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1刀刃向内，刮骨疗毒2021年10政法队伍教育整顿相关资料2月27日，全国政法队伍教育整顿动员部署会议召开。第一批以市县两级政法队伍为对象、为期4个月左右的教育整顿旋即启动。“政法系统持续加大正风肃纪反腐力度，一些潜藏的执法司法不严、不公、不廉等问题逐渐暴露”“一些地方政法干警‘微腐败’、‘轻违纪’等问题突出”“坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾”……会议剑指积弊沉疴，令人振聋发馈，表明了政法机关发扬自我革命精神，着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军的坚定决心和信心。开展教育整顿是“必然要求”据了解，我国现有400万政法干警，此次政法队伍教育整顿自下而上分两批进行，实现全覆盖，教育整顿对象之多、范围之广，在政法系统实为罕见，不可谓不重磅。目前，全国政法队伍教育整顿领导小组已成立，办公室设在中央政法委。此次教育整顿是刀刃向内的自我革命，刮骨疗毒的自觉行动，不可谓不震撼。那么，为何要开展这样一次教育整顿呢？会议用“四个必然要求”进行了明确回应。——从政治上建设政法队伍、确保忠诚纯洁可靠的必然要求。2政法队伍是党和人民手中的“刀把子”。总的看，政法队伍的主流是好的，是党和人民可以信赖的队伍。但也要清醒看到，当前政法队伍还存在一些问题。开展教育整顿，就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍，筑牢政治忠诚，确保始终听党指挥、忠诚使命。——坚持全面从严管党治警、推进政法队伍自我革命的必然要求。近年来，政法系统持续加大正风肃纪反腐力度，一些潜藏的执法司法不严、不公、不廉等问题逐渐暴露。特别是扫黑除恶专项斗争中，在个别地方，由于少数政法干警徇私枉法、执法犯法，导致黑恶势力逐步坐大成势，不少政法干警因此受到党纪国法严惩，教训十分深刻。开展教育整顿，就是要针对执法司法权运行的特殊性，紧扣扫黑除恶暴露出来的深层次问题，坚持全链条发力、全系统整治，坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。——更好回应人民群众新期盼、树立政法队伍新形象的必然要求。当前政法队伍在纪律作风方面还存在不少问题，一些地方政法干警“微腐败”、“轻违纪”等问题突出。开展教育整顿，就是要坚持以人民为中心，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，进一步树立政法机关执法司法为民的良好形象。——推动政法队伍紧跟时代步伐、在新时代履行好职责使命的必然要求。3面对国内外形势新变化和高质量发展新要求，政法队伍在理念观念、法律素养、业务能力等方面还存在不少不适应。开展教育整顿，就是要主动适应新形势、新任务的要求，着力补齐政法队伍依法履职中的短板弱项，不断提升政法干警专业化能力。学习教育解开思想之“结”思想是行动的先导。思想的“结”解开了，查纠整改的行动才会坚定。会议指出，要坚持以思想教育为引领，把学习教育贯穿始终，增强永葆忠诚纯洁可靠本色的思想、政治、行动自觉。如何开展学习教育，会议强调“三个突出”：——突出政治性。以开展党史学习教育为契机，教育引导广大政法干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，夯实忠诚纯洁可靠的思想基础。——突出警示性。深刻汲取一些政法领导干部严重违纪违法特别是严重违反政治纪律、政治规矩的教训，彻底肃清周永康等流毒影响，彻底清查搞团团伙伙、结党营私的“两面派”“两面人”，彻底清除政治隐患。坚持以案为鉴、以案明纪，抓好干警身边人、身边事警示教育，让广大干警知敬畏，做到心有所戒、行有所止，增强警示教育效果。——突出持续性。将学习教育贯穿于教育整顿全过程，特别是要把政治教育、警示教育与查纠整改有机结合，做到以学促查、以学促改、边学边改。4清除害群之马整治顽瘴痼疾政法队伍教育整顿，会不会真刀实枪的干，能不能见筋见骨见实效？社会高度关注，一些人也不免会心存疑虑。会议要求，坚持问题导向、民意导向、目标导向，敢于动真碰硬、触及要害，综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段，推动查纠整改取得实实在在的效果。为实现这一目标，会议绘制了“三力”路径图：——激发自查自纠的内力。此次教育整顿实行“自查从宽、被查从严”政策，促使政法干警主动向组织说明问题，解决“老问题”，防止“新问题”，达到自我净化、自我革新的目的。会议明确，“自查从宽”是对那些主动自查、主动坦白、真心悔过的干警，依纪依法给予从轻、减轻处理，但“从宽”不是没有边界，不能大事化小、小事化了；“被查从严”是对那些拒不主动交代问题的违纪违法干警，坚决依纪依法从严查处、绝不姑息，但“从严”不是没有规矩，不能违反程序造成冤假错案。——发挥组织查处的威力。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点清查对党不忠诚、不老实的“两面人”，彻查充当黑恶势力“保护伞”，深查执法司法腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为，坚决把害群之马清除出政法队伍，维护政法队伍肌体健康。5全国政法队伍教育整顿领导小组设立“政法干警违纪违法举报平台”，各地也要设立举报平台；建立与扫黑除恶斗争有机衔接机制，深挖涉黑涉恶“保护伞”线索；对重大、复杂、具有较大社会影响的案件线索，采取交叉办理、异地管辖、提级管辖等方式开展查处……会议为组织查处设计了一套“组合拳”。——提升专项整治的效力。把是否解决突出问题作为检验标准，着力在解决有案不立、压案不查、有罪不究，“运动式”、“一刀切”执法，司法人员与律师不当接触交往，违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行等执法司法突出问题上取得实实在在的效果。深化整改建章立制拓展成果凡事预则立，不预则废。此次会议立足当前、着眼长远，提出扎实做好总结提升，以走好“三步曲”巩固和拓展教育整顿成果。——科学评估教育整顿效果。坚持实践检验、群众评价标准，把评估作为阶段性教育整顿的终点，更作为加强队伍常态化教育管理监督的起点。坚持开门搞教育整顿，请群众参与、让群众监督、由群众评价。深入组织开展“我为群众办实事”实践活动，从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，既立足当前、解决群众愁难急盼的具体问题，又着眼长远、完善服务群众的体制机制。6——持续深化问题整改。对需要持续深化解决的难点问题，分门别类建立台账，列出整改清单，明确整改时限。对重点地区、重点案件，适时组织开展“回头看”，进一步检验持续整改效果。——抓好建章立制。健全党领导政法工作体系、正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警能力素质提升机制、政法干部交流轮岗机制、基层基础工作体系、履职保障体系。紧紧围绕队伍内部问题多发、高发、频发的重点领域、重要岗位，不断完善队伍教育管理、预警预防、监督惩处等各项制度措施。推动市县政法机关任职满5年的“一把手”和重要副职异地交流任职，逐步形成常态化机制。完善、落实执法司法关键岗位、人财物重点岗位干警定期轮岗制度等。领导大会讲话作强调的素材要进一步提高政治站位，不断增强思想自觉和行动自觉；要聚焦目标任务，突出实效抓落实；要压实责任链条，形成工作合力。一要精心谋划，科学安排；二要坚持目标导向与问题导向统一，突出针对性、时效性；三要创新方式学，提高参与率、普及率、转化率。一、“三个层面”建体系。分别在区委、区委政法委员会、区级政法各部门，组建三个层面的领导机构及其办事机构，构建起横向到边、纵向到底的组织领导体系，为政法队伍教育整顿提供坚强组织保障。一是区委层面由领导小组统一领导。区委常委会审议通过《XX区政法队伍教育整顿实施方7案》，成立以区委书记为组长的政法队伍教育整顿领导小组，以贯彻中央、省委、市委精神为前提，对全区政法队伍教育整顿的重大事项落实领导责任，完善了区委统一领导，政法单位党组（党委）主抓，组织、纪检、宣传等部门各司其职的政法队伍教育整顿工作格局。二是区委政法委员会层面由领导小组办公室统筹协调。区政法队伍教育整顿领导小组第一次全体会议审议通过了《XX区政法队伍教育整顿领导小组办公室及各专项工作组组成人员名单》，由办公室具体负责协调、指导、推动全区政法队伍教育整顿工作。3月15日，区教育整顿办召开第一次全体会议，集中学习了区委印发的实施方案，对下一步工作提出了明确要求。三是政法单位由各单位领导小组部署推动。区教育整顿领导小组第一次全体会议审议通过了区委政法委、区级政法各部门开展政法队伍教育整顿的实施方案，由政法各单位的教育整顿领导小组及其办公室负责，以贯彻省驻点指导组、市区两级教育整顿领导小组及其办公室、市级政法部门教育整顿领导小组及其办公室的部署要求为前提，在本部门党组（党委）领导下，具体负责安排部署、督导推动本部门教育整顿工作。二、“三张清单”定任务。采取“清单制+责任制”，落实政法队伍教育整顿领导责任、部门责任，做到流程清晰、任务明确、内容明了。一是流程清单明框架。制发“三个环节”需要开展工作的流程图，明确每个环节需要开展的规定动作，让政法各部门和政法干警知晓每个环节需要开展的主题。二是任务清单定责任。区教育整顿办印发《XX市XX区政法8队伍教育整顿学习教育环节任务清单》，细化完善学习教育具体任务，规定每个具体任务的完成时限；梳理形成区委书记履行主体责任清单，报区委书记审定后实施。三是内容清单明篇目。印发《XX市XX区政法队伍教育整顿学习教育环节必学内容清单》，明确学习教育环节4个主题学习篇目，让政法干警学有指向。三、“三项举措”抓落实。在学习教育环节，主要围绕参学率、知晓率、转化率，强化信息报送、协调联动、督促检查，确保各项部署落地落实。一是强化信息报送。每天下午3时前，区级政法各部门教育整顿办向区教育整顿办综合材料组报送动态信息，及时了解掌握教育整顿动态情况。综合材料组每日汇总后印发政法各单位相互学习借鉴。二是强化协调联动。协调宣传、交通运输、商务博览等部门，在区内自媒体网站发布省驻点指导组入住公告，公布举报邮箱和电话；在区内280辆公交车、2个治安岗亭及XXX等3个大型商超滚动播放教育整顿公告；区级政法各部门更换了活动橱窗、展板内容，LED显示屏每日滚动宣传教育整顿标语，全力营造浓厚的教育整顿氛围。三是强化督导检查。区教育整顿办派出督查组，聚焦基层政法干警，主要查自学和集中学习是否人人参与，教育整顿的主要任务、时间安排、参与范围、主要环节是否人人知晓，展板标语橱窗内容是否更换到位，干警学习后的体会感悟是否有所提高，确保政法干警参学率100%、知晓率100%、转化率效果良好。9四、“三项制度”保闭环。建立定期会议、工作联络、涉密信息保密三项制度，确保全区政法队伍教育整顿相互衔接，形成闭环。一是建立定期会议制度。区教育整顿领导小组每个环节召开一次全体会议，审定每个环节的实施方案、工作安排，并对前一环节工作质效进行评估。区教育整顿办每半月召开一次调度会，听取政法各单位、区教育整顿办各专项工作组工作情况汇报，研究部署下一步工作。二是建立联络协调制度。为做好对上、对下协调联络，实现工作运行有序，重要事项由区教育整顿办主任向区委书记专题汇报，区教育整顿办副主任具体负责上传下达，各专项组组长向市对口工作组组长、区教育整顿办主任请示汇报，各专项组联络员直接向区教育整顿办综合材料组组长请示报告相关事项，确保环环相扣。三是建立涉密信息保密制度。要求参与教育整顿工作的所有工作人员，按照保密法相关规定，履行保密责任，涉密文件资料由区教育整顿办综合材料组统一登记分发、统一收回存档。区教育整顿办与各专项组工作人员签订保密协议，做到不该听的不听、不该说的不说、不该发的不发，确保不发生失泄密事件。精心组织实施全面排查整改问题深入开展全省政法队伍教育整顿3月15日上午，省委书记、省政法队伍教育整顿领导小组组长XXX主持召开领导小组第一次会议，深入学习贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署，认真落实全国政10法队伍教育整顿领导小组会议精神，审议《XX省政法队伍教育整顿领导小组工作规则》《XX省政法队伍教育整顿领导小组办公室工作细则》等文件，听取省政法系统工作进展情况汇报，研究部署下一步工作。开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，为我们做好工作指明了前进方向，提供了根本遵循。全省政法队伍教育整顿动员部署会议后，全省政法系统和各市县及时部署、迅速行动，建立