1一、危险有害因素辨识、重大危险源辨识、安全生产检查、安全生产事故隐患排查治理、安全评价、职业病危害评价和安全技术措施制定的案例分析。1.危险——是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。一般用危险度来表示危险的程度。在安全生产管理中�危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出�即�R��(F�C)危险源——是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。危险、危害因素——是指能使人造成死亡、对物造成突发性损坏�或影响人的身体健康导致疾病�对物造成慢性损坏的因素。事故隐患——人的不安全行为、物的危险状态、管理上的缺陷�一旦有某个触发条件触发�就可发生事故。2.危险、危害因素的分类�一�按导致事故的直接原因进行分类《生产过程危险和有害因素分类与代码》�GB/T13861-2009��将生产过程中的危险和有害因素分为4大类。1.人的因素⑴心里、生理性危险和有害因素⑵行为性危险和有害因素2.物的因素⑴物理性危险和有害因素⑵化学性危险和有害因素⑶生物性危险和有害因素3.环境因素⑴室内作业场所环境不良⑵室外作业场所环境不良⑶地下�含水下�作业环境不良⑷其他作业环境不良4.管理因素⑴职业安全卫生组织机构不健全⑵职业安全卫生责任制未落实⑶职业安全卫生管理类规章制度不完善⑷职业安全卫生投入不足⑸职业健康管理不完善⑹其他管理因素缺陷�二�参照事故类别进行分类参照《企业职工伤亡事故分类标准》�GB�6441--1986��综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等�将危险因素分为20类。1物体打击2车辆伤害3机械伤害4起重伤害5触电6淹溺7灼烫8火灾9高处坠落10坍塌11冒顶、片帮12透水13放炮14火药爆炸15瓦斯爆炸16锅炉爆炸17容器爆炸18其他爆炸19中毒和窒息20其他伤害�三�按职业健康分类参照卫生部颁发的《职业危害因素分类目录》�将危害因素分为粉尘、放射性物质、化学物质、物理因素、生物因素、导致职业性皮肤病得危害因素、导致职业性眼病的危害因素、导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素、职业性肿瘤的职业危害因素、其他职业性危害因素等10类。3.危险、危害因素的辨识顺序1厂址2总平面布置3道路及运输4建�构�筑物5工艺过程6生产设备、装置7作业环境8安全管理措施。4.危险、危害因素的辨识分析方法1.直观经验分析方法1�对照、经验法2�类比方法2.系统安全分析方法。常用的系统安全分析方法有事件树、事故树。5.重大危险源的定义我国国家标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218—2009)中�危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或者储存危险化学品�且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元。《安全生产法》第33条规定�生产经营单位对重大危险源应当登记建档�进行定期检测、评估、监控�并制定应急预案�告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。4.3.2单元内存在的危险化学品为多品种时�则按下式计算�若满足下面公式�则定为重大危险源�q1/Q1+q1/Q1+„„+qn/Qn≥16.安全生产检查的类型1定期安全生产检查2经常性安全生产检查�包括交接班检查、班中检查、特殊检查等几种形式�3季节性及节假日前后安全生产检查4专业(项)安全生产检查5综合性安全生产检查6职工代表不定期对安全生产的巡查7.安全生产检查的内客安全生产检查的内容包括�软件系统和硬件系统。软件系统主要是查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改。硬件系统主要是查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境。对非矿山企业�目前国家有关规定要求强制性检查的项目有�锅炉、压力容器、压力管道、高压医用氧舱、起重机、电梯、自动扶梯、施工升降机、简易升降机、防爆电器、厂内机动车辆、客运索道、游艺机及游乐设施等�作业场所的粉尘、噪声、振动、辐射、高温低温和有毒物质的浓度等。对矿山企业�目前国家有关规定要求强制性检查的项目有�矿井风量、风质、风速及井下温度、湿度、噪声�瓦斯、粉尘�矿山放射性物质及其他有毒有害物质�露天矿山边坡�尾矿坝�提升、运输、装载、通风、排水、瓦斯抽放、压缩空气和起重设备�各种防爆电器、电器安全保护装置�矿灯�钢丝绳等�瓦斯、粉尘及其他有毒有害物质检测仪器、仪表�自救器�救护设备�安全帽�防尘口罩或面罩�防护服、防护鞋�防噪声耳塞、耳罩。8.安全生产检查的方法�1.常规检查2.安全检查表法3.仪器检查及数据分析法9.安全生产检查的工作程序1�安全检查准备�(1)确定检查对象、目的、任务。(2)查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求。(3)了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危险和危害的情况。(4)制定检查计划�安排检查内容、方法、步骤。(5)编写安全检查表或检查提纲。(6)准备必要的检测工具、仪器、书写表格或记录本。(7)挑选和训练检查人员并进行必要的分工等。2�实施安全检查(1)访谈。(2)查阅文件和记录。(3)现场观察。(4)仪器测量。10.隐患排查治理《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(总局令第16号)指出�安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)�是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定�或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。11.安全评价的程序�1前期准备2辨识与分析危险、有害因素3划分评价单元4定性、定量评价5安全对策措施建议6安全评价结论7安全评价报告的编制12.安全评价的内容安全评价主要内容包括�高度概括评价结果�从风险管理角度给出评价对象在评价时与国家有关安全生产的法律法规、标准、规范的符合性结沦�给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论以及采取安全对策措施后的安全状态等。(一)安全预评价内容1前期准备工作应包括�明确评价对象和评价范圈�组建评价组�收集国内外相关法律法规、标准、行政规章、规范�收集并分析评价对象的基础资料、相关事故案例对类比工程进行实地调查等。2辨识和分析评价对象可能存在的各种危险、有害因素�分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律。3评价单元划分应考虑安全预评价的特点�以自然条件、基本工艺条件、危险和有害因素分布及状况、便于实施评价为原则进行。4根据评价的目的、要求和评价对象的特点、工艺、功能或活动分布�选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法对危险、有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行评价。对于不同的评价单元�可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。5为保障评价对象建成或实施后能安全运行�应从评价对象的总图布置、功能分布、工艺流程、设施、设备、装置等方面提出安全技术对策措施�从评价对象的组织机构设置、人员管理、物料管理、应急救援管理等方面提出安全管理对策措施�其他安全对策措施。6评价结论应概括评价结果�给出评价对象在评价时的条件下与国家有关法律法规、标准、行政规章、规范的符合性结论�给出危险、有害因索引发备类事故的可能性及其严重程度的预测性结论�明确评价对象建成或实施后能否安全运行的结论。(二)安全验收评价内容安全验收评价内容主要包括�危险、有害因素的辨识与分析�符合性评价和危险危害程度的评价�安全对策措施建议�安全验收评价结论等。生产、储存危险化学品的企业�应当委托具备国家规定的资质条件的机构�对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价�提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。13.安全评价方法分类(一)按评价结果的量化程度分类法按照安全评价结果的量化程度�安全评价方法可分为定性安全评价方法和定量安全评价方法。1�定性安全评价方法属于定性安全评价方法的有安全检查表、专家现场询问观察法、因素图分析法、事故引发和发展分析、作业条件危险性评价法(格雷厄姆一金尼法或LEC法)、故障类型和影响分析、危险可操作性研究等。2�定量安全评价方法按照安全评价给出的定量结果的类别不同�定量安全评价方法还可以分为概率风险评价法、伤害(或破坏)范围评价法和危险指数评价法。(1)概率风险评价法。概率风险评价法是根据事故的基本致因因素的事故发生概率�应用数理统计中的概率分析方法�求取事故基本致因因素的关联度(或重要度)或整个评价系统的事故发生概率的安全评价方法。故障类型及影响分析、事故树分析、逻辑树分析、概率理论分析、马尔可夫模型分析、模糊矩阵法、统计图表分析法等都可以由基本致因因索的事故发生概率计算整个评价系统的事故发生概率。(2)伤害(或破坏)范围评价法。(3)危险指数评价法。常用的危险指数评价法有�道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法�蒙德火灾爆炸毒性指数评价法�易燃、易爆、有毒重大危险源评价法。二、常用的安全评价方法(一)安全检查表方法(二)危险指数方法(三)预先危险分析方法预先危险分析方法的步骤如下�1通过经验判断、技术诊断或其他方法确定危险源�对所需分析系统的生产目的、物料、装置及设备、工艺过程、操作条件以及周围环境等�进行充分详细的了解。2根据以往的经验及同类行业生产中的事故情况�对系统的影响、损坏程度�类比判断所耍分析的系统中可能出现的情况�查找能够造成系统故障、物质损失和人员伤害的危险性�分析事故的可能类型。3对确定的危险源分类�制成预先危险性分析表。4转化条件�即研究危险因素转变为危险状态的触发条件和危险状态转变为事故的必要条件�并进一步寻求对策措施�检验对策措施的有效性。5进行危险性分级�排列出重点和轻、重、缓、急次序�以便处理。6制定事故的预防性对策措施。(四)故障假设分析方法(五)危险和可操作性研究(六)故障类型和影响分析FMEA的分析步骤如下�1确定分析对象系统2分析元素故障类型和产生原因3研究故障类型的影响4填写故障类型和影响分析表格2(七)故障树分析故障树分析的基本程序如下�1熟悉系统2调查事故3确定顶上事件4确定目标值5调查原因事件6画出故障树7定性分析8确定事故发生概率9比较10分析故障树分析不仅能分析出事故的直接原因�而且能深人提示事故的潜在原因�因此在工程或设备的设计阶段、在事故查询或编制新的操作方法时�都可以使用故障树分析对它们的安全性做出评价。(八)事件树分析事件树分析步骤如下�1确定初始事件2判定安全功能3发展事件树和简化事件树4分析事件树(九)作业条件危险性评价法14.安全评价报告的格式要求�1封面2安全评价资质证书影印件3著录项4前言5目录6正文7附件8附录15职业病危害评价1.根据评价的目的和性质不同�可分为经常性(日常)职业危害因素检测与评价和建设项目的职业危害评价。建设项目职业危害评价又可分为新建、改建、扩建和技术改造与技术引进项目的职业危害预评价、控制效果评价与建设项目运行期间的现状评价。2评价的主要方法(1)检查表法(2)类比法(3)定量法3评价的主要内容�(1)建设项目职业危害预评价(2)建设项目职业危害控制效果评价4.职业危害控制�1工程控制技术措施2个体防护措施3组织管理等措施16.编制安全技术措施计划的基本原则(一)安全技术措施计划与安全技术措施1安全技术措施计划2安全技术措施安全技术措施计划的核心是安全技术措施。按照导致事故的原因可分为�防止事故发生的安全技术措施、减少事故损失的安全技术措施等。(1)防止事故发生的安全技术措施。防止事故发生的安全技术措施是指为了防止事故发生�采取的约束、限制能量或危险物质�防止其意外释放的技术措施。常用的防止事故发生的安全技术措施有消除危险源、限制能量或危险物质、隔离等。1)消除危险源。2)限制能量或危险物质。3)隔离。4)故障—安全设计。5)减少故障和失误。(2)减少事故损失的安全技术措施。防止意外释放的能量引起人的伤害或物的损坏�或减轻其对人的伤害或对物的破坏的技术措施称为减少事故损失的安全技术措施。常用的减少事故损失的安全技术措施有隔离、设置薄弱环节、个体防护、避难与救援等。1)隔离。2)设置薄弱环节。3)个体防护。4)避难与