县扶贫办产业扶贫工作年度总结报告

县扶贫办产业扶贫工作年度总结报告县扶贫办产业扶贫工作年度总结报告xxxx年，县扶贫办在县委、县政府的坚强领导下，在省、市扶贫办的正确指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神，按照“一个推进（整村推进）、两个开发（产业资源开发和人力资源开发）、三个深化（小额贴息贷款、互助资金试点和社会扶贫济困）”的扶贫工作思路，紧紧围绕年度工作任务，以改善贫困地区生产生活条件为重点，以增加贫困地区农民收入为目标，加大扶贫工作机制创新力度，加大工作落实力度，圆满实现了全年工作目标，顺利完成了全县“十一五”扶贫工作规划任务。全年工作亮点纷呈：一是财政扶贫资金投入多。省、市、县加大了支持力度，在扶贫资金投入上较往年有很大突破，全年投入财政扶贫资金xxxx万元，实施扶贫项目xxx个，为改善贫困地区基础设施建设、增强贫困群众自我发展能力提供了强有力的资金支撑。二是工作认可度高。xxxx年，我县分别获全省、全市扶贫系统先进县称号，获全省扶贫资金绩效考评先进县称号，县扶贫办获县发展油茶先进单位称号等。三是工作创新力度大。注重调研总结，全年开展各种调研活动x次，听取各方面意见和建议，并在全省扶贫开发整村推进会议上作了经验交流；在互助资金试点单元选择上，首次尝试在贫困户参与较多、有产业支撑的农民专业合作组织试点；“雨露计划”培训探索“校企联合”模式，定人定向开展引导性培训；社会扶贫上逐步建立“村企联姻”办法，引导扶贫龙头企业加大力度带动贫困村发展。四是目标任务完成好。采取项目支持、产业支撑、信贷扶持、大户结对、技能培训等方式，大力增强贫困群众自我发展能力。根据年终贫困监测预测，今年我县xxxxx人脱贫任务能够全部完成。全年分别完成农村贫困劳动力培训xxxx人、贫困生资助xxx人，实用技术培训xxxxx人次，超额完成省下达的xxxx人、xxx人、xxxxx人次的任务。一、积极开展调查研究。为准确掌握全县扶贫开发工作开展情况，超前谋划“十二五”时期全县扶贫开发工作，今年以来，我们多次通过现场督查、座谈讨论等形式开展调查研究，摸清当前我县扶贫开发工作的实际情况。一是加强督查调研。全办人员先后深入到xxxx年度和xxxx年度实施的整村推进村，督促去年实施未完工的整村推进项目加快进度，抓紧实施完成。同时，摸清今年实施的整村推进村基本情况，掌握第一手资料，为科学制定整村推进项目规划奠定基础。二是开展座谈调研。为了解我县扶贫龙头企业生产发展情况和扶贫措施落实情况，掌握扶贫龙头企业的所盼所愿，我们于三月中旬召开了全县xx家扶贫龙头企业（基地）负责人座谈会，传达学习全省扶贫龙头企业会议精神，落实扶贫义务，交流帮扶经验，提出工作建议。三是配合县人大开展专题调研。x月底，县人大农工委对我县扶贫开发工作开展了专题调研，我们积极配合调研组一行，先后深入到xx、xx、xx、xx等乡镇，实地察看了近年来实施的整村推进项目工程、互助资金试点工作，以及茶叶、油茶、苗木花卉、畜禽养殖等农业扶贫开发生产基地，深入“雨露计划”培训学校，走访农户，召开乡村干部、县乡人大代表及贫困户代表参加的座谈会。通过走访和调研，县人大充分肯定了我县近年来扶贫开发工作，认为我县扶贫开发工作思路清晰，措施得力，取得了显著效果。贫困人口大幅下降，贫困村基础设施明显改善，贫困劳动力素质持续提高，产业扶贫初具规模，社会事业全面发展。并就进一步做好今后的扶贫开发工作提出了六点指导意见，我们正在创造条件逐一加以落实。二、稳步实施整村推进工程。为确保我县今年整村推进目标任务顺利完成，我们一是认真谋划，精心编制确定今年整村推进重点村名单和实施方案，按照基础设施和经济发展薄弱的村优先、第一轮整村推进未实施的村优先、xx区村优先“三个优先”原则，筛选出xx个贫困面大、贫困程度深的村作为今年实施的整村推进村。同时，精心编制整村推进村扶贫开发规划和实施方案，根据村情民意，本着突出“产业开发项目、突出贫困群众增收效益明显的项目、突出影响生产发展的基础设施建设项目”，因地制宜制订实施方案。坚持和完善县领导联系和县直单位帮扶整村推进村制度，落实行业扶贫责任。二是精心实施，项目计划经省扶贫部门批准后，我们立即召开全县扶贫开发工作大会，对全年扶贫开发任务特别是项目工作进行了分解落实，对项目前期的招投标，中期的资金报帐、质量把关，后期的监督检查和后续维护等方面都进行了详细布置。三是抓好督查，全办人员各人分工联系几个乡镇，与所在乡镇的扶贫工作绩效挂钩，全年对各乡镇扶贫工作开展情况督查了四次，对发现的问题及时进行纠正，确保包括项目工程在内的各项工作圆满完成。通过整村推进工程的实施，xx个贫困村的基础设施、村容村貌大为改善，社会事业有较大进步，文明乡风逐步形成，全部达到“x+x”标准。全年共投入项目建设资金xxxx万元，新修和改造乡村道路xxx.x公里，新建桥梁x座，配套涵摆xxx处，解决了x.x万群众的行路难和运输难问题；投入xxx万元实施安全饮用水工程，解决了x.x万群众的饮用水问题；新修和加固塘坝、小II型水库xx处，解决了xx.x万亩农田的灌溉问题。三、深化“雨露计划”培训工作。今年，按照上级扶贫部门要求，我们进一步深化了“雨露计划”培训有关工作，一是整合培训基地，我县原有县级定点培训基地x家，由于各自投入不同，办学水平参差不齐。今年，我们根据形势需要和上级要求，整合调整了培训基地，根据申请、竞争和省办考核的程序，筛选确定了x家规模相对较大、办学水平相对较高培训基地，并升格为省级“雨露计划”定点培训基地。通过整合，培训质量有较大提高，得到了广大学员和用工企业的一致好评。二是开展校企联合引导性培训，当前我县工业经济发展迅猛，企业用工很多，但县内富余劳动力大多转移到江浙等外地就业，造成县内用工缺口较大。今年以来，我们通过创新模式，力求改变用工与就业的信息不对称状况，打造参训学员“本地培训、县内就业”模式，为培训基地和用工企业牵线搭桥，一方面让在培训学校结业的学员就地输送到本县企业实习和就业，另一方面又让培训基地为企业招收的工人做岗前培训，这种离土不离乡的培训就业模式，既解决了基地招生难和企业用工难问题，又为贫困群众解决了后顾之忧，既能增加收入又能照顾到家庭，一举两得。三是扩大中长期培训，为确保培训质量，切实提高学员技能，今年我们调整了培训方式，扩大了中长期培训范围，压缩了短期培训工种。今年的培训期限全部为三个月以上，电脑等专业都是半年以上。四是推广实用技术培训，今年我们把实用技术培训作为“雨露计划”的重点内容，大力推广这种短平快的技能培训方式，根据山区、库区、xx区的产业特点，开展特色专业实用技术培训，要求每个乡镇和整村推进村开展实用技术培训不少于x次，并把xx、河棚等西南山区作为实用技术培训的重点乡镇，聘请专家深入乡村，大力开展油茶、茶叶、板栗、食用菌等培训，帮助农民增收。五是深入做好“雨露计划”其它项目。做深做细碧桂园免费培训项目，全年己有xx多人参加了培训；按每人每年xxx元标准，给全县xxx位在册贫困家庭学生发放了教育资助金，资金总额达xx万元。四、加大产业扶贫力度。坚持在册贫困户“首扶制度”，进一步强化小额到户贴息贷款的贫困瞄准，全面放开承贷机构，方便有发展愿望和发展能力的贫困户贷款发展生产，增收脱贫。全年共有xxx户贫困户申请了小额贴息贷款，安排到户贴息资金xx.x万元，金融部门投入到户贴息贷款xxxx万元，有力支持了贫困户发展增收产业。争取省安排扶贫项目贷款贴息资金xx万元，支持夏星食品、帅旺米业等xx家扶贫龙头企业（基地）做大做强，同时与龙头企业（基地）签订帮扶协议，明确规定帮扶贫任务。投入xx万元扶持舒丰蔬菜协会、青松棉花协会、春秋乡养殖协会三个农民专业合作组织壮大发展规模，提高带动力。今年我们根据几年来的试点经验，将互助资金试点工作作了进一步创新，首次尝试在农民专业合作组织中开展试点，经过与财政部门多次协商论证，最终确定投入xxx万元，选择了xx家产业项目对路、发展势头良好、带动能力较强的农民专业合作组织开展互助资金试点工作。根据自愿申请，投入xxx万元在今年实施的xx个整村推进村中开展试点，并投入xx万元对运行良好的以往试点单元进行资金追加。截止目前，全县共有xxxx多户获得了互助资金支持，当年实现增收xxx万元。与此同时，今年，我们加大了农业产业化基地建设和农产品开发的支持力度，安排xxx万元专项资金，扶持油茶基地和茶叶基地建设，安排xx万元对优质农产品创牌、认证进行以奖代补。五、切实做好社会扶贫工作。认真贯彻省委、省政府皖发[xxxx]xx号文件和县委、县政府舒发[xxxx]xx号实施意见精神，一是完善了各级各部门扶贫责任。下发了《舒城县扶贫领导小组成员单位职责》，根据各行业部门的职能特点，科学分解扶贫目标责任，把扶贫工作完成情况作为单位评先评优的依据。对扶贫龙头企业（基地）扶贫责任落实情况进行了检查。二是探索建立社会扶贫信息平台。建立爱心人士和特困群众档案库，使双方通过扶贫这个平台实现信息对接，实现“帮扶”与“受助”的有机统一。三是抓好汇报和争取工作，争取省直、市直定点帮扶贫单位对我县更大的支持。今年以来，己争取到“慈善医疗阳光救助工程”基层卫生院医疗设备配套资金xxx.xx万元，省直帮扶单位已落实帮扶资金xx万元和xx万元的扶贫物资，x海关己为我县捐赠价值xx万元的衣服和运动鞋。国家开发银行x省分行继续为我县捐赠了xx万元贫困助学金，己分发到贫困学生手中，另外，省分行还捐助了x万元扶贫送温暖资金。安利集团捐赠的xx万元贫困助学金开展的大学生资助活动，我们摸底出了xx位今年升学的农村贫困大学生，正在完善相关手续送省工商局和安利集团审批，争取在xxxx年初发放到位。六、努力夯实基础工作。一是加强涉农资金监督检查。根据上级要求，我们制定了周密的实施方案，首先认真进行自查，对近年来全县和各乡镇的扶贫资金使用情况进行了全面清理检查，及时纠偏纠错，实事求是地拟写自评报告。由于工作扎实，我们顺利通过了省和市的扶贫资金专项检查组的检查验收，并获得了省有关部门的表彰。二是及时充实更新了贫困监测管理系统和互助资金管理系统，把xxxx年全县在册贫困户和互助资金试点工作相关信息充实到管理系统，更新了网站版面，进一步促进了工作，做到了公开透明、依法办事。三是加强了扶贫宣传，开展了“我看整村推进五周年”有奖征文活动，全县各级各届踊跃投稿，我们正以《舒城扶贫开发》简报形式予以刊发。对质量好的作品，我们将向上级刊物报送。另外，近年来扶贫开发工作专题片己完成前期筹备工作，正在与电视台等有关联系做好下一步制作工作。四是加大对上争取力度，紧紧抓住融入“一圈一带”和x经济圈的发展契机，高度关注上级政策走向，积极争取各级资金和政策支持，努力寻求我县扶贫资金增量。上半年，我们认真谋划了x个“需省支持的重点建设项目”，总资金达x亿元。五是精心编制了下一个五年整村推进规划。对省安排我县的xxx个村数整村推进计划按贫困人口分成情况进行了分解，向各乡镇下发了文件，要求结合乡村实际和充分尊重民意，以三个优先为标准，实事求是、科学合理地筛选上报未来五年整村推进村名单和规划，我们在各乡镇自报的基础上，进行了汇总整理，于x月底编制上报了xxxx-xxxx年整村推进工程规划。七、统筹做好县内中心工作一是招商引资取得新突破，全办人员积极争取，合力招商，全年招商引资项目合同投资实现x.x亿元，实际到位x.x亿元，是县下达任务的xx.x倍。二是积极参与全县计划生育突击工作，根据县政府安排，我办抽调专人参加突击小组，帮助所联系的xx镇做好计划生育“两查两补四到位”突击工作，并获得了县政府通报表彰。三是扎实开展“创先争优”活动，加强机关效能建设增强大局意识、为民服务意识和廉洁奉公意识，以“创先争优”活动促进扶贫开发本职工作。安排x万元帮助春秋村新建村级综合服务室，结对帮扶x位贫困党员。积极开展党员进社区活动，每位党员结对帮扶一名贫困职工，并每人捐赠xxx元。四是积极参与争创文明县城。积极响应县委、政府号召，