县民政局民政发展规划工作年度总结报告

县民政局民政发展规划工作年度总结报告县民政局民政发展规划工作年度总结报告xxxx年，民政工作在县委、县政府的正确领导和省市民政部门精心指导及人大、政协的有力监督下，始终按照党和政府中心任务的总体部署，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，坚持“围绕中心、服务大局、科学发展”的基本思路，坚持“解决民生，维护民利，保障民权”的职责定位，统筹规划、突出重点、履职尽责、扎实工作，全面完成了市县下达的各项工作目标任务，推动各项民政事业取得了新进展，为促进全县经济健康发展和社会和谐稳定做出了应有的新贡献。一、推进灾后重建不松，民政发展后劲增强xxxx年是灾后重建扫尾工程攻坚的关键年。在灾后重建工作中，我们始终坚持了“五不放松”一是深化认识不放松。机关全体干部职工思想高度统一，充分认识到按期完成灾后恢复重建工作的重要性和紧迫性，做到两个“坚定不移”（接受工作安排坚定不移、完成工作任务坚定不移），在抓好常规工作的同时，腾出更多的精力狠抓灾后恢复重建项目工程；二是落实责任不放松。根据灾后恢复重建项目工程实施进度，进一步细化措施、落实责任、明确任务，对工程进度相对滞后的实行一个项目一个责任领导，要求每天过问工程进度、工程质量，全力解决施工中的困难和问题；三是加强督查不放松。局成立了x个灾后恢复重建项目工程建设督查组，重点督查工程进度滞后的重建项目，为施工方制定建设进度日程表，深入施工现场，实地查看工程进度，每三天向局重建办报告工程情况，确保工程进度；负责收集好工程进度文字、图片等相关资料；四是完善资料不放松。局成立了专门的业务资料完善组，对所有灾后重建项目工程资料进行全面清理，疏理出所需资料清单，落实专人协调、补充、完善；明确施工方应该完善的接受审计、验收等方面的材料，规定挂联乡镇民政干部为本乡镇施工企业完善资料的直接责任人，并积极配合相关部门对村级综合公共服务设施建设进行竣工验收；五是收集情况不放松。局成立了灾后恢复重建项目建设遗留问题情况收集组，以村级综合公共服务设施建设为重点，随时做到心中有数、了然于胸，为圆满完成灾后恢复重建任务奠定了坚实的基础。通过一系列有效措施，截止目前，县救灾物资储备仓库及应急指挥平台、救助管理站、婚姻登记处、殡仪馆灾后重建已全部完工，光雾山敬老院正在进行装饰工程，军休所主体工程基本完工，村级综合公共服务设施建设已完工xxx个村，正在进行装饰工程的xx个，主体工程施工的x个，设计变更为购买的x个。全县灾后重建工作强力推进，一大批基础设施拔地而起，焕然一新，为民生事业的发展增强了后劲。二、健全社会救助体系，切实维护群众利益在有效解决“三大群体”生活难、看病难的基础上，利用农村低保与扶贫开发有效衔接的平台，采取提高保障水平、规范审批程序、强化过程监督加上帮助发展一个致富小项目、培养一个技术明白人的“x+x”模式，努力构建全覆盖的社会救助和帮扶体系，建立健全科学合理的最低生活保障动态管理长效机制，发挥了最低生活保障在扶贫开发中的基础作用，增强了社会救助同扶贫开发相结合的造血功能，切实维护了群众的利益，保障了城乡困难群众的基本生活权益。（一）城乡低保扩面提标。城乡低保评定在“四榜公示”的基础上，建立了最低生活保障信息系统数据采集平台，对城乡低保、农村五保等社会救助对象实行数据化、信息化管理，城乡低保标准分别提高了xx元、xx元。城镇居民最低生活保障对象xxxx户xxxxx人，月人均补差xxx.x元，完成目标任务的xxx.x%；农村最低生活保障对象xxxxx户xxxxx人，月人均补差xx.xx元，完成目标任务的xxx.x%。（二）医疗救助规范有序。城乡医疗救助范围进一步扩大，在救助城乡低保、农村五保、定救定补、重点优抚对象、城镇“三无”人员的基础上，对低保边缘对象中xx岁以上老人和重病患者、急重病、丧失劳动能力的慢性病患者等纳入了医疗救助范围。农村医疗救助“一站式”服务全面推开，覆盖率达到xxx%。城镇医疗人均救助水平xxx.xx元，完成目标任务的xxx%；农村医疗人均救助水平xxx.xx元，完成目标任务的xxx.x%，资助参合xxxxx人，资助参合资金xx.x万元。为救助对象提供了方便、快捷、高效的服务质量，达到了有病能得到及时治疗，切实解决了困难群体的看病难问题，（三）五保供养水平提高。农村五保继续实行分散供养和集中供养相结合，逐步提高了集中供养率，新建农村敬老院x所，完成目标任务的xxx%，新增床位xxx张，完成目标任务的xxx.x%，五保集中供养率达到xx%，完成目标任务的xxx%；分散供养年人均供养水平xxxx元，集中供养年人均水平xxxx元，达到了上级主管部门规定的供养标准。（四）临时救助及时到位。针对因灾、因病造成的临时生活困难家庭给予一定的生活补助，按照户主申请，村（居）委核实，乡镇审核，县民政局审批的三榜公示程序，规范了临时救助资金专项管理，全年已发放临时生活救助资金xxx万元。（五）定救定补全面兑现。足额兑现了社会特困户、伤残民兵、精简职工定救定补资金，截止第三季度，共发放资金xx.x万元。三、救灾救济有序到位，有效解决群众困难进一步强化县、乡镇、村（居）委自然灾害信息员队伍建设，扎实开展灾害信息知识和灾情上报系统操作培训，确保了灾情信息准确，上报及时。建立健全了应急救灾预案和机制，在今年“x.x”、“x.xx”特大洪涝灾害时，紧急启动应急救灾预案，充分发挥灾害信息员队伍的综合效应，民政干部、职工深入灾害发生地，积极投入抢险救灾，有效指导保障灾民基本生活，及时提出工作建议，为县委、政府高效抗洪抢险担当了参谋助手，提供了决策依据。一是人员到位。灾害发生后局主要领导率先深入灾情严重的乡镇、村组亲自指挥受灾群众紧急转移、安全避险，挂联乡镇的民政干部认真履职，深入乡镇帮助受灾群众抗灾自救，让灾害损失降到了最低；二是组织到位。灾害发生时，局迅速成立了应急处理、物资保障、灾情统计、信息联络四个小组，各司其职、各尽其责，坚持xx小时值班，使抗灾救灾工作有序推进，确保了受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时居住点、有病能得到及时治疗；三是核实到位。建立了领导分片区、干部联乡镇的灾情核实机制，深入乡镇、村组、农户逐一核实受灾情况，切实减少了冒报、谎报灾情现象；四是保障到位。今年历次灾害期间，共下拨救灾资金xxx万元，发放棉被xxxx床、毛毯xxx床、帐篷xxx顶、衣服xxxxx套、大米xx.x吨、食用油x.x吨、方便面xxxx件、矿泉水xxxx件、彩条布xxx件，设置临时安置点xx个，切实保障了受灾群众的基本生活，维护了受灾群众的权益；五是争取到位。灾情核实统计后，局主要领导及时向省市主管部门多次汇报灾害损失情况，积极争取过渡安置、临时生活救助、灾后农房重建等资金，有效解决了受灾群众的衣食住行和生产生活中的困难，因灾倒毁农房重建工作有序进行，截止目前，共拨付因灾倒毁农房恢复重建资金xxx.xx万元。完成农村危房户改造xxxx户，实现目标任务的xxx.xx%，解决农村特困无房户住房困难xxx户，完成目标任务的xxx.xx%。四、着力抓好优抚安置，巩固双拥创建成果通过搭建平台、创设载体，扎实开展拥军优抚安置工作，进一步巩固双拥模范县创建成果，不断深化优抚安置政务公开，严格执行优待抚恤政策，全面落实优抚对象待遇，积极主动解决优抚对象生活中遇到的实际困难，紧抓优抚群体的信访维稳工作，切实维护了社会和谐稳定。截至目前，累计慰问优抚对象xxxx余人次，发放慰问金xx余万元，解决优抚对象临时生活困难xx人次，发放临时生活困难补助x.x万元；完成xxxx年城镇退役士兵安置xx人，发放安置补偿金xxx万元。对全县红军烈士纪念设施进行了普查，共普查零散烈士墓地xx处，零散烈士墓xxxx座，安葬有名烈士墓xx座；农村退役士兵调查统计工作全部完成，正在完善相关资料，申报xx岁及以上农村籍退役士兵发放生活补助金的相关事宜。同时，高质量了完成了元旦、春节和“八.一”期间的拥军优属慰问工作。五、不断创新社会管理，提升为民服务水平（一）进一步强化专项社会事务管理。xxxx年新登记社会组织xx个，年检率达到xx%，对违法社会组织查处率达到xxx%，非法社会组织取缔率达到xxx%；全面完成了“川陕边界”平安联检和x新区地名命名工作，累计录入地名属性数据xxxx条；开展街头集中劝导、救助活动x次，共救助流浪乞讨人员xxx人，省级文明救助管理站创建工作有序进行，正待省市民政部门验收；殡葬管理进一步加强，殡仪馆灾后恢复重建全部完工，已投入使用，公墓监督检查率达xxx%，审批农村公益性公墓x处，遗体火化xxx具，完成目标任务xxx%；办理婚姻登记xxxx对，合格率为xxx%；新办理收养登记x对。（二）村（居）民换届选举全面完成。今年x月对全县xxx个行政村，xx个社区居委会进行了换届选举，一次性成功率达到xx%，对换届选举中出现的矛盾和问题，进行及时调查、处理，全面完成了村（居）委会换届选举工作；加大对新当选的村（居）委会主任、委员进行培训，增强了村（居）委会主任、委员的责任意识和奉献意识，提高了法律法规和政策理论水平，促进了理论联系实际能力的大幅度提升。一批农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民、回乡大中专毕业生、社区能人等当选为村（居）委会成员，注入了新鲜血液，提升了村（居）委会的工作能力和x活力。（三）基层社会管理不断规范。充分利用村级综合公共服务和社区建设功能设置，加大村（居）委政务、财务公开力度，规范公开形式、内容、时间，积极引导村（居）民参与监督、管理、决策的积极性和主动性，增强社会管理功能。以xx镇xx村农村社区规范化建设为辐射点，带动全县其他农村社区建设，不断丰富和拓展了基层社会管理的内涵与外延，有力推动了政府行政管理和社区x的有效衔接、良性互动。（四）建立民政信访工作“下访制”。为切实解决困难群众的生活、医疗等问题，局机关变群众上访为干部下访，设立了专门的民政信访矛盾化解工作小组，落实了领导责任，每月在各乡镇巡回开展x-x次信访矛盾化解工作，从源头预防和减少了民政信访事件的发生，杜绝了群访、集访和进京、赴省的上访事件发生，切实维护了社会和谐稳定。年内共办理书记、县长信箱和批转件x件，上级转办及领导批示件xxx件，办结率xxx%，做到了件件有回复、件件有结果，群众满意率达xx%，无一件重复上访、非正常上访、集访或群体性上访事件发生，社会矛盾纠纷排查率达到xxx%，化解率达到xx%。（五）加快推进行政审批制度改革。在去年清理行政审批事项的基础上，再次对民政行政审批事项进行了全面、深入清理，制定了科学的行政审批流程，公布了办理时间、办理程序、办结时限，广泛接受社会各界的监督，确保了行政审批事项在阳光下操作、阳光下运行。六、加快发展福利事业，探索建立长效机制积极推进社会福利和慈善事业发展，充分发挥社会福利事业在社会中的矛盾调节器作用，真正提高服务对象的生活质量。不断扩大福利彩票销售网点，截止xx月全县福利彩票销售实现xxxx万元；严格按照国家关于加强孤儿保障工作的相关要求，对全县孤儿进行了普查，建立了孤儿信息台账，兑现了孤儿养育金，集中供养孤儿月供养标准达到xxxx元，散居孤儿月供养标准达到xxx元，发放孤儿养育金xxx.x万元；大力实施“重生行动”，资助xx名唇腭裂患者成功进行了手术；组织了“x.x”“x.xx”两次大型赈灾捐赠活动，通过发倡议书、播专题片、设捐赠点等方式，倡导党员干部、爱心企业、爱心人士、社会各界群众积极踊跃为灾区群众捐款，接收捐款共xxx.xx万元，实行了专账管理、专户储存，并在xx电视台、政府门户网站公布了捐款单位、企业、个人的名单及捐款金额；第三轮敬老爱老模范县创建顺利通过省市验收。七、深入推进效能建设，努力打造阳光民政（一）全面加强依法行政。有机结合权力公开透明运行工作，对民政职责职权进行全面深入清理，为规范依法行政奠定了坚实的基础。一是清理好职权，规范绘制流程。依据涉及到民政工作领域的法律法规和上级党委政府、业务主管部门的规范性文件，对民政职权进行了全面、深入清理，并绘制了科学严谨、清晰明了、易