我国粮食最低收购价政策的效应和问题及完善建议兰录平

534520139Vol．34No．5Sept．2013农业现代化研究RESEARCHOFAGRICULTURALMODERNIZATION《》。4101289,、、。,。、、。F326.22F722.2A1000-0275201305-0513-05EffectandProblemsofChina’sGrainMinimumPurchasePricePolicyandSuggestionsforImprovementLANLu-pingCollegeofEconomics,HunanAgriculturalUniversity,Changsha,Hunan410128,ChinaAbstractThispaperdescribestheminimumgrainpurchasepricesofourcountrypolicyin9years,theimportanteffectonthestabilityofmarketprices,thepromotionofpeasantincome,foodsecurityandotherplay,analyzestheexistingdefectsinthepolicydesign,suchastheseparationofthemainresponsibilitybodyandthegrainpurchase,thepurchasepriceformationmechanismisnotclear,theacquisitionofloansandinterestratesubsidiesnotclearorrefinement;andintheoperationalsoexistsuchasvarietiesofgrainpriceisnotrational,theimplementationofthesubjectandtheentrustmentpurchasebasepointrelationshipisnotsmooth,acquisitionpointlibrarydeficiencies,furtherrestrictedthepolicyeffect.Fromtheoptimizationofpolicydesign,improveperformance,improvesupportingmeasuresthreeaspects,putsforwardsomesuggestionsontheminimumpurchasepricepolicyforgrain.Keywordsgrainproduction;grainpurchasing;grainpricepolicy;grainmarket;policydesign、。2004、、、。。。。。“”。120001320043.3%20084.2%。1973-。34。20039940hm2(14.91)201211106.67hm2(16.66)。。。“”。。。。2005。0.34/kg0.35/kg。2007112%10%。。20042000-20034200343069t20045000t53082t200323%20049201258957t。。。200740%。。1。。、。。。。、。。。2。。。200470/50kg72/50kg72/50kg、69/50kg2007。。。3。。。。。。4。“”。“”、5145。。→→。。、、。[1]。“”44。1。2004—20092/50kg3/50kg2009—2011。、520075、1429.7/hm2、2918.7/hm22591/hm21489.1/hm2。、。2。1—2。1—21。11[2]。3。。。。[1]。。。。2.5/50kg3.5/50kg。4“”。。,。[3]。2006,,,“”。。20049。。2004—201270/50kg120/50kg70%40%。[4]。。。、。。。“”[3]。51534。2004《》([2004]172004。。、、、、、、“”。1。、、。。。“”。。。。。2。———WTO。4.2.1优化政策设计1。“”。、“”“”。。、、。。、、、、、、7。。=ⅹ1++。、、[7]。2。。[4]。。2008、2012120/50kg102/50kg18。。、、、。3。“”、。[4]。。4。。、。5165[5]。。4.2.2提高政策执行效果1。、。。、、、。。、、、[7]。2。“”“”。3。、。4。。、、[7]。4.2.3完善政策配套措施1。“”。、、、、、。2。、。。。3。《》“”。、、。[8]。4。、、。、517