2021年度市工商局产业整合工作年度总结汇报

2021年度市工商局产业整合工作年度总结汇报2021年市工商局产业整合工作年度总结汇报xxxx年，我局在xx市委、市政府和上级工商部门的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“两创两提”战略，立足职能，服务大局，积极践行以行政方式转型促进发展方式转型，各项工作都取得了突出成效，为促进xx经济平稳健康发展和社会和谐稳定作出了积极努力。一、创新服务方式，赋予工商资源，推进转型发展成效凸现始终将服务发展作为第一要务，坚持高位引领，按照“多予、少取、放活”的方针，发布《促进地方经济平稳较快发展的若干意见》，出台了十大机制三十条意见，实施开展了“xxxx”工程，积极拓展工商服务的广度和深度，努力构建助动xx经济社会持续发展的长效机制。（一）市场准入服务优化。创新服务载体，不断提升服务质量，积极催生各类市场主体，促进了市场主体回暖发展，为xx经济发展提供持续动力。xxxx年，xx全市市场主体数量实现稳步增长，全年新设经济主体xxxxx户，新增企业xxxx家，个体工商户xxxxx户，全市市场主体总量达到xx.x万户，同比增长xx.x%，企业总量xxxxx家，同比增长xx%，个体工商户总量xxxxxx家，同比增长xx.x%，市场主体总量约占x地区的xx%。为配合xx国际贸易综合改革试验区建设的开展，积极主动开展外国自然人注册登记可行性调研，调研成果获全省优秀调研论文一等奖，引导成立了全省首家外商投资合伙企业，推动外国自然人主体注册登记的破题。到xxxx年底，xx共有外商投资合伙企业xx家，占全省总数的xx%以上。全年共新设外资企业xx家（总数xxx户），新设外国企业常驻办事机构xxx家（总数xxxx家），新设港澳台个体户xx户（总数xx户），涉外主体登记途径进一步拓宽，xx市场主体结构得到进一步优化。年内，国务院、国家工商总局以xx为样本，先后到我局开展个体工商户立法、外商投资合伙企业发展相关调研。（二）市场业态整合提升。加快推进市场提升发展，努力再创xx市场发展新优势，有效推动了市场量质并重发展，市场流通业态不断创新，综合竞争力不断增强。一是优化市场资源配置，积极为xx新一轮市场布局、行业调整开展调研，助推完成篁园市场改造提升和国际商贸城三期五区的建设。同时积极开展市场创星工作，提升市场层次，全年创、保“星级文明规范化市场”xx个，摘星xx颗。全年xx集贸市场总成交额达xxx.xx亿元，同比增长xx.x%，其中中国小商品城成交额xxx.xx亿元，同比增长xx.x%，增幅为近十年最高。二是扎实推进网络市场建设，出台了加快电子商务发展八条举措，积极扶植网上交易平台的建设，助力中国小商品城实现网上商品市场名称登记，并指导xx家具市场、xx汽车城等七大市场建立信息网站，完成了对x.x万人的电子商务培训，目前xx市场xx%以上经营户参与电子商务，依托市场集聚的网商有x.x万家，年成交额超xxx亿元。三是积极运作成立“国家工商总局市场发展研究中心xx分中心”，增强市场宏观调控能力，为市场持续繁荣提供理论支持，该项工作受到省局马柏伟副局长的高度关注和支持。四是大力扶持会展业发展，培育、推动xx会展业做强做大，全年全市共举办会展xx个，仅四大“国字展”成交额就达xxx.xx亿元，初步形成以义博会为龙头、系列品牌展会为支撑、众多专业展会共同繁荣的格局。（三）品牌建设再结硕果。以“择优扶持，梯极创牌”为原则，充分发挥“三位一体”的品牌建设模式，政府推动、工商助动、企业主动的创牌格局进一步得到巩固。xxxx年，“宾王”、“芬那丝FENNASI”被行政认定为驰名商标，使全市驰名商标总数达到xx件（其中行政认定x件），x省著名商标xx件（新增x件），x市著名商标xxx件（同比增加xx件），国际注册商标xxxx件，注册商标总量达xxxxx件（同比增加xxxx件），平均每家企业拥有近x个注册商标，商标品牌发展综合实力连续两年位居全国县级市第二。（四）助动民企尽心尽责。一是发布全国首个县域民营企业景气指数，依托工商系统掌握的数据信息和相关部门的xx项代表性经济指标，编制生成xx民营企业景气指数，全面实时反映民营企业的生存状况和发展趋势，为政府把握民营企业经济发展动态提供研判依据，同时也为广大民营企业洞察市场发展先机提供预测标准。二是缓解企业融资难题，充分运用动产抵押、股权出资出质等政策，为企业提供资金支持，全年办理动产抵押登记xx件，解决企业融资xx.xx亿元，企业商标专用权质押贷款实现零的突破，浪莎等x家企业与金融机构就商标专用权质押签约，开展股权出质登记xx件，开展xx公司登记x家。三是深入推进校企合作项目，专门成立“校企合作服务中心”和“大学生工商行政管理知识教育培训基地”，为高校和民企提供对接服务，推动产学结合，到年底共成功推动达成xx项合作项目，该项工作受到省局冯水华副局长的批示肯定。四是开展民企教育培训活动，构建多形式的民企培训平台，相继开展了学习型民企创建、创新创优表彰、“走出去引进来”等活动，通过开展综合性和专项性的培训，全面提升民营企业家整体素质，全年共开展各类培训班、座谈会xxx余场，累计培训人员超过x万人次。五是每季度发布《市场主体分析报告》，及时提供信息服务，为民企转型升级提供参考和指南，取得良好社会反响。（五）新农村建设持续推进。大力服务三农建设，努力催生富农要素。一是发展壮大农村经纪人队伍，先后免费为xx、天台等地农村经纪人培训x次，培训人员xxxx多人次，并开展优秀经纪人、来料加工公益帮扶先进集体个人的评选活动，进一步鼓励先进，提高经纪人队伍的整体素质。二是鼓励发展来料加工业务，启动“来料加工万里行活动”，进一步扩大xx来料加工产业的辐射圈和惠及面，目前xx市场内有xx%以上的经营户通过来料加工点完成订单，辐射全国xx个省，全年发放来料加工费用近xx亿元，解决农村剩余劳动力就业近xxx万人。三是扎实推进“红盾帮扶农村特色产业示范村”建设，完成对古母塘塑料袋加工专业村的创建，有效解决了农村小产业专业村的无照经营问题。四是加大农民专业合作社服务力度，全年新设农民专业合作社xx户，同比增长xx.x%，深入开展“一社一品”工作，全年共有x件农产品商标被认定为x著名商标，目前全市一些优势农产品行业如生猪、猕猴桃、杨梅等特色农产品都取得了商标品牌，初步形成了百花齐放的农产品商标格局。（六）审批服务提速提效。结合xx市委市政府“创新创优提质提效”主题活动，对全局行政审批项目进行了集中梳理和优化，使行政审批的效能得到大幅提高。一是下放审批权限，实行局所登记一体化。在全省率先开展内资企业注册登记权限下放试点，由基层工商所受理除非公司企业法人外所有类型企业的注册登记、变更、注销等手续，该举大大促进了农村地区经济的发展，实施试点的义南所全年经济主体数同比增长xx%，大大超过全市平均水平。二是压缩办结时限，实现审批大提速。为方便群众办事，克服工作量大、窗口人员少等困难，对全局xxx项行政审批项目的办结承诺时限平均压缩xx%，承诺时限与之前相比总共压缩xxx天，全部承诺时限均小于全省平均水平。三是完成审批项目归并，实现“一窗对外”。完成所有行政审批项目的归并改革，并于xx月份整体入驻行政服务中心，进一步方便了群众办事。二、更新监管理念，转变行政方式，监管执法取得可喜成绩牢固树立执法为民理念，致力于监管创新，自觉实践以监管转型来促进服务转型和经济转型，突出对群众反映强烈、社会危害严重的热点问题的处置，全年共查处各类案件xxxx起，罚没款xxxx.xx万元，移送公安机关处理xx起，有力保障了公平的交易环境。（一）行政指导卓有成效。以提高执法效能、服务经济发展为主线，创新性地开展了不同形式的行政指导，在商标品牌保护、推进依法行政等领域取得了明显的效果，得到了市委市政府和上级工商部门的好评和充分肯定，消保科“巧破限制自带酒水潜规则”、经检大队“力促汽车销售行业规范经营”和江东所“以行政合同指导外贸企业建立商标侵权防范机制”三项行政指导做法被评为全省工商系统优秀行政指导项目（事例），我局也被评为“全省工商行政管理系统行政指导示范单位”，相关做法在全省进行交流推广。（二）信用建设再上台阶。一是完成现代信用监管平台建设。年初该平台建设被xx市政府列为年度“十大平台”建设内容之一，上升为政府高度，经过努力，目前已完成了信用信息平台二期建设、信用信息联络员队伍组建、系统数据整合等内容，现代信用监管平台基本构建完成。二是深化市场信用指数应用，进一步强化市场信用指数的功能，实现市场信用指数在中国经济网的上线，使信用指数的应用范围和社会效应进一步扩大。到xxxx年底，xx市场信用指数共发布xx期，在市场前瞻和提高社会整体信用水平方面发挥了重要作用，得到了政府和企业的广泛关注和欢迎，被誉为xx市场的“三大软实力”之一。（三）无照监管稳扎稳打。积极借助各方力量，努力构建社会化监管网络，不断推进由市政府牵头的无照联合监管体系的建立。一是联合xx市综治委下发了《xx市查处规范无照经营工作考评标准》，正式将查处规范无照经营工作纳入社会治安综合治理目标管理责任制考核之中，无照整治“政府牵头、部门负责、齐抓共管”的工作格局进一步稳固。二是积极推动镇街社会化监管体系的建立，继xxxx年将农村公共安全员纳入无照监管队伍之后，xxxx年借力街道安检员队伍实施联合监管，并建立相关的安检员业务考核和督查机制，缓解了基层无照整治工作力量薄弱问题，使无照整治触角得到进一步延伸。全年共清理无照经营xxxxx户，其中引导办照xxxx户，取缔xxxx户，查处无照经营案件xxx起，罚没款xxx.x万元。（四）外贸监管科学有力。一是加大对涉外违法主体的查处力度，将外贸监管纳入到工商所责任区监管范畴，并建立外贸经营者相关信息数据库，将集中整治和和日常监管相结合，对涉外违法行为实行高压打击。全年共查处外国自然人违法案件xx起，同比增长xx.x%。二是建立外国企业常驻代表机构黑名单制度，定期联合相关部门召开常驻代表机构管理联席会议，确定黑名单，对列入黑名单的代表处进行预先警示、重点审查，该制度有利于对代表处违法犯罪行为的打击和管理，保护了合法登记主体的正常经营。三是提高外国企业常驻代表机构准入门槛，要求设立代表处的外国企业必须存续两年以上，对审查不通过的申请引导其向商贸型外资企业或外国合伙企业方向发展，从源头上规范涉外主体行为。四是每季发布涉外经济主体发展调研报告，为有效引导外国自然人取得合法市场主体地位、参与市场公平竞争提供服务。（五）案件查处多点开花。不断延伸监管触角，加大对新型领域的突破，查办了一批有影响力的案件，查处的案件类型和领域不断扩张。在知识产权保护方面，坚持规范和提升并举，不断完善知识产权监管防控体系，全市知识产权保护意识得到明显增强，x月份xx正式获批国家知识产权示范城市创建市，成为全省惟一获此殊荣的县级市。全年共查处侵犯知识产权案件xxxx起，罚没款xxxx.xx万元，移送公安机关xx起；在虚假广告整治方面，持续深入推进广告市场整治工作，全年监测电视报纸广告xxxxx条，监测网络广告xxx条，查处违法广告案件xx件，罚没款xx.xx万元；在打击传销方面，采取打击和教育并举的方式，对传销活动实现了严密布控和及时处置，有效防止传销活动在我市蔓延，全年共查处传销案件xx起，捣毁窝点xx个，遣散参与传销人员xxx人，组织打传禁传宣传教育活动xx次，发放各类宣传资料x万余份；在不正当竞争案件查处方面，通过多方摸底调查，积极整合社会信息，对建筑、交通、汽车销售等领域进行了专项检查，共查获不正当竞争案件xx起，限制竞争案件x起，商业贿赂案件x起，极大的提升了工商部门的权威和声誉；在网络监管方面，对网络市场主体实行分层管理，对不同类型的网络经营主体实施分类监管，有效解决了网络市场监管对象定位难的问题。（六）攻坚破难能力提升。以高度的政治敏感性和工作责任心应对突发事件，积极妥善地做好对重大领域、重大案件的查处工作，圆满完成了“世博会环沪护城河”、丰田汽车维权行动、xx文化衫查处、“义博会”知识产权保护等多项重