档案馆室建设档案在脱贫攻坚工作中的作用文/贾聚权党的十八大以来,党中央、国务院把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置,大力实施精准扶贫精准脱贫基本方略,扶贫开发进入精准扶贫新阶段。精准扶贫档案的立档规范和完整、准确、真实、全面,直接关系到建档立卡贫困户的识别是否精准,关系到帮扶贫困户的措施是否精准,关系到贫困户出列是否精准,关系到整个精准扶贫工作是否更有成效。笔者所在县是全国深度贫困县,在开展扶贫工作中,曾下过村、住过村、开展过具体扶贫工作。全县9个乡镇200个行政村,贫困户将近11000户。从2018年上半年开始,全县开展精准扶贫档案建档工作,笔者从培训到建立县级、乡级试点单位,对全面推开扶贫档案建档工作进行了业务指导,对扶贫档案管理工作的重要性也进行了探讨,以促进该项工作的探索和完善。在开展工作中我们认识到,精准扶贫档案,是落实党和国家扶贫攻坚战略的重要历史见证,是农村精准扶贫工作过程的原始记录,是精准扶贫工作的重要成果,是脱贫攻坚战的“记录者”和“见证者”。特别是对于记录历史、服务现实和指导扶贫工作具有十分重要的作用。1精准扶贫档案管理的重要意义困村1.1和贫扶贫困户档案建档立是做好卡。建档立扶贫工作的卡就基础是开展。首逐先村,要逐为户贫调查,建立扶贫档案。精准扶贫“一户一档”是开展精准扶贫工作的纸质材料,是干部面对群众得到的第一手最原始的资料,也是开展精准扶贫的基础。脱贫攻坚最终都要落实到贫困户头上来。这就需要精准锁定贫困户,锁定致贫原因,再根据致贫原因合理采取措施,帮助老百姓脱贫致富。这就需要扶贫工作人员进村入户,与村民面对面交流,弯下身子,沉下心来,认真收集资料,确保数据精准,土地要参照确权台帐、支补要参照各种粮食支补台帐等。这些详尽的基础性资料,为拟定扶贫措施和制定脱贫计划奠定了必要的基础。其次,做好动态帮扶台账。做好动态帮扶台账是实施帮扶措施的有力依据。帮扶台账记录了扶贫单位对贫困村与贫困户每个阶段的帮扶内容、帮扶措施、帮扶内容、成效等信息。帮扶台账是动态的档案管理工作,能有效反映帮扶措施制定、执行与效果反馈的全部过程,也是扶贫工作自我检查和改进的重要依据。第2019.1下兰台内外三,加强文书档案的管理工作。一是所有涉及扶贫工作的文件材料要收集整理;二是会议文件、会议记录要完整保存;三是要做好扶贫日志的管理工作,要求每位扶贫干部做好扶贫日志,便于总结和改进工作方法。这些工作,对于完善扶贫档案工作也具有非常重要的意义。是制定1.2扶扶贫贫对档案策的是关制定键,扶贫只有政抓策住的有扶贫力档案建立依据。这个扶贫关档案键环节,才能有的放矢地针对贫困村和贫困人口特点,研究脱贫对策。一方面,建立扶贫档案是深入挖掘致贫原因的过程。扶贫村和贫困人口情况各不相同,致贫的原因也各不相同,甚至因为自身文化素质的原因,贫困人口对导致自己贫困的原因都说不清楚。建立扶贫档案过程中,工作人员需要深入到贫困村和贫困人口当中,点面结合做好致贫原因梳理工作。首先,与村干部、普通群众深入沟通交流,了解造成贫困村贫困的“穷根”,到底是因为交通不便、缺乏资源、遭遇灾祸等客观原因,还是本地人小农意识浓厚、文化技能水平低等主观原因;其次,深入到每个贫困户中,了解他们是因病、因残还是因学、因祸致贫。通过建立扶贫档案这一过程,贫困村和贫困人口的穷根”才能充分显现出来,针对性强的扶贫对策才能研究制定出来。另一方面,建立扶贫档案是不断调整扶贫对策的过程。扶贫档案的建立工作并不是一劳永逸的,扶贫档案需要定期更新,实施动态管理。扶贫档案需要根据贫困人口情况变化进行动态更新,更新后的档案应成为扶贫措施变动的依据,即将未脱贫户列为精准扶贫工作的重点对象,及时掌握生产生活现状及致贫原因,因户因人制订帮扶计划,落实帮扶措施;对拟脱贫户,要求工作人员进一步理清发展思路,保证帮扶到位,确保脱贫“最后一公里”圆满完成;对已脱贫户,密切关注其生产生活情况,及时为其排忧解难,防止其再次转贫。实现动态管理后的扶贫档案成为扶贫对策调整的风向标”,让扶贫成为名副其实的分类帮扶、精准帮扶。录脱贫1.3攻扶贫坚成档案效最好是体的现手段扶贫,成文效字的有千言效不手如段影像。一影段像。是在记开展扶贫工作的每一个环节,工作人员都应该采用影像设备记录下来,包括召开会议、与村干部交谈了解情况,进村入户摸底调查,整个村子脱贫前后的照片、录像,村民25““