全国禁毒示范城市创建工作考评细则推进措施

项目序号小项内容具体内容分值打分方法牵头单位责任单位目标任务1强化组织领导以县委或县政府名义召开会议，研究、部署、推动禁毒示范创建工作。3县委县政府主要领导出席会议的，每次加1分；县委县政府其他领导出席会议的，每次加0.5分。2领导批示指示县委县政府领导对禁毒示范创建工作作出批示指示。3县委县政府主要领导作出批示的，每次加1分；县委县政府其他领导作出批示的，每次加0.5分。3成立领导小组成立创建领导小组，成立创建工作专班，制定创建工作方案，并认真贯彻执行。5成立由县委县政府主要领导担任负责人的创建领导小组的，加1分，成立由县委县政府其他领导担任负责人的创建领导小组的，加0.5分；成立创建工作专班的，加1分；制定创建工作方案的，加1分；创建方案所提目标措施如期完成的，加2分。4出席创建活动县委县政府领导出席禁毒示范创建活动（含全民禁毒宣传月活动）。4县委县政府主要领导出席活动的，每次加1分；县委县政府其他领导出席活动的，每次加0.5分。县委办、县政府办1、2018年度，县委常委会专题听取禁毒工作汇报，研究和解决创建活动中存在的问题和困难，不少于2次，政府常务会议不少于3次；2、县党委政府主要领导对禁毒工作作出批示，每季度不少于1次，分管领导每月不少于1次；3、成立党委政府主要领导为组长的创建工作领导小组，抽调相关单位人员组成创建工作专班制定创建全国禁毒示范城市工作方案,按照目标措施如期完成创建工作；4、县、乡两级党委政府主要领导出席禁毒活动含全民禁毒宣传月活动，每年不少于3次；分管领导不少于5次；5、各乡镇（街道）可以结合自己实际情况，进一步采取加大组织领导的措施。《全国禁毒示范城市创建工作考评细则》推进措施（2018年禁毒工作目标绩效考核以此件为准）组织领导（15分）县禁毒办、各乡镇（街道）党委（党工委）、政府（办事处）第1页，共16页项目序号小项内容具体内容分值打分方法牵头单位责任单位目标任务《全国禁毒示范城市创建工作考评细则》推进措施（2018年禁毒工作目标绩效考核以此件为准）5禁毒知识知晓率全民禁毒知识知晓率超过95%。5本地委托第三方进行评估并提交报告，超过95%（含）得5分。6群众满意度禁毒工作群众满意度超过95%。5本地委托第三方进行评估并提交报告，超过95%（含）得5分。县委宣传部1、禁毒宣传进党、政、工、团、企各类培训班及会议；2、“3+10+N”全民宣传禁毒模式全覆盖；3、充分应用各种载体，开展禁毒宣传进邮政快递、进银行、进三大网络运营商（移动、电信、联通）、进报纸、进闭路电视，所有的LED显示屏，所有电梯口显示屏播放禁毒宣传视频，在电梯口或者小区入口设置灯箱看板禁毒公益广告；在小康路电杆，路灯，公共场所的标识标牌粘贴禁毒宣传标语等；标语如：治贫先治安，脱贫先脱毒；打一场扫黑除恶、反毒禁毒的人民战争，举报电话****。（要求：蓝底白字）；4、组织文艺宣传队进校、入村、入场所开展禁毒宣传；依托县乡两级禁毒宣传教育基地组织群众参观，开展宣传。5、群众满意度：从八月份开始，州级不间断组织民调中心及统计局对各县（市、区）禁毒工作群众满意度进行抽查评估。构建全覆盖毒品预防体系（21分）县禁毒委成员单位、各企事业单位、学校、人民团体、各乡镇（街道）党委（党工委）、政府（办事处）第2页，共16页项目序号小项内容具体内容分值打分方法牵头单位责任单位目标任务《全国禁毒示范城市创建工作考评细则》推进措施（2018年禁毒工作目标绩效考核以此件为准）构建全覆盖毒品预防体系（20分）7禁毒专题课程中小学校落实禁毒专题课程不少于4课时。4国家禁毒办督导检查或随机抽查4所学校材料，每有1所学校不合格，扣1分，扣完为止。县教育局、县人社局各乡镇（街道）政府（办事处）1、将毒品预防教育纳入学校常规课程，每年不少于4课时、并纳入中考；2、将毒品预防教育纳入教育系统目标绩效考核，毒品预防教育先进个人、优秀教师、骨干教师、优秀辅导员的表彰，列入教师晋职晋级综合性表彰范畴。3、深入推进青少年毒品预防教育“6•27”工程，各级各类学校按照“十百千万”毒品预防教育示范工程要求，完善设施设备和档案资料；4、依托“金州教育云”大数据平台不断完善拓展青少年毒品预防远程教育“146”模式；5、全面推广校园毒品预防教育全课程覆盖、全阵地覆盖、全活动覆盖、全师生覆盖“四全”模式；6、全县各级各类学校做到禁毒教学计划、大纲、师资、课时、教材、园地“六落实”；7、全县各级各类学校开学第一堂课统一为禁毒宣传教育课，县教育局要配合州教育局要充分利用金州教育云平台开展禁毒远程教育授课。第3页，共16页项目序号小项内容具体内容分值打分方法牵头单位责任单位目标任务《全国禁毒示范城市创建工作考评细则》推进措施（2018年禁毒工作目标绩效考核以此件为准）8数字化平台应用本地学校、在校学生（小学5年级至高中2年级、含中等职业学校）在全国青少年毒品预防教育数字化平台注册比例分别达到80%以上。4每有1项达标加2分。县教育局各乡镇（街道）政府（办事处）该平台开通后，认真组织本地中小学、中等职业学校在全国青少年毒品预防教育数字化平台进行注册，注册率达到90%以上。9禁毒教育基地下辖县区全部建立至少1个禁毒教育基地（直辖市创建区建立至少1个）。3每有1个县区未建立，扣1分，扣完为止。县禁毒办各乡镇（街道）政府（办事处）1、按标准县内至少建成一个500平方米（含内外面积）面向公众开放的禁毒教育基地，可以充分利用广场、长廊等，在原基地进行改造，要求在10月20日之前完成；2、组织机关干部、厂矿企业、在校学生有计划前往教育基地接受禁毒教育，每周至少组织2次，并有工作记录。（按照就近参观的原则，可组织参观乡镇或学校禁毒教育园地）构建全网络戒毒管控体系（20分）10吸毒人员查处吸毒人员查处数量。3本年度查处吸毒人员数量，高于近三年的最高值得3分，高于近三年平均值得1.5分，低于近三年平均值不得分。县公安局县公安局1、开展“打零收戒”专项行动，加大吸毒人员查处力度；2、按照州禁毒办下达目标数，我县查处总数不低于100人。构建全覆盖毒品预防体系（20分）第4页，共16页项目序号小项内容具体内容分值打分方法牵头单位责任单位目标任务《全国禁毒示范城市创建工作考评细则》推进措施（2018年禁毒工作目标绩效考核以此件为准）11吸毒人员查处新发现吸毒人数占比。2本年度新发现吸毒人员数占本年度查处人次数的比例，高于50%的得2分，高于40%的得1分，低于40%不得分。县公安局县公安局1、认真开展“逢嫌必检”工作，抓获违法嫌疑人、犯罪嫌疑人100%开展吸毒检测工作，最大限度发现隐性吸毒人员；2、各部门办理的涉毒刑事、行政案件要及时录入禁毒信息综合应用系统。同时清理2018年办理的涉毒刑事、行政案件，未录入的要及时录入。12强制隔离戒毒人员送戒率。2送戒率=本期新责令强制隔离人数/本期查获有吸毒史人数，按全国排名分5档，第一档2分，每低一档扣0.5分。县公安局县公安局1、2017年全国平均值为81.9%（28万人/34.2万人）；我县2017年送戒率为88.8%。2、开展吸毒人员“大收戒”专项行动，做到应戒尽戒，要求送戒率达到100%；13病残吸毒人员送治率。2本期实际送戒入所的病残吸毒人数与全部病残吸毒人数比例，按全国排名分5档，第一档2分，每低一档扣0.5分。县公安局县公安局对病残吸毒人员做到应治尽治，收治率达100%；构建全网络戒毒管控体系（20分）强制隔离戒毒第5页，共16页项目序号小项内容具体内容分值打分方法牵头单位责任单位目标任务《全国禁毒示范城市创建工作考评细则》推进措施（2018年禁毒工作目标绩效考核以此件为准）14吸毒人员网格化管理吸毒人员网格化服务管理。2在综治部门或住建部门等划分的网格中100%将吸毒人员作为重点人员纳入管理的，得1分，50%以上网格纳入的，得0.5分，其余不得分；制定吸毒人员网格化服务管理工作的实施意见得1分。县综治办县公安局、县禁毒办、各乡镇（街道）政府（办事处）1、综治社区网格：一村一网格、一社区一网格、一街道一网格，与综治办联系，确定全县具体网格数，每个网格内吸毒人员数，全部属地纳入重点人员管控（治安、刑侦、禁毒三列管）；2、吸毒人员全部录入公安重点人员管理系统，落实属地社区管理、派出所管理双管理措施；3、县禁毒办协商综治办统一制定吸毒人员网格化服务管理工作实施意见15自愿戒毒自愿戒毒就诊率。2本期在自愿戒毒医疗机构（含美沙酮维持治疗门诊）的就诊人数与本地区现有吸毒人数的比例，按全国排名分5档，第一档2分，每低一档扣0.5分。县卫计委县市监局、各乡镇（街道）政府（办事处）1、本地区现有吸毒人员是哪些，掌握自愿戒毒人员底数，县卫计局协调在全县公立医院精神科设立戒毒医疗门诊；2、自愿戒毒人员要求就诊率达100%；3、了解全国五档排名内涵，全部朝第一档靠。构建全网络戒毒管控体系（20分）第6页，共16页项目序号小项内容具体内容分值打分方法牵头单位责任单位目标任务《全国禁毒示范城市创建工作考评细则》推进措施（2018年禁毒工作目标绩效考核以此件为准）16工作机构建设合格情况。2以街道（乡镇）为单位成立的社区戒毒社区康复办公室建设合格率，按全国排名分5档，第一档2分，每低一档扣0.5分。县禁毒办各乡镇（街道）政府（办事处）1、各乡镇（街道）按照社区戒毒社区康复工作站要求落实办公地点、设备、人员，落实工作经费、制度、职责，按照全面排查、科学评估、一人一策、分类管控的原则，建立社区戒毒社区康复人员档案，制定帮扶计划，开展社区戒毒社区康复工作，要求建设合格率达100%；2、按照州禁毒委要求，我县需建成2个社区戒毒社区康复示范点；3、了解全国五档排名内涵情况，全部朝第一档靠。4、相关工作流程、制度、职责分工按照《黔西南州关于加强社区戒毒社区康复的实施意见》（州禁毒委发〔2017〕2号）文件落实。17专职工作人员配备情况。2按照20:1配齐专职工作人员的得2分，按照30:1配齐工作人员的得0.5分，不足30:1的不得分。县人社局各乡镇（街道）政府（办事处）通过调剂事业编制、公开招聘、开发公益性岗位、向社会购买服务的方式按照20:1的比例配备禁毒专职工作人员。（做到有文件、有人数、有工作方案、有工作记录、有工作效果）构建全网络戒毒管控体系（21分）社区戒毒社区康复机构人员建设情况第7页，共16页项目序号小项内容具体内容分值打分方法牵头单位责任单位目标任务《全国禁毒示范城市创建工作考评细则》推进措施（2018年禁毒工作目标绩效考核以此件为准）18社区戒毒社区康复报到率。2按全国排名分5档，第一档2分，每低一档扣0.5分。县禁毒办、县综治办各乡镇（街道）政府（办事处）1、各乡（镇、街道）社区戒毒社区康复工作站严格按照“无缝对接”工作机制，按时到拘留所、强制隔离戒毒所接回出所人员；2、综治办加强吸毒出所人员接回工作督导、考评，确保接回率100%。（争取做到一档）19社区戒毒社区康复执行巩固率。2按全国排名分5档，第一档2分，每低一档扣0.5分。县禁毒办各乡镇（街道）政府（办事处）加强社区戒毒社区康复人员管控工作，落实管控措施，社区戒毒社区康复执行率达96%以上。（做到执行巩固率达100%，争取做到一档）构建全链条缉毒打击体系（20分）20缉毒执法打击效果百名吸毒人员对应抓人数。10百名吸毒人员对应抓获毒品犯罪嫌疑人数达到全国中等水平以上的，最高的得10分，其他依次换算得分（百名吸毒人员对应抓人数在全国中等水平以下的，或者新发现吸毒人员同比上升且抓人数同比下降的，该项均不得分。全国中等水平，即全国所有城市数据从大到小排列的中位数）。县公安局县检察院按照州禁毒委要求，全州各县市（新区）争取做到全国中等水平。1、百名吸毒人员为本县在控吸毒人员数；2、抓获毒品犯罪嫌疑人数为本县年度打击处理的毒品犯罪嫌疑人数；3、2017年全国百名吸毒人员对应抓获毒品犯罪嫌疑人数平均水平为0.066，2017年全州打处346人，平均水平为0.051,2018年完成0.066平均水平要完成打处440人,我县按要求完