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党的基层组织建设2011年档案资料归档说明(仅供参考)（一）村级档案1、村党总支记录簿各项记录全年不得少于12次，内容包括主题教育、创先争优、以及党总支的日常学习教育、工作安排部署。其中发展党员召开总支委员会研究审查。每月要有党委审阅意见和审核章。2、下属党支部记录簿各项记录全年不得少于12次，内容包括：按照总支的安排开展主题教育、创先争优、发展党员、学习培训（三会一课）、组织生活会、民主评议党员。其中发展党员应有发展党员支部大会票决会议记录，配套票决底根；民主评议党员要配套民主评议表底根。3、村居事务记录簿记录村两委日常工作会。4、村级民主政治记录簿元月、4月、7月、10月、第二年元月，一共要有5次研究党务公开、村务公开、财务公开的会议记录，并有公开报告单。每季度要有按照四议两公开工作法研究村级重大事务，并与党务、村务相衔接。5、值班（全程代理）记录簿值班日志主要记录当天发生的主要事情，全年代理事项不得少于300-2-件，不能出现几天不记录。6、双培双带（1）封面（2）双培双带示范服务基地登记表（一般不少于2个）（3）双培双带示范户登记表（一般不少于12户）（4）村党总支年初对双培双带示范服务基地、示范户的工作安排（村党总支年初研究双培双带的会议记录复印出来代替也可）（5）双培双带的典型事例材料（6）技术培训材料（7）村党总支双培双带的总结（村党总支研究双培双带的会议记录复印出来代替也可）（8）其他涉及双培双带的材料（上述材料按顺序装订成册，封面加盖乡镇党委审核专用章）7、设岗定责（1）封面（2）上岗党员登记表（上岗党员不少于25%）（3）每个上岗党员的申请书（4）每个上岗党员的上岗协议（5）无职党员设岗定责履行职责情况记录卡（6）村党总支组织上岗党员座谈、述职记录全年不少于4次，其中-3-包括一次半年初评、一次年终总评。（7）评议及汇总表。（8）典型事例材料（9）年初计划、年底总结（村党总支研究设岗定责的会议记录复印出来代替也可）（10）其他涉及设岗定责的材料（上述材料按顺序装订成册，封面加盖乡镇党委审核专用章）8、双向承诺（1）封面（2）党组织双向承诺书（表）、党组织双向承诺台帐目录、党组织双向承诺进度表、党组织双向自查表、党组织书记点评表（包括村书记的“一诺双评”、乡镇党委换届和村“两委”换届承诺）（3）党员创先争优双向承诺书、党员创先争优双向承诺手册、领导点评表（包括乡镇党委换届和村“两委”换届承诺）（4）以支部为单位的承诺评议相关会议记录复印件。（上述材料按顺序装订成册，封面加盖乡镇党委审核专用章）9、双向带动（1）封面（2）流动党员花名册（由乡镇从流动党员信息库中分村打印出来）（3）流动党员“双向联系”情况登记卡-4-（4）流动党员“双向带动”情况登记卡（5）年初村党总支研究流动党员工作计划（村党总支研究的会议记录复印出来代替也可）（6）外出务工相对突出党员的书面材料介绍（不少于外出党员的1/4）（7）村党总支总结（村党总支研究的会议记录复印出来代替也可）（上述材料按顺序装订成册，封面加盖乡镇党委审核专用章）10、党内温暖工程（1）封面（2）党内温暖工程实施情况统计表（3）离任村干部一系列资料（由乡镇提供）（4）民政低保涉及的党员资料（5）转业退伍军人享受优抚资料（6）党员家庭户享受计生奖扶、残疾党员享受相关政策的资料、民生工程涉及的党员相关资料（由乡镇提供）（上述材料按顺序装订成册，封面加盖乡镇党委审核专用章）11、党员队伍（1）党员花名册（2）符合数量的入党积极分子（申请书、入党积极分子登记表）（3）发展预备党员符合数量（申请书、入党积极分子登记表、党员-5-志愿书、新发展党员数量要达到年初下达的指导性计划），发展党员票决底根、民主评议党员评议表。12、评星挂牌(1)党员自评申报表、党员和村民代表民主评议测评表、民主评议情况汇总表、村党组织对党员考核打分表、党员星级确定情况登记表、党员星级评定公示资料、党员挂牌资料；（2）村党组织自评申报表、党员和村民代表民主评议测评表、民主评议情况汇总表、乡镇党委对村党组织考核打分表、村党组织星级确定情况登记表、村党组织星级评定公示资料、村党组织挂牌资料；（3）五星级共产党员风采榜、五星级党员家悬挂“共产党员示范户”标牌。13、远程教育（1）远程教育设备考评时提前打开，必须保证正常播放，每周播放不少于2次。每次播放不少于1个小时。（2）全年记录不少于24次。14、村两委换届村委会：乡镇文件、选举委员会成员名单、村民代表名册、1号至5号公告以及成立村选举委员会的公告和特别公告、提名结果报告单、选举办法、选举结果报告、《安徽省第八届村民委员会换届选举工手册》。村党总支：乡镇文件、村党总支换届请示、批复、候选人条件、党-6-员推荐结果报告、批复、群众推荐结果报告、批复、选举办法、选举结果、不能参会党员（流动党员、老弱病残党员）本人（直系亲属）出具的申请或说明。下属党支部：党支部换届请示、批复、候选人条件、党员推荐结果报告、批复、群众推荐结果报告、批复、选举办法、选举结果15、小学教活动按时序进度开展，内容详实。16、选派选聘由乡镇督促选派干部、选聘生按选派办要求做好资料归档备查（选派村包括难点村治理）17、创先争优按县创争办要求做好资料归档备查，其中双向承诺要与六大载体建设相衔接。相关资料可以单独复印一套，也可归入六大载体活动之一的“双向承诺”。18、其他涉及“三级联创”的相关资料，乡村也要归档备查。（二）乡镇党委各乡镇要认真对照市里考评细则规定的内容标准，逐条对照，确保达到要求。从督查情况看，主要存在以下问题：（1）整乡镇推进乡镇有推进方案，但有的村村没有推进计划；面上乡镇有的没有年度工作意见文件；（2）乡镇召开的各种会议没有痕迹，反映不了乡镇对党建工作部署的-7-高密度；（3）反映乡镇党委推进三级联创重点工作的措施少，达不到“有部署、有措施、有落实、有效果”的四有要求；（4）督查考评次数偏少，反映不出督查考评的过程，有的仅用督查通报代替，整体感觉督查考评奖惩单薄；（5）党委书记履行直接责任人的痕迹少，党委书记和班子成员建立了联系点，反映不出深入联系、调研、指导方面的资料，党委书记的专题调研和报告没有说服力；（6）乡村三级联创的文件及备案档案资料的互动不够，有的乡镇有资料村没有，有的村有乡镇没有；（7）文字资料偏多，反映抓工作中的图像、图片没有；（8）重视村级党建，对两新组织特别是非公企业党建的资料没有；（9）发展党员工作有的乡镇没有预审，在指导村级填写入党志愿书相关栏目不规范，问题不纠正；（10）有些乡镇不注意收集相关资料，如：民生工程涉及党内温暖工程的相关资料，涉农部门开展的党员技能培训资料等。（11）村党组织和党员评星挂牌工作开展不扎实，没有有力的计划和翔实活动资料来体现活动开展情况。(12)乡镇党委换届和村“两委”换届选举相关资料有的乡镇没有按工作进展的时序收集整理归档。-8-（三）非公企业1、部署活动阵地。乡镇党委要送标牌、送党旗、送党徽、送制度、送图书，做到“五送”。2、按要求填写好《非公企业党建工作指导员帮扶指导工作记录卡》、按要求使用县委组织部统一印制的《非公企业党组织活动记录簿》，每月记录不少于1次。（含组织生活会）3、成立党组织一年以上的非公企业，每年至少发展1名新党员，培养入党积极分子2名以上；成立党组织不到一年的，要培养3名以上积极分子。4、结合“亮身份、见行动、树形象”、围绕企业生产经营开展相关活动，如党员责任区、党员先锋岗、岗位练兵等。以记录、图片等相关资料体现。同时要搞好党费收缴、组织关系接转等相关活动。5、创先争优系列相关资料，特别是党组织和党员承诺相关资料。（四）社区党建1、建议7个社区全部按照示范社区考评细则准备（已有5个正在创建或达到）。2、档案资料按照示范社区考评细则的组织网络建设、班子和工作者队伍建设、党员教育管理、制度建设、基础建设、社区服务、精神文明建设等七块准备，按块整理归档。3、督查中发现的问题和需要注意的重点：-9-（1）社区共驻共建问题必备资料A、11月份之前的社区共驻共建联席会议组织、章程及活动记录、驻区单位党组织与社区共驻共建协议书；11月份之后乡镇和社区联席会议、分会的组织及章程。B、在职党员进社区相关资料，包括报到登记相关资料，重点要做好在职党员活动联系卡、在职党员进社区活动记录簿。C、双向评议相关资料，要有评议相关资料、反馈函及评议的会议记录，如评议表。D、社区党员志愿者服务队伍，可以用文明创建志愿者服务队代替，但要注重突出在职党员、直管党员、入党积极分子参与服务。（2）社区班子每年集中学习部少于20天，社区班子及专职人员待遇要做好回答准备。（3）每一支部发展党员不少于1名，备齐相关资料（参照农村发展党员材料）。（4）社区党员的载体：责任区、先锋岗、公益岗、党员结对帮扶贫困户，以及“亮身份、见行动、树形象”等相关图片和资料。（5）社区活动阵地要按照细则要求达到相关要求，社区服务、精神文明建设要按照考评细则备齐图片、资料等。（6）社区服务大厅现有服务大厅要注意服务指南、流程等。（7）社区创先争优相关资料要齐全。