招投标评标办法

招投标评标办法19.评标组织采购单位组建由5人或以上奇数人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等，并形成书面的评标结果。20.评标原则20.1竞争优选。20.2坚持公开、公平、公正、科学合理的原则。20.3对投标人的技术综合实力、公司诚信、设备配置和技术方案、是否具备完善的管理制度和质量保证制度、相关的项目实施业绩、以及服务承诺，价格等方面进行综合评价。20.4反对不正当竞争。21.评标程序21.1本项目评标一般将按以下程序进行：投标文件初审、澄清有关问题、投标文件技术与商务部分的比较与评价、推荐中标供应商和编写评标报告等。21.2投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。21.2.1资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、是否涉及无效投标等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查不合格的投标人者无须继续进行符合性检查，并且投标文件初审结论不合格。21.2.2符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的投标人，投标文件初审结论不合格。21.2.3投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序。资格性检查、符合性检查、投标文件初审结论不合格及其理由通知所有投标人。21.3投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。21.4本项目评标将采取综合评分法（见下节）定中标供应商。22.综合评分法本项目评标将采取综合评分法定中标供应商。评分项目技术评分商务评分价格评分分数40分15分45分1.综合评分法⑴评标委员会对投标文件初审结论合格的投标人进行综合评分，投标人的综合得分为技术和价格二部分的总计分，二部分总分采用百分制评分，评分时保留二位小数，每部分分值见下文。综合评分=技术得分＋价格得分⑵评标中，先进行技术部分评分，评标委员会每人一张记名评分票，如某张评分票的一个项目评分超过规定的分值范围，则该张评分票无效，评标委员会成员的有效评分的算术平均值（保留两位小数）为各投标人商务、技术的最终评分值。采购单位在公布商务、技术部分得分后再进行价格评分。⑶本项目不设定标项的最高和最低限价。⑷评标委员会将综合得分最高的投标人（评分相同时，价格低者优先，若评分和价格都相同，按技术指标优劣顺序排列。）作为中标预选人向招标单位推荐，并提交评标报告。⑸如果评标委员会认为本次投标情况不具有竞争性，可以不予推荐本次招标的中标候选人。⑹技术部分评分细则：见下页▲技术评分（40分）评审项目分值评分分值优(100-90)%良(89-70)%中(69-40)%差(39－0)%产品主要技术参数及设备及配套设备的技术、性能、质量评价)15主要产品技术指标、设备及配套设备的技术、性能、质量评价中，若有指标未响应或不满足，将在对应项目技术评定中扣2分，扣分是累加的，直到扣完该项分值。项目实施计划、深化图纸设计、施工方案10项目计划、深化图纸设计及施工方案完整合理、切实可行，保障措施详细，满足或优于采购需求。满足采购需求，有深化图纸设计，有一定保障措施。基本满足采购需求，无保障措施。对比最差。安装指导、调试及验收方案4满足或优于采购需求，保障措施详细、合理可行。满足采购需求，有一定保障措施。满足采购需求，无保障措施。对比最差。交货或竣工情况3工程进度表、工程程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点，设备安装调试、验收，确保按时交付、正常运行的措施情况以及对支付方式的响应程度等；服务方案（质保期限长短、内容、服务响应时间等）3有详细、合理可行的售后服务方案，切合实际，完全满足或优于采购要求，对比最优。有一定的售后服务措施，满足采购需求，对比较优。基本满足采购需求,无保障措施。对比最差。▲商务评分（15分）评审项目分值评分分值优(100-90)%良(89-70)%中(69-40)%差(39－0)%业绩、履约情况10200万以上含有微生物室实验室项目：每有一个得1.5分,提供合同复印件及原件备查。投标人质量管理体系认证情况2有ISO环境体系质量认证可以提供得2分。资质情况5有装饰装修二级及设计一体化资质得2分；有洁净实验室工程资质得1分；有机电设备安装二级及以上资质得2分；投标人的专业技术人才配备3投标单位是否具有对实验室充分了解的实验室需求的专业人才，如实验室CNAS认定评审员或注册计量师或注册实验室质量管理师，有其中一项者即得3分，无则不得分。（需提交证书原件）▲价格评分（45分）计算方法（1）取有效投标报价的算术平均值作为评标基准价。（2）投标报价等于评标基准价时得基准分45分；（3）投标报价高于评标基准价按高出1%扣0.4分；（4）投标报价低于评标基准价按低于1%扣0.3分。23.无效投标评标委员会在评标中发现有下列情况之一的，将被认定为无效投标：23.1投标文件未按照招标文件规定要求装订、密封、签署、盖章的。23.2投标文件不响应招标文件中招标、采购需求等重要实质性内容或其有缺项、涂改模糊处未作有效修正、表述矛盾歧义、不能确认为有效的。23.3不具备招标文件规定资格要求的（参见招标公告之“4、投标人应具备的资格要求”）。23.4有证据证明投标人违背有关法规投标或在其他政府采购活动中有不良记录的。23.5投标报价明显低于成本，而投标人又不能作出合理说明或提供相关证明材料的。23.6不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的或评标委员会认为应当作无效投标的其他情况。被认定为无效投标的投标人投标文件初审结论不合格。24.废标根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条等之规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：⑴符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足二家的；⑵出现影响采购公正的违法、违规行为的；⑶投标人的报价均超过了采购预算，用户单位不能支付的；⑷因重大变故，采购任务取消的；⑸缺乏有效竞争的。第一款按照有关法律法规，除作为废标外可采取其他方式采购。废标后，应当将废标理由通知所有投标人。25.评标内容的保密25.1公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。25.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对采购单位和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消中标资格。