2018年度安全生产工作目标考核细则的通知

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资源描述

3附件1:综合类县直单位安全生产工作考核细则考核单位:时间:年月日考核单位县组织部、县宣传部、县编委办、县总工会、县发改局、县人社局、县财政局、县广播电视台、县信访局、县司法局、县环保局序号考核项目考核内容及细则分值得分考评方式扣分原因备注一组织领导与责任落实1、深入学习、宣传贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,有记录、图片、签到册等印证料,并在规定时限内上报县安委办(以县安委办统计上报为准),未组织学习并按时上报学习情况的,扣10分。2、未研究部署贯彻落实全国、全省、全州安全生产电视电话会议精神,未向县安委办反馈落实情况的,少一次扣1分;3、按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,进一步健全完善安全生产责任体系规定,明确领导班子成员对安全生产的职责分工,明确内设股室及下属单位安全生产责任,少一项扣1分;4、本部门会议每年至少2次专题研究安全生产工作形成纪要并报县安委办,每少1次扣2分;漏报1次扣1分;5、未按县委、县政府、县安委会(办)的要求切实履责,不认真组织或积极参与隐患排查治理、安全生产督查、打非治违、专项整治、宣传教育、应急救援、事故调查、示范创建工作以及其他安全生产相关工作的,酌情扣1-5分;不按文件规定报送相关资料报表的,扣1分;80现场查看印证资料及向县安委办上报情况评分45、系统内企业、单位发生事故后未按规定赶赴现场督导的,扣3分;不按规定参加有关安全生产会议的,扣2分;6、未认真开展机关及所属单位安全生产教育培训并报县安委办的,酌情扣3-5分;7、对本部门每年开展安全检查至少4次(情况及时报县安委办),每少1次扣2分,不报送情况每次扣1分;8、不积极支持配合开展监管执法活动的,酌情扣1-3分;未配合落实安全生产不良行为联合惩戒机制措施的,扣2分;9、未按规定妥善处理安全生产信访事项导致严重后果的,扣5分;10、未认真开展“全国安全生产月”、安全生产宣传教育“七进”等活动的,少一项扣5分;11、机关本部和直属单位发生一般死亡事故(含性质恶劣无人员伤亡事故),扣5分,发生较大事故,扣10分;发生重特大事故,扣20分、迟报、漏报事故的,扣5分;瞒报、谎报事故的,扣10分(第9条累计扣分不超30分)。逐项扣分,扣完为止。二分单位考核项目组织部1、未将安全生产工作作为领导干部考核考察、选拔任用重要内容的,扣5分;2、未把部门、乡镇(街道)党委、政府安全生产“一岗双责”履职情况纳入全县领导班子及领导干部年度考核,作为干部选任重要依据的,扣5分;3.未将安全生产培训教育纳入干部教育培训政策和计划并组织实施的,扣5分;4、未建立健全全县安全生产工作激励机制的,扣5分。20现场查看印证资料1、未指导新闻单位宣传安全生产和职业卫生有关法律法规、方针政策,宣传安全生产先进典型和重大安全生产活5宣传部动、重大事项的,少一次扣1分;2、未将安全生产纳入全县精神文明建设考核的,扣5分;3、未组织发布安全生产重大政策,及时公开全县生产安全事故信息的,扣5分;4、未在县政府网站开设安全生产月专栏的扣5分,未及时发布全县安全生产工作简报、信息的,少一次扣1分.逐项扣分,扣完为止。20现场查看印证资料编委办1、未审核拟定安全生产监督管理机构设置、职能配置和人员编制;统筹管理安全生产监督管理机构编制的,扣10分;2、未审核提出安全生产监督管理职能和机构编制调整意见,综合协调和理顺部门之间职能关系,加强全县安全生产监督管理体系建设的,扣10分。20现场查看印证资料总工会1、未依法对安全生产和职业病防治工作进行监督,反映劳动者诉求,提出意见和建议,维护劳动者的合法权益,对企业和个体工商户遵守劳动保障法律法规情况进行监督的,扣10分;2、未调查研究安全生产工作中涉及职工合法权益的重大问题,参与涉及职工切身利益的有关安全生产政策、措施、制度拟订工作的,扣5分;3、未依法参加一般生产安全事故和职业病危害事故的调查处理,代表职工监督事故发生单位防范和整改措施的落实,扣5分。20现场查看印证资料发改局1、未将安全生产纳入全县十三五国民经济社会发展规划,扣10分;2、未及时向安全监管部门抄送核准、备案建设项目清单,20现场查看印证资料6扣5分;3、未将安全生产纳入诚信体系建设重要内容,扣5分。人社局1、未指导和监督用人单位依法参加工伤保险,落实国家和省、市有关工伤保险政策及措施的,扣5分;2、未依法做好用人单位因工伤残或者患职业病职工工伤认定和劳动能力鉴定工作,负责工伤保险法律法规实施情况的监督检查和工伤待遇争议处理工作的,扣5分;3、未开展劳动合同实施情况监督检查工作,督促用人单位依法签订劳动合同,规范用人单位劳动用工行为,指导农民工培训教育工作的,扣10分。20现场查看印证资料财政局1、未健全安全生产监管执法经费保障机制,将安全生产专项资金及监管执法经费纳入县级财政保障范围的,扣10分;2、按照国有资产出资人的职责,未对相关方安全生产投入及安全生产管理制度、安全生产责任制建立等情况进行监督的,扣10分。20现场查看印证资料广播电视台1、对县政府或县安委会召开的会议、组织的活动,不组织新闻媒体及时宣传报道,少一次扣2分,扣完为止;2、不积极组织县级广播电台、电视台做好安全生产公益广告宣传,特殊时段没有宣传行动,酌情扣1-5分;5、“安全生产月”、“安全生产七进活动”、“安康杯”等活动期间不积极配合开展安全生产宣传报道的,扣5分。20现场查看印证资料信访局1、未按规定及时回复安全生产信访事项导致再次上访的,扣5分;2、未按规定及时联系和协调组织相关单位处理安全生产信访事项导致严重后果的,扣15分。20现场查看印证资料7司法局1、未将安全生产法律法规纳入公民普法重要内容,会同有关部门广泛宣传普及安全生产法律法规知识,扣10分;2、未指导律师、公证、基层法律服务工作,为生产经营单位及个人提供安全生产法律服务的,扣5分;3、未开展司法行政系统安全生产统计分析的,扣5分。20现场查看印证资料环保局1、未按照职责分工,负责对破坏生态环境、污染严重企业的关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导的,扣5分;2.未依法对废弃危险化学品等危险废物的收集、贮存、处置等实施监督管理,并依法组织危险化学品环境危害性和环境风险程度评估的,扣5分;3、按照职责分工,未牵头协调相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,负责危险化学品事故现场的应急、预警和环境监测的,扣10分。20现场查看印证资料被考核单位(盖章):考核组人员(签名):8附件2:2018年度县安委会成员单位安全生产工作考核细则单位考核内容评分细则县安监局重点工作情况(80分)1.未落实全国、全省和全州、全县安全生产工作会议精神,督促企业落实安全生产主体责任,认真落实安全生产行业监管责任。每季度至少召开1次本行业领域安全生产专题会议,研究解决本行业领域安全生产工作存在的问题。少一项扣1分。2.未建立安全生产责任制度扣3分。3.未督促落实生产安全事故信息归口统计、联网直报制度扣3分。4.未建立安全生产与职业卫生一体化监管执法机制扣4分。5.未组织开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金等工贸行业、职业健康、涉爆粉尘等重点行业领域专项整治扣5分。6.未打击相关行业领域违法违规生产经营建设行为扣5分。7.未指导企业建立隐患自查自改自报的排查治理闭环管理机制,扣2分。8.未开展职业卫生检查;未督促企业建立职业卫生管理制度,存在一项扣4分。9.未组织开展煤矿等突发事件应急演练活动扣5分。10.未认真开展重要节假日、重要会议和重大活动等重点时段安全生产大检查,存在一项扣2分;未制定2017年“今冬明春”、2018年“汛期”、2018年“安全生产大检查大排查大整治”、九项专项治理、2018年“今冬明春”应急管理和安全生产、自然灾害防治大排查大整治行动方案的,少一项扣2分;制定方案未组织开展(执法文书、检查记录、复查文书、总结等)的,少一项扣1分。11.未组织开展安全生产宣传教育工作和“安全生产月”、“安全生产晴隆行”、“《安全生产法》宣传周”、“职业病防治法宣传周”活动的,存在一项扣3分。12.未学习、宣传贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《贵州省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,有记录、图片、签到册等印证料,并在规定时限内上报县安委办的,扣3分。13.未完成《中国应急管理报》《中国煤炭报》和《中国应急管理》杂志订阅任务的,扣3分。14.重点工作:9(1)煤矿:未督促煤矿开展“雨季三防”工作;未推进煤矿安全质量标准化工作;全年监管煤矿数量没有完成任务;未开展瓦斯防治专项监管工作;未督促高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井安装瓦斯抽采系统。存在一项扣2分。(此项扣分不受重点工作情况总分限制)(2)非煤矿山:未对非煤矿山进行安全检查的,存在一项扣1分。(3)危险化学品和烟花爆竹:未督促、指导各企业开展安全生产标准化工作;未推进涉及“两重点一重大”储存装置自动化控制改造;未组织开展危险化学品输送管道隐患排查整治,存在一项扣1分。(4)冶金等工贸企业:未加强工贸企业建设项目安全设施“三同时”工作;未推动工贸企业开展安全生产标准化建设;未推动工贸企业开展隐患排查治理体系建设,存在一项扣1分。(5)职业卫生:未督促企业建立职业卫生管理制度;未开展职业病危害项目申报工作;未严格执行职业卫生“三同时”制度;未加强执法检查;未组织用人单位职业卫生基础建设活动;未开展职业卫生培训工作;未开展高危粉尘、高毒物品等重点行业领域职业病危害专项整治,存在一项扣1分。(6)加强安全生产综合监管工作:未配合相关部门开展重点行业安全监管工作扣2分。事故情况(20分)直接监管行业发生1起较大生产安全事故,扣10分。扣分项直接监管行业发生2起以上(不含2起)较大生产安全事故或发生重大及以上生产安全事故,实行“一票否决”,年度考核为“不合格”等次。加分项在健全安全生产体制机制法制、组织抢险救援等方面取得显著成绩,每项加5分。(有国家、省直部门、州政府或州政府办公室正式文件作为支撑材料,最高加10分)10县公安局重点工作情况(80分)1.未落实全国、全省和全州、全县安全生产工作会议精神,督促企业落实安全生产主体责任,认真落实安全生产行业监管责任。每季度至少召开1次本行业领域安全生产专题会议,研究解决本行业领域安全生产工作存在的问题。少一项扣1分。2.未与各乡镇(街道)派出所签订安全生产责任书或责任书签订率未达到100%的扣4分3.未建立安全生产责任制度扣4分。4.未认真开展重要节假日、重要会议和重大活动等重点时段安全生产大检查,存在一项扣2分;未制定2017年“今冬明春”、2018年“汛期”、2018年“安全生产大检查大排查大整治”、九项专项治理、2018年“今冬明春”应急管理和安全生产、自然灾害防治大排查大整治行动方案的,少一项扣2分;制定方案未组织开展(执法文书、检查记录、复查文书、总结等)的,少一项扣1分。5.未组织开展爆破作业单位隐患排查治理工作,未积极参与“打非治违”行动,存在一项扣8分。6.未依法打击无证买卖、使用民用爆炸物品的行政违法行为扣9分。7.未依法严厉打击非法燃放烟花爆竹的违反治安管理行为扣9分。8.未严格审批大型群众性活动,未认真落实安全管理措施造成不良后果的扣8分。9.未组织开展、积极参与安全生产宣传教育“七进”、《安全生产法》宣传周、“安全生产月”、《贵州省安全生产条例》宣贯和“安康杯”竞赛等活动,存在一项扣3分。10.未组织开展消防安全等突发事件应急演练活动,全年针对消防重点场所、领域开展消防安全专项治理少于3次,存在一项2分。扣5分。11.未组织开展消防安全“打非治违”,针对商(市)场、养老院、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、村寨、劳动密集型企业、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所开展消防安全专项整治情况;未积极推动消防安全重点单位落实“户籍化”管理,全面提高单位消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育的能力;未大力推进消防控制室值班操作人员持证上岗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