三风--教育查摆分析阶段工作方案

“三风”教育查摆分析阶段工作方案根据全市开展“加强作风建设，实现新的跨越”集中教育活动安排，我办从四月中旬起转入第二阶段，即查摆问题阶段。现就此阶段活动制定方案如下：一、充分认识查摆问题阶段工作的重要性在动员、学习、讨论基础上，认真做好查摆问题阶段工作，通过各种形式广泛征求群众意见，深入查找存在的突出问题，深刻剖析原因，明确整改方向，制定整改措施，对于巩固和扩大动员部署阶段成果，打牢整改工作基础，确保转变干部作风，加强机关行政效能建设活动取得成效至关重要。这一阶段的工作关系到下阶段的整改工作是否有针对性，是转变干部作风，是“加强作风建设，实现新的跨越”集中教育活动中承前启后的重要阶段。全体员工必须充分认识做好这一阶段工作的重要性，切实加强领导，精心组织实施，把这一阶段工作抓紧抓好。二、重点查摆问题全体干部职工要按照集中教育活动的总体要求，对照胡锦涛同志大力倡导的八个方面的作风，结合工作职能和岗位职责，认真查摆在转变作风、提高办事效能方面存在的突出问题，特别要结合落实首问负责制、限时办结制、责任追究制着重从以下进行查摆：（一）宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题。（二）怕苦怕累，自我利益至上，不愿艰苦创业，不安心来宾和党校工作的问题。（三）做事不认真，办事拖拉，对工作敷衍应付的问题。（四）缺乏主人翁意识，行政管理、后勤服务及教学不作为，不主动参与，袖手旁观，牢骚怪话多的问题。（五）素质不高，工作能力不强，不思进取，得过且过，造成无法按要求履行岗位职责或办事效率低下、质量不高的问题。（六）缺乏创业激情，精神状态不佳，改革创新意识不强，安于现状，不学习不思考，因循守旧，学风不浓，玩风太盛，情趣品位低、不健康等问题。（七）缺乏全局观念，科室利益至上，本位主义严重，有利就争，无利就推的问题。（八）阳奉阴违，我行我素，滥用职权，吃拿卡要，不讲诚信的问题。（九）脱离实际，急功近利，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题。（十）缺乏廉洁自律意识，以权谋私，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。（十一）科室职能权限不清，岗位职责不明，互相推诿扯皮的问题。（十二）影响住房公积金发展稳定与形象的其他突出问题。不能为查找问题而查找问题。既要查摆出问题，找出典型，又要深刻剖析产生问题的原因，力求找准症结，明确整改方向，研究整改措施。三、查摆问题的方法步骤（一）进行思想发动。4月20日召开本办事处全体干部职工动员大会，向全体员工“三个讲清”：讲清为什么要查摆问题，讲清重点查摆什么问题，讲清怎样剖析根源和明确整改方向，使全体员工把思想切实统一到查摆问题的要求上来，增强查摆问题的自觉性和紧迫性，真正沉下心来，把工作作风方面存在的突出问题查摆清楚。（二）广泛征求意见和建议。通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表，个别谈话活动等多种形式，广泛征员工、群众，各参缴单位的意见和建议。并将征求到的意见和建议反馈给科室及个人，并分类汇总，在本单位公开。（三）各科根据工作职能、岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，组织职工认真查找本科室和职工在作风建设方面存在的突出问题。特别是对涉及全市干部职工在缴存、贷款等方面的突出进行重点查找。查摆问题要勇于批评与自我批评，要敢于面对问题，揭露问题。把查摆问题的过程，作为进一步解放思想，统一认识，自我教育的过程。（四）深刻剖析原因。召开专题讨论会，对查摆出来的问题进行深入分析。剖析原因要运用科学的方法，抓住主要矛盾，由表及里，透过现象看本质，把造成问题的各种可能原因列出来，进行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。对一个问题要看它是因为事业心、责任心不强，工作作风不正造成的，还是因为职能交叉、职责不明造成的，或是因为个人素质不高、工作能力不强造成的。既要分析个人方面产生问题的原因，也要分析监督督促工作不到位、教育管理不严等方面的原因。通过剖析原因，切实抓住问题的实质，找准问题产生的根源。（五）研究提出整改方向。在对存在问题进行分析，找出原因的基础上，针对共性的问题、集中的问题和特别重要的问题，研究提出整改方向。属于事业心与责任感、工作作风不正的问题，主要在加强思想教育、转变工作作风上下功夫整改；属于职能交叉、职责不明造成的问题，主要在调整科室设置、理顺职能配置上下功夫整改；属于个人素质、工作能力的问题，主要在加强学习培训，提高干部素质和业务工作能力上下功夫整改。（六）做好查摆问题的分类汇总。各科室要在对查摆出来的问题进行认真梳理、分类汇总的基础上，研究确定本各科室集中整改的重点问题，填写《各科室查摆问题情况表》，并向提出意见和建议的单位和群众进行反馈。四、基本要求（一）领导干部要带头。办事处主任和各科长要从自身做起，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头剖析原因，带头明确整改方向和整改措施。（二）坚持实事求是。有什么问题就查摆什么问题，什么问题突出就重点查摆什么问题。对存在的问题，即不能有意掩盖，避重就轻，把自身存在问题说成是别人的问题，把属于个人的责任说成是整个部门的责任，推卸个人责任；也不能把属于主观因素造成的问题推到客观原因上，把作风、能力上的问题说成是职责不明等机制上的问题，逃避主观责任。要把求真务实的作风体现在查摆问题的整个过程。（三）坚持边查边改。在查找突出问题、深刻剖析原因、明确整改方向的同时，对于查摆出来的问题，具备条件马上改的要立即改，并把边整边改的结果及时反馈。（四）加强督促检查。加强对开展查摆问题工作进行督促检查，严防走过场。对查摆工作敷衍塞责、落实不到位的要责令“补课”，并进行责任追究；对工作开展不力、应付了事的要进行通报批评。德兴市住房公积金办事处“三风”建设领导小组二00七年四月二十日