一级建造师关于法律法规的详解

1建设工程法规及相关知识考前串讲主讲人：陈万求教授博士硕士生导师2009年7月全国一级建造师执业资格考试2一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识•考试难度逐年增大，各科难度尤其是法规难度增加明显。2004年以来考试全科通过率从30%-20%递减，预计最终将稳定在10%-15%左右。•法规命题要求“熟练掌握和运用与施工管理业务相关的法律、法规”解决实际问题，较多题目以与工程实践联系密切的小案例形式出现。因此对学习过程中尤其是在合同法中能否精确理解有关概念和法理提出了较高要求。•重视历年真题，法规中考试重点永远是相对稳定反复考核的。对真题中做错的题目应作出记号并重点复习教材中对应的内容。•从2009年开始三门公共课启用试题库考试制度。注意掌握本资料典型例题。•串讲的任务就是将教材由厚变薄，抓大放小。3一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识《建设工程法规及相关知识》考试题型题型：单选70道题，70分多选30道题，60分总分130分4内容分值建设工程法律制度55%合同法律制度30%建设工程纠纷的处理10%建设工程法律责任5%一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识5一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识1Z301000建设工程法律制度本部分重点掌握“四法二条例”，近两年分值在45分左右。民法建筑法招标投标法安全生产法安全条例质量条例尤其是招投标法和质量条例。近两年在20分以上。61Z301010建造师执业资格管理06年1分，07年2分。【主要内容】1Z301011掌握注册管理1Z301012掌握执业管理1Z301013掌握执业工程规模标准1Z301014掌握监督管理【内容串讲】：6个问题1、何为注册建造师（两个条件缺一不可）◇通过考试－建造师资格证书◇通过注册－注册执业证书和执业印章■非两证齐全◇不得担任大中型建设项目的施工单位项目负责人（注意，小型项目可）◇不得以注册建造师的名义从事相关活动一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识7【典型例题】◆工程管理人员（C），才能以建造师名义从事建设工程施工项目的管理工作。A.不需取得建造师执业资格，但必须经注册B.要取得建造师执业资格，但不必经注册C.要取得建造师执业资格，并经注册后D.要具有一级项目经理的资格，并担任过大型建设项目的项目经理提示：参见教材P2【答案】C一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识82、报名条件（符合条件之一即可）：学历＋工作年限＋施工管理工作年限■大专：6＋4■本科：4＋3■双学士或研究生班：3＋2■硕士：2＋1■博士：1＋1一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识93、不予注册情形■不具有完全行为能力■受聘于两家以上单位■继续教育不合格■正受刑事处罚■因执业活动受刑事处罚后，不满5年■其它原因受处罚后，不满3年■被吊销注册证书后不满2年■注册前3年内担任项目经理，发生过重大质量与安全事故的■受聘单位不符合条件的■年龄超过65周岁■其它一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识10【典型例题】◆以下人员均获得了建造师执业资格证书，（D）可以进行注册。A.继续教育不合格B.正受刑事处罚C.1年前被吊销注册证书D.4年前担任项目经理，发生过重大质量与安全事故的提示：参见教材P5【解析】C吊销注册证书，2年内不得注册。D3年内担任项目经理，发生过重大质量与安全事故的不得注册，4年前发生的可以。【答案】D一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识114、建造师可以从事的活动■担任项目经理■从事其它施工的管理活动■法律规定的其它业务注意：注册建造师不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人。一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识125、注册建造师的权利（八项权利）■使用注册建造师名称（名称权）■在规定范围内从事执业活动（执业权）■在本人执业活动中形成的文件上签字并加盖执业印章（签字盖章权）■保管和使用本人注册证书、执业印章（保管证书印章权）■对本人执业活动进行解释和辩护（解释辩护权）■接受继续教育（继续教育权，既是权利又是义务）■获得相应劳动报酬（获得报酬权）■对侵犯本人权利的进为进行申述（申述权）一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识13【2007年真题】◆注册建造师享有的权利有（ACDE）。A.使用注册建造师名称B.遵守法律、法规和有关规定C.在本人执业活动中形成的文件上签字并加盖执业印章D.保管和使用本人注册证书、执业印章E.接受继续教育提示：参见教材P6【答案】ACDE一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识146、建造师执业规模标准《注册建造师职业工程规模标准》分为房屋建筑工程、公路工程、铁路工程、通信与光电工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶炼工程、石油化工工程、市政公用工程、机电安装工程、装饰装修工程共14个专业的工程规模标准。本知识点需注意其中铁路工程项目、港口与航道工程只设一级建造师。一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识151Z301020法律体系和法的形式06年未考，07年1分。一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识161Z301030民法06年6分，07年5分。其中，代理制度和诉讼时效为必考。一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识17一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识1、法律关系的本质是权利和义务关系。民事法律关系是平等主体的公民之间、法人之间以及他们相互之间的财产关系或人身关系。财产所有关系（如：所有权）财产关系财产流转关系（如：债权）民事法律关系人格关系（如姓名、名称、名誉等）人身关系身份关系（如收养、监护等）18自然人主体（三主体）法人其他组织（非法人）财物2、法律关系构成要素客体（四客体）行为非物质财富民事权利内容（两内容）民事义务一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识19民事权利能力一般权利能力出生——死亡（如：继承）特殊权利能力如：婚姻民事行为能力无民事行为能力≤10周岁，或完全不能辨认自己行为的限制民事行为能力10周岁~18周岁，或不能完全辨认自己行为的完全民事行为能力≥18周岁，或16周岁~18周岁自食其力的要点：自然人民事权利能力和民事行为能力的区别。自然人的民事权利能力始于出生终于死亡，而民事行为能力则取决于年龄和精神健康状况。一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识注意这三种类型人在后面合同订立中其订立合同的法律后果有不同的约定。20掌握法人成立的四个条件，注意“能独立承担责任”是法人不同于其他非法人组织的核心特征。注意法人的分类。一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识21财、物、行为、非物资财富可作为民事法律关系的客体，这里需注意作为行为和非物资财富（智力成果）的区别。一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识221．民事法律关系构成要素包括（ACD）。A．主体B．行为C．内容D．客体E．权属2.一个民事法律关系中至少有（B）个主体。A．1B．2C．3D．43.注册建造师属于工程建设法律关系主体中的（A）。A．自然人B．企业法人C．非企业法人D．个体工商户4.以下（B）不属于法律关系客体。A．在建工程B．抗辩权C．侵权行为D．商业秘密一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识ACD、B、A、B（法律关系客体表现为财、物、行为、智力成果；B属于民事权利，不是客体，而是内容）235.甲建筑公司承接由乙房地产开发公司开发的5幢住宅楼的施工业务，甲与乙签定了工程承包合同。随即甲建筑公司向丙设备租赁公司租用钢管10吨、挖掘机一台，并签订了租赁合同。在以上的工程承包合同和租赁合同中，属于法律关系客体的有（BDE）A5幢住宅楼的销售权B建造住宅楼的施工行为C10吨钢管的所有权D10吨钢管的使用权E挖掘机的使用权6.以下（D）不能够成为法律意义上的“物”。A.国有土地B.水流C.矿藏D.太阳7.民事主体所享有的权利和应承担的义务是民事法律关系的（D）A．概念B．客体C．结果D．内容一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识BDE、D、D24一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识3、民事法律行为是合法的民事行为。民事法律行为成立的要件：主体条件（相应的民事权利能力和行为能力）主观条件（意思表示真实）内容条件（不违反法律或社会公德）注意：民事法律行为的要件（P18）为什么和有效合同的要件（P165）完全一致？因为合同行为就是最主要最普遍的民事法律行为。25一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识1.民事活动中，当事人意思表示真实是指行为人（D）A.言行要有法律根据B.作出承诺C.语言规范D.效果意思与表示意思相一致2.以下不属于民事法律行为成立的要件的是（A）。A．行为人具有完全民事行为能力B．行为人意思表示真实C．行为内容合法，并不违反社会公共利益D．不存在以合法形式掩盖非法目的3.某承包商聘用了一名15周岁的工人，则下面表述正确的是（C）（A）该工人接受聘用的法律行为有效（B）该工人如果是自己意思的真实表达，则该法律行为有效（C）该工人接受聘用的法律行为无效（D）该工人如果没有与承包商签订用工合同，则该法律行为无效D；A；C26一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识4、代理的基本结构被代理人内部授权委托或法律规定代理人外部行为第三人5、本质特征：①以被代理人的名义实施；②行为的法律后果归于被代理人6、分类：委托代理、法定代理和指定代理的关键区别是依据不同。谁有过错谁承当责任27【2007年真题】某施工单位法定代表人授权市场合约部经理赵某参加某工程招标活动，这个行为属于（B）。A．上定代理B．委托代理C．指定代理D．表见代理B一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识287、复代理。注意:复代理有效的两种情况（1）被代理人（事前/事后）同意的；（2）情况紧急，为被代理人利益而转托的。8、准确掌握代理中各种责任的承担。9、准确掌握无权代理的三种形式及其后果。10、重点掌握表见代理：①属于无权代理的一种特殊形式；②善意相对人有理由相信行为人有代理权；③表见代理行为发生类似有权代理的后果，被代理人无拒绝权被代理人代理人（复）代理人相对人一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识291．代理是指代理人在代理权限内，以（B）的名义实施民事法律行为，由被代理人承担民事责任。A.代理人B.被代理人C.第三人D.被代理人或第三人2．代理的种类不包括（C）。A．委托代理B．法定代理C.表见代理D．指定代理3.以下不属于无权代理的是（DE）。A．没有代理权进行活动B．超越代理权进行活动C.代理权终止后进行活动D．滥用代理权进行活动E.代理权限约定不明确4.以下构成代理关系的是（A）A.建设单位与监理单位B.招标人与评标委员会C.总包与分包D.联合体牵头人与联合体成员一级建造师执业资格考试·总复习·建设工程法规及相关知识B；C；DE；A(根据书上相关内容编制本题，但注意A本身是否构成代理关系在理论上是有争议的)305.由于不具备编写招标文件和组织评标的能力，甲房地产公司依照《招标投标法》有关规定，与乙招标代理公司签订了一份合同，指定由乙公司负责某住宅小区工程的公开招标工作。请问，甲乙之间的这种法律关系属于（C）。A.法定代理B.指定代理C.委托代理D.表见代理6.下面属于有效的代理行为是（A）（A）甲委托乙去购买水泥，乙不仅买了水泥，还同时为甲购买了部分钢材，事后甲对此进行了追认（B）甲委托乙购买水泥，乙将这项委托又委托给了丙，丙为甲购买的水泥符合要求，但晚了2天（C）甲委托乙购买水泥，乙以自己的名义购买了水泥后将这批水泥卖给了甲（D）甲委托乙购买水泥，乙同水泥厂串