关于认真做好分析检查阶段工作的通知

1关于认真做好分析检查阶段工作的通知各公路分局、直属各单位党支部：按照市委的统一部署，我局深入学习实践科学发展观活动于今年3月正式启动。在市委学习实践活动领导小组领导下，在市委指导检查组的督促指导下，我局前一阶段的工作做到了规定动作不走样，自选动作有特色，促进发展有成效。第一阶段任务已基本完成，现将转入分析检查阶段。分析检查阶段即是巩固和发展学习调研阶段成果的关键，也是解决问题，完善制度的基础，是整个学习实践活动中承上启下的重要阶段，做好分析检查阶段各项工作，对于确保学习实践活动取得实效至关重要。各单位要充分认识这一阶段工作的重要性，抓住召开领导班子专题民主生活会、撰写分析检查报告这两点重点环节，用科学发展观作指导，坚持高标准、严要求，在广泛征求群众意见的基础上，深入查找和分析存在的突出问题，明确推动科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和政策措施。现就巩固提高学习调研阶段工作成效，扎实做好分析检查阶段各项工作通知如下。一、进一步巩固提高学习调研阶段工作成效1、认真做好学习调研阶段小结，制定好分析检查阶段工作计划。各单位要认真回顾总结学习调研阶段的工作，对2这一阶段形成的成果进行梳理归纳，对存的问题采取针对性措施，把学习调研继续引向深入，并使之贯穿于学习实践活动全过程。同时根据上级的部署，结合本单位实际，对第二阶段的工作作出周密计划，提出切实可行的措施，确保这一阶段的工作落到实处。学习调研阶段小结及分析检查阶段计划及时报上级学习实践活动办公室。2、召开转段动员会。各单位要专门召开转段动员会，对前一阶段的工作进行小结，充分认识分析检查阶段工作的重要意义，教育和引导广大党员干部进一步增强参加分析检查的自觉性和主动性。邀请指导检查组到会进行指导。3、继续深入开展“科学发展、加速崛起”主题教育活动。紧密联系我市赶超发展大局和本单位实际，找准解放思想与科学发展的结合点，分层分级进行广泛深入的思想讨论，不断增强解放思想的针对性和实效性，切实把解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来。二、扎实做好分析检查阶段各项工作（一）广泛征求意见。1、在前一段征求各方面意见的基础上，进一步采取多种形式、通过多种渠道广泛征求意见，尤其要注意听取党员代表、人大代表、政协委员及上下对口单位、基层党员群众、服务对象等方面的意见，以利于找准问题，分析原因。2、对所征求意见进行汇总梳理。对所征求的群众意见，3要原原本本进行汇总梳理，尤其是对领导班子和班子成员提出的意见建议，要认真进行梳理，原原本本提交给领导班子和领导班子成员。领导班子和领导班子成员要正确对待群众意见,认真进行对照检查，把突出问题找准，把原因分析透彻，把思路清楚，把对策定科学。3、坚持边查边改。对征求意见过程中群众反映的问题和领导班子自查出来问题，有条件解决的，抓紧制定措施，立即进行整改，力争近期集中解决一、二个影响和制约科学发展的突出问题，办好一、二件群众看得见、摸得着的实事，使干部群众感受到学习实践活动带来的新变化。（二）认真进行分析总结。1、各级领导班子要以宽阔的视野搞好分析总结，自觉把本单位的发展置于全局乃至全市的发展格局之中，把各单位的工作放在全局全市工作的大局之中，进行认真分析；要着眼未来搞好分析总结，明确今后的科学发展思路和符合科学发展观的工作思路，更好地推动经济社会又好又快发展，为形成领导班子分析检查报告打好基础。2、党员领导干部重要点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力等方面的情况，按要求开展好“四对照、四查摆”，严格进行分析总结，为撰写民主生活会发言材料打好基础。其他党员也要结合自身思想和工作实际，开展“三查三看”，认真进行分析总结。4（三）开好领导班子专题民主生活会。1、各单位在分析检查阶段召开的专题民主生活会可与党委（支部）2009年度民主生活会合并召开，民主生活会要以“深入贯彻落实科学发展观、进一步推动本地本单位科学发展”为主题。各单位一般应在领导班子专题民主生活会召开前7天左右，向上级学习实践活动领导小组办公室和指导检查组报告。领导班子专题民主生活会要邀请一定数量的党员、群众代表及基层单位代表列席。上级纪委、党委组织部门和指导检查组要派人列席。党员领导干部除参加本班子专题民主生活会外，还要参加指导联系点的民主生活会。党支部要召开好党员专题组织生活会。2、在召开领导班子专题民主生活会之前，要开展谈心活动。班子主要负责同志要与每一位班子成员谈心，班子成员之间相互谈心，并与分管部门（单位）主要负责同志、所在支部党员谈心。谈心时要敞开思想，触及问题，认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。在广泛征求意见、深入谈心交心的基础上，领导班子成员要认真准备好民主生活会发言的材料。3、领导班子专题民主生活会上，领导班子成员要紧扣科学发展主题，正确开展批评和自我批评，开诚布公地谈自己、找问题、提建议，深入查找不适应不符合科学发展观要5求的思想观念和体制机制，深入查找影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众放映强烈的突出问题，深入查找应对国际金融危机中反映出来的突出问题。4、要坚持正面教育为主的原则，对领导干部以往工作中的成绩和问题，要历史地、客观地、辩证地看待，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，努力形成民主团结、敢讲真话，务实创新的良好氛围。5、要通过专题民主生活会，进一步统一思想认识，进一步明确科学发展思路，并对影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题提出整改意见。专题民主生活会的成果体现到领导班子分析检查报告中。（四）撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。1、以领导班子名义写出本单位贯彻落实发展观情况的分析报告。要充分运用学习调研、解放思想讨论和领导班子专题民主生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点。要全面总结回顾本单位贯彻落实科学发展观的情况，客观看待和深入反思在改革发展稳定工作中出现的一些失误和教训，深刻分析当前国际经济环境对本单位带来的挑战和不利影响，进一步明确今后的工作重点和努力方向。分析检查报告要做好“四个充分反映”，即充分反映本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；充6分反映党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观取得成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；充分反映本单位贯彻上级决策部署，应对国际金融危机，落实“三保一弘扬”工作的总体思路，提出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间的努力可以解决的突出问题，明确解决问题的新举措；充分反映本单位按照科学发展观要求，加强领导班子自身建设，特别是加强思想政治建设的具体措施。参加本批学习实践活动的各级领导班子，都要撰写分析检查报告。2、各级党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作，采取多种形式，对分析检查报告进行深入讨论，听取方方面面的意见，反复修改完善，努力使领导班子分析检查报告成为当前和今后一个时期本单位实现科学发展的指导文件，防止写成工作总结和一般的工作性报告。3、领导班子分析检查报告要提供给党委（支部）扩大会进行充分讨论，修改完善后交给群众评议，并在一定范围内公布。报告中列出的解决问题，完善机制的内容作为开展群众满意测评的主要依据。（五）开好党委（支部）扩大会。这次党委（支部）扩大会，主要讨论领导班子分析检查报告。党委（支部）扩大会应由党委（支部）主要负责同志主持，党委（支部）成员参加，邀请党员、群众代表及基层7单位代表列席，指导检查组到会指导。其他参会人员范围可根据各单位以往惯例和工作实际需要确定。参加会议人员明确后，要提前通知参会人员，并在会议召开前将分析检查报告稿送到参会人员手中。要安排一定时间，组织讨论，确保参会人员充分发表意见。会议结束后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对比较集中、突出的问题，要专题研究，并将这些意见和建议体现到分析检查报告中。（六）分层面组织群众评议。1、领导班子分析检查报告要由群众进行评议。组织群众评议，既要调动群众参与评议积极性，又要保护干部发展积极性。评议时要有党员代表、人大代表、政协代表、有关专家学者、基层单位和服务对象代表（以下简称各界代表）参加。市局参评人员为单位中层及以上干部、一半以上的本单位其他干部职工和不少于15名的各界代表，以保证参评人员具有一定的代表性。基层单位各界代表不少于5人。2、评议内容要同分析检查报告的主要内容统一起来，引导参评人员着重从以下方面进行评议：一是要评议领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是要评议领导班子查找的问题准不准，原因分析的透不透；三是要评议领导班子对进一步贯彻落实科学发展的思路清不清，制定的工作措施行不行；四是要评议按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针8对性和可操作性。3、参加评议的人员范围要同学习实践活动基本结束时进行的满意度测评人员范围通盘考虑；评议内容要同学习实践活动基本结束时进行的满意度测评内容通盘考虑。4各单位可根据实际情况采用适当、有效地方式组织进行评议。如召开座谈会进行深入讨论，引导与会者畅所欲言，在此基础上，由参评人员提出评议意见；或者召开评议大会，在充分讨论的基础上，由参评人员提出评议意见。其它好的形式，各单位可积极探索。5、要尊重群众的评议意见，认真研究，充分吸收，做好领导班子分析检查报告的修改完善工作。评议结束后，要采取灵活方式，做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作。公布的时间、内容、范围，由各单位结合实际研究确定。各单位形成的领导班子分析检查报告要及时上报市委和市局学习实践活动办公室。三、实切加强对分析检查阶段工作的领导各单位学习实践活动领导小组要切实加强领导，精心组织。主要领导干部要切实履行好第一责任人的职责，分管领导要履行好直接责任人的职责，投入足够的精力抓好学习实践活动，做好一级带一级、一级抓一级，层层抓落实。党委领导干部要做到带头征求意见，带头开展谈心活动，带头进行分析总结，带头开展批评与自我批评，带头进行整改，并9帮助指导联系点做好分析检查阶段的工作。要进一步围绕上级要求，大胆探索，积极创新，即重视对每个环节的经验总结，又重视理性思考，做到边实践、边研究、边总结，努力形成具有指导借鉴意义、体现抚州特色的做法和经验。各单位开展分析检查阶段工作的情况，请及时报市局学习实践活动办公室。市公路局委深入学习实践科学发展观活动领导小组2009年5月18日附：《市公路局学习实践科学发展观活动第一阶段工作情况通报》10规定动作不走样自选动作有特色促进发展有成效——市公路局学习实践科学发展观活动第一阶段工作情况通报我局学习实践科学发展观活动在市活动领导小组的领导及检查督导组的督促指导下，已顺利完成学习调研阶段各项任务，并将转入分析检查阶段。在第一阶段的工作中，努力做到规定动作不走样，自选动作有特色，促进发展有成效，有力地促进了公路建管养工作的科学发展。现将第一阶段主要工作通报如下：一、主要做法和成效（一）做到“三个及时”，迅速部署一是及时传达学习。市委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后，我局及时召开领导班子会议，认真传达学习了省、市领导关于开展学习实践科学发展观活动的讲话精神以及市委《关于印发抚州市深入开展科学发展观活动实施方案的通知》，明确学习实践活动的目的意义、目标要求、方法步骤，进一步提高市局党委班子成员对学习实践科学发展观活动重要性和必要性的认识，增强搞好学习实践活动的紧迫感和责任感。二是及时研究制定方案。我局及时成立了以局长为组长的领导小组，下设办公室，办公室内设综合材料组、调查研究组、督查整改组、指导联络组和宣传报道组，明确了各组的工作职责。并及时研究制定了《抚州市公路局关于在全局11开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》。三是及时动员部署。3月24日，市局召开了动员大会，对深入学习实践科学发展观活动进行动员和全面部署，基层各单位党支部书记、有关人员及市局机关全体党员干部参加了动员大会。（二）采取“三个结合”，认真抓好学习