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宁津县环境保护局2012年上半年工作总结及下半年工作计划2012年上半年，县环保局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下，深入贯彻落实科学发展观，严格执行国家有关法律法规，大力整治破坏生态环境行为，严厉查处了一批影响群众身心健康的环境突出问题。以6.5世界环境日为契机，大力开展环保宣传工作，在群众中普及环保意识，并取得了良好的效果。现将上半年主要工作开展情况及下半年工作打算汇报如下：一、上半年主要工作开展情况（一）为企业做好服务，当好企业参谋助手县环保局以优化环境、科学发展为主题，不折不扣的为企业服务。建立和完善中层以上干部联系重点污染企业制度，要求每月至少2次主动深入企业了解企业需求，开展业务指导，及时为企业提供污染治理技术信息和环境监督技术服务。实行涉企事项首问负责制，在每月召开的工作汇报上，要汇报服务企业的生产经营、污染设施运转情况等内容。对服务内容、办事程序、申报材料、办理期限和收费标准在县行政服务中心环保窗口进行公示。（二）重拳出击取缔土小企业、树强势环保执政为民新形象为全面落实科学发展观，切实解决群众反映强烈的环境污染问题，县环保局与公安、国土、工商、安检、电业等有关部门联合，在全县范围内集中开展了打击取缔土炼油作坊专项整治活动。共查处并关停取缔了38家土小企业，其中，小炼油六家、轮胎油四家、小化工四家、劈大桶八家、调油洗油七家、加工沥青油八家、未批先建一家。并依法予以关停取缔，并严格按照“属地管理”原则，采取了切实有效措施，建立健全长效监管机制，防止非法生产经营企业“死灰复燃”，严厉打击了非法违法生产经营行为，遏制了全县重特大安全生产事故的发生，促进了全县安全生产形势进一步好转。（三）完成污染源动态数据更新审核县环保局于年初认真开展了2011年污染源普查数据更新工作，特别对县域内的农业源普查，积极协调市、县畜牧局，掌握我县的畜禽养殖基本情况，积极开展入户调查工作，指导企业及畜禽养殖户填报好污染源普查表格。积极协调我县公安、统计部门，弄清我县人口及煤炭消耗等情况，做好“十二五”污染物排放预测量，严格按照市环保局要求将减排档案整理完善，制定2012年减排工作实施细则，把减排任务落实到各个企业，努力挖掘我县减排潜力。（四）加强危险废物、危险化学品管理工作今年以来，县环保局在全县范围内进行了拉网式排查，最终确定产生危险废物的主要有山东中泰金属板材有限公司、晋煤同辉化工有限公司、东港特油公司、兴强阻燃剂公司、山东舜鑫不锈钢有限公司、宁津美华工业有限公司、宁津机械弹簧有限公司等7家企业。这些企业已迅速建立危废管理台账，实行五联单管理，安全将危险废物进行转移处理。（五）多措并举持续改善我县河流水质为确保河流水质严格达到要求（漳卫新河COD≤40mg/L,NH3-N≤2mg/L;宁乐新河COD≤80mg/L,NH3-N≤8mg/L），巩固主要河流鱼类生长成果，县环保局对重点污染企业和十五土小企业采取多种手段严格管理，从点源、入河口、监管方面入手严管入河水质，坚决防止超标污水进入主河道。漳卫新河污染主要来自大曹乡的天马精制棉公司和沿途的涉水土小企业;宁乐新河污染主要来源于天翔精棉、乾丰精棉、恒瑞精棉、融商食品公司、民鑫科技公司、金月生化公司等开发区的部分涉水排污企业。天马公司已按照市环保局督办要求将排污暗管拆除；天翔、恒瑞、乾丰三家企业排放的污水进入管网，管道并留有观察取水口，坚决杜绝夜间偷排偷放，保证入管网水质COD≤400mg/L。（六）强化饮用水源地保护，维护人民生命健康进一步加强饮用水源地保护，保障饮用水安全，维护人民生命健康，县环保局重点对惠宁湖饮用水源地进行保护。在饮用水水源保护区1000米内发现超量排污的企业，责令其限期搬迁或依法关闭，并对其他可能污染饮用水源的活动进行依法取缔或查处。每周一次进行巡查，发现可能影响饮用水源地安全的行为时，及时制止，并依法予以处理，确保饮用水源安全。（七）认真做好环境信访工作，切实维护群众环境权益2012年上半年，共接到85件环信访案件，在接到案件后监察大队第一时间赶赴现场，对其进行现场监察。对国家明令禁止的十五土小企业进行了关停取缔，对没有环评手续的责令其立即停止生产，限期补办环评手续。处理完毕后将处理结果回复给举报人，群众满意率为100%。（八）开展系列环保服务宣传活动2012年6月5日是第41个世界环境日，县环保局以此为契机，积极开展环保系列服务宣传活动，环保局全体工作人员积极参加并在以“绿色消费你行动了吗?”为主题的大型宣传横幅上带头签名，为群众发放环保服务手册，大力宣传环保法律、法规，普及法律知识。同时，环保工作人员还走访了沈氏食品、汇康木业、鲁盾聚氨酯、胜阳五金制品4家县知名企业，为他们送去征求意见函和便民服务手册，并听取了企业对我局服务情况的建议和要求。此次走访让企业了解了我局的职责，增加了我局的办事透明度。（九）仍然存在的困难和问题虽然我局上半年各项工作进展顺利，取得了一定的成效，仍然存在一些不足：一是生态文明建设的高要求与经济社会快速发展之间矛盾日益凸现。二是水环境污染防治形势依然十分严峻。三是经济发展与资源、环境的矛盾依然突出。四是部分单位、企业和群众对环境保护的认识不足，以牺牲环境为代价换取短期利益的现象时有发生。二、下半年工作打算下半年，县环保局将以科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，以改善环境质量为目标，结合实际，振奋精神，科学谋划，确保全年目标任务如期完成。（一）立足本职，全程服务，继续严把环境准入关努力实现从过去单纯注重环境问题向综合关注环境、健康、安全和社会影响转变，正确处理服务与把关、当前与长远、效率与质量、宏观与微观的“四个关系”。对县内的重大项目，提前介入、主动服务，实行“保姆式”服务，同时，“一条龙”进行全程监督，确保环保设施实现“三同时”。（二）继续开展环保专项行动，严厉打击各种违法行为随着经济的发展和群众环保意识的不断提高，污染事故、纠纷不断增多，污染事故纠纷已成为环境监察工作的重中之重。下一步，县环保局将按照2012年环保专项行动确定的工作重点，深入整治重点行业重金属排放企业环境污染问题，进一步加大重点企业的监管力度，加强宁新河等重点流域、水域环境监管力度。继续加强环境综合治理，加大群众反映较大的污染问题的监察力度，切实解决群众反映的热点、难点问题。（三）坚决完成污染减排任务，实现环境统计与污染普查有效衔接1、认真做好省控、市控企业“四个办法”旬、月、季报工作及绿色信贷上报工作，做好环境统计季报工作，及时更新国控企业排污情况。做好2012年环境统计工作，认真执行国家的各项要求，做到环境统计与污染源普查相衔接，了解我县环境质量状况及环境容量，为我县经济发展做好参谋。2、努力做好污染减排工作，严格按照市局要求将档案整理完善，严格按照十二五减排工作方案督促企业完成今年的减排工程，按照2012年减排工作实施细则，完善企业与各单位的减排工作档案，特别是污水处理厂的减排档案，加强与统计局的沟通，严控煤炭增量，控制二氧化硫的增量，努力完成今年的减排任务；积极为企业做好总量申请工作，为我县新上项目的顺利审批做好服务。（四）强化环境管理，服务科学发展1、进一步优化、简化项目审批程序，强化服务意识，提高服务能力，提高工作效率，工作中坚持执法与服务并举，实事求是，注重实效的原则，强化效率式服务，通过强化对重点建设项目的服务意识和服务力度，积极争取项目业主对环保工作的支持，政府领导、为企业、为经济发展当好参谋，支撑我县重大项目的建设。2、开通绿色通道，服务重点项目建设。对县里的重点项目实行全程跟踪，并积极做好延伸服务，帮助企业办理环评手续，推动重点项目早日通过环评审批，尽可能提供环保优质服务环境。在对重大项目的监管过程中，提质提速，变被动服务为主动服务，滞后服务为超前服务，对已竣工的项目，严把质量关，做好“三同时”制度的验收，引导企业严格遵守建设项目“三同时”制度，为企业快速发展奠定良好的基础，3、进一步做好未批先建、久拖不验项目的清理检查工作，对未批先建等遗留问题分类指导，督促或帮助他们完善环评手续，为他们的合法生产提供政策和法律保障。（五）加强饮用水水源地日常监管，防止饮用水水源污染事件的发生每月对我县惠宁湖及上游河流进行一次清查，确保饮用水源保护区内不准新上化工、私自放牧、养殖等污染项目。巡查中发现可能影响饮用水源地安全的行为时，及时制止，并依法予以处理，确保饮用水源地水质安全。（六）加强环保干部队伍建设一是进一步加强干部队伍建设。要把队伍建设放在更为重要的位置，花大力气提高队伍的专业素质，为环保工作提供坚强的人才保证。二是进一步改进工作作风。要坚持以人为本、执政为民的理念，坚持原则，严格按照法规、政策、标准、程序办事，严格把关，严格执法，把管理、监督寓于服务当中，使工作对象愿意接受管理，为百姓健康尽职尽责。三是进一步严格队伍管理。加强党风廉政建设是提高工作水平和领导能力的重要方面，加强党风廉政建设的成效关系到环保部门的形象，影响到政府的形象。要加强教育，提高廉洁从政、廉洁执法的自觉性。要完善工作制度，规范工作程序，加强监督检查，保障工作人员在执法监督中不出问题。总之，下半年，县环保局将继续团结一心，攻坚克难，扎实推进环境保护的各项工作，圆满完成2012年的环保任务目标，为改善我县的环境质量作出新的贡献。二〇一二年七月五日