关于开展活动的指示要求。印发“十清楚、十明白”明白纸，使全体党员对开展教育实践活动有清晰的认识，增强参与活动的自觉性和主动性。3、认真组织学习教育。全体党员按要求参加学校党支部组织开展的教育学习。采取集中辅导与个人自学相结合、学习交流研讨与解决具体问题相结合等多种形式，进行深入系统地学习。重点学习党的十八大和十八届三中全会精神；学习习近平总书记系列重要讲话精神；学习中央和省委、市委党的群众路线教育实践活动工作会议精神；学习《论群众路线——重要论述摘要》《党的群众路线教育实践活动学习文件汇编》《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等材料；学习《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等教育法规。每名党员参加学习培训时间累计不少于24学时，吸收入党积极分子参加集中学习。对照《党章》开展“入党为什么、群众盼什么、在任干什么”讨论，通过学习讨论，正确定位自己，树立公仆意识，争做让师生满意的干部。4、面对面听取意见。要把依靠群众开展教育作为根本方法，坚持到群众中去听意见、找问题，组织党员、教师走进农户、深入群众。通过民主评议、座谈会、个别谈话、走访学生家中等形式，对党员干部作风建设情况进行广泛征求意见。此外，通过深入开展调查研究，发放征求意见表和热线电话等多种形式，组织党员、教师开展“走基层、访群众、听建议”活动，征求广大师生对领导教师存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的意见建议。制作并发放调查问卷，向学生、家长等服务对象征求意见建议。通过问卷调查表对教师的工作能力、工作态度、管理能力，是否关心学生，布置作业是否合理，是否廉洁从教，有无体罚和变相体罚学生行为等情况进行调查分析，及时发现教师在师德方面存在的问题。（二）查摆问题、开展批评。重点围绕为民务实清廉要求，通过师生提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面的突出问题，以整风精神开展批评和自我批评。1、认真查摆问题。学校领导班子和教师要根据党员群众提出的意见建议，对照理论思想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，认真查摆“四风”方面存在的问题，深入开展“七查七看”，即一查宗旨意识，看是否牢记全心全意为人民服务的根本宗旨；二查理想信念，看是否有党员观念淡薄，立场不坚定，党性不纯洁，不能坚决抵制错误思想和消极腐败的侵蚀影响；三查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效；四查方式方法，看工作方法是否为师生所接受、与师生心连心，真正让师生满意；五查制度措施，看各项制度是否真正符合师生需求、真正惠及师生；六查能力水平，看在实际工作中，特别是做师生工作方面，自身的工作能力，知识水平，理论水平是否提高；七查廉洁自律，看是否存在不能严格自律等方面的问题。通过自己找、群众提、校长帮、互相查、集体议等方式，归纳梳理出“四风”方面的具体表现，力争做到对准号、像自己、有深度。并且建立“问题台账”，作为下步剖析的重点和整改的内容。2、深入开展谈心谈话。领导班子党支部书记要逐一与教师谈心，教师之间互相谈心交流，充分沟通和交换意见。谈心的目的是敞开心扉、畅所欲言，把平时不易听到的意见收集起来，把平时不易觉察的缺点改正过来，进一步提高思想认识，端正态度。3、要认真撰写对照检查材料。学校领导班子和教师要亲自撰写对照检查材料。对照检查材料包括四个方面内容，即：遵守党纪国法情况、贯彻落实中央八项规定和省、市、县作风建设要求情况，“四风”方面存在的问题，产生问题的原因分析，今后努力方向和改进措施，重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题，深刻到位，讲真话、讲实话、讲心里话。要认真思考、正面回应干部群众所提的意见，提出明确具体的整改措施。党支部书记要审阅本校领导班子和教师的对照检查材料。4、召开专题组织生活会。会议的目的主要是以整风精神开展批评和自我批评，清洗思想和行动上的灰尘。要坚持“团结—批评—团结”的方式，学校校长要带头查摆问题，做好表率和示范，带头开展批评与自我批评，做到既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纠纷。要切实防止出现自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的现象，不搞一团和气，不搞形式主义，不走过场，真正做到红红脸、出出汗，确保敞开思想、触动灵魂。（三）整改落实、建章立制。1、制定整改方案。学校党支部要以对照检查材料为依据，对查摆出来的问题，尤其是群众反映强烈的“四风”方面的突出问题，按轻重缓急和难易程度，有针对性地制定整改方案。整改方案要按照“四明确一承诺一通报”（即：明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、教师的责任；形成整改落实方案后，以适当方式向党员、教师公布，做出公开承诺；整改落实情况要向党员、教师通报，接受党员、教师监督）的方法制定整改方案和措施。整改实行“一把手”负责制，凡是能够及早解决的就尽快解决，凡是能够自身解决的就不要上交，不等待观望、不敷衍塞责。对提出的整改目标要从实际出发，进行细化和量化，分清轻重缓急，有步骤、分阶段加以实施，切实防止“四风”问题反弹。2、公开整改承诺。由支部书记负总责，将整改方案问题清单书面反馈给每名党员。全体党员分头认领清单上的问题，确保每名党员都有认领的问题，班子成员列出整改事项，党员作出整改承诺。整改问题、事项和承诺要向群众公开，明确完成时限，接受群众监督。3、抓好整改落实。针对存在的问题，认真落实整改措施。选准突破口和切入点，围绕“四风”方面存在的突出问题、人民群众反映强烈的突出问题，抓好集中整改。重点解决教育理念不清，服务意识不强，重教书轻育人，学生学业负担过重；管理学生缺乏细心和耐心，歧视、体罚学生；乱办班、乱收费、乱订教辅材料；课堂教学不认真，课外有偿补课，等问题。解决问题要坚持实事求是，什么问题突出就解决什么问题，确保整改成效让人民群众看得见、感受得到、大多数人满意。通过“作风”改变“教风”，以“教风”带“学风”