公路防汛抢险应急预案

公路防汛抢险应急预案为了全面提高我公司所管辖公路雨季灾害的防御能力，最大限度地降低汛期洪涝灾害对公路的危害，确保公路汛期内安全畅通，结合我部门养护工作实际，特制定本应急预案。一、指导思想坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、防治结合”的方针，雨前抓预防、雨中抓防毁，雨后抓恢复，力争实现小雨、中雨不发生水毁，大雨、暴雨产生的水毁损失最低，做到及时预防，积极抢修彻底根治，以人为本，依靠科学，统一领导，分级负责，部门协作，快速反应，保证防汛抢险工作高效、有序进行，确保辖区公路在汛期内安全畅通。二、总体要求统一思想，提高认识；加强领导，完善机制；责任明确，各负其责；完善预案，有备无患；措施得当，效果明显。三、组织机构公司成立公路防汛应急抢险工作领导小组，领导小组组长***，电话：***。办公室设在市政管护部，领导小组办公室值班电话：***（一）领导小组办公室职责：1．制定和组织实施防汛抢险方案，随时掌握公路沿线汛期雨情、水情、水毁和气象形势，及时了解降雨范围和强度。12．组织汛期和汛后排查和检查，负责统计掌握洪涝灾害情况。3．检查督促、联络协调各部门、单位做好防汛工程设施和水毁工程的修复及有关防汛工作。4．制定防汛物资储备计划，监督防汛物资的储备、管理，负责防汛物资调用和抢险车辆调配。5．在防汛工作领导小组的组织领导下，准时、准确地编发有关防汛工作信息和指令，同时负责做好防汛总结工作，整理有关防汛资料，并及时归档。6．坚持防汛值班制度，做好值班和电话记录，汛期防汛领导小组全体成员必须保证24小时联系畅通。7．认真执行汇报制度，汇报情况要及时，准确。如遇到灾害性天气预报及其它重要情况必须及时向领导汇报。（二）防汛工作应急小组根据汛期洪涝灾害发生的特殊性，并结合公路防汛抢险工作实际，由公路段成立4个应急小组：1.公路巡查组：巡查负责人：园区负责人：第一小组组长：负责区域：人员配备：机械配备：2第二小组组长：负责区域：人员配备：机械配备：第三小组组长：负责区域：人员配备：机械配备：第四小组组长：负责区域：人员配备：机械配备：公路巡查组职责：⑴负责掌握和提供公路沿线汛情和水毁情况，并在危险路段设置相关警示标志。⑵负责雨中公路巡查以及重点部位、重点路段的观察。⑶负责汛情报送工作，发现汛情、险情第一时间报告防汛抢险领导小组办公室。2．交通协调组：组长：交通协调组职责：⑴负责公路交通安全保障，发生险情时要及时分流疏散滞留在公路的过往车辆，并安排路政车辆进行引路，确保滞留车辆的3安全疏散。⑵负责上路抢险的特种机械车辆的护送与抢险地段的安全保障工作。⑶发生较大或重大水毁时，应安全设置警示标志，进行局部交通管制，维持现场交通秩序，疏散各种滞留车辆，引导特殊车辆缓慢行驶，确保水毁路段车辆正常通行。3．信息发布组：组长：信息发布组职责：⑴负责防汛抢险信息及时、准确传递，及时有效地向上级有关单位、社会发布相关防汛抢险信息，确保防汛抢险工作安全有序进行。⑵负责对防汛抢险领导小组办公室的指令，按要求及时准确发布或上报。⑶根据指令及时准确地向上级报送相关大型水毁信息。4．资金及物资保障组组长：资金及物资保障组职责：⑴负责紧急抢险资金和设施抢修资金的筹集、落实和使用管理。⑵负责抢险资金的预留，确保抢险资金专款专用，不得挪作他用。⑶负责增购防汛抢险物资，确保防汛物资满足需要。45．应急抢修组：组长：应急抢修组工作职责：⑴负责协调落实抢险队伍，确保人员、机械、物资及时、快速、准确到位，能够及时、有效的开展抢险工作，控制事态的进一步发展。⑵负责雨后排查，认真分析水毁原因，做到及时抢修，及时上报。四、防汛抢险工作流程预警信息防汛办公室天气预报小雨中雨大雨暴雨应急小组启动预案通知相关人员到岗信息通知相关人员开始降雨是防汛工作领导组否启动预案五、防汛重点沿线大桥桥头锥坡及排水系统，高填深挖路基交界处，临水、临河路段，汇水面积较大路段，沿线小桥锥坡、耳墙墙背等。六、预警启动标准及级别1．Ⅰ级预警启动标准(红色)：天气预报有大到暴雨，有可能5出现日降雨量在100毫米以上。2．Ⅱ级预警启动标准(橙色)：天气预报有大雨，有可能出现日降雨量在50—99.9毫米之间。3．Ⅲ级预警启动标准(黄色)：天气预报有中雨，有可能出现日降雨量在49.9毫米以下。4．Ⅳ级预警启动标准(蓝色)：天气预报有小雨，雨量很小。七、水毁防治措施以及现场认定1.小型水毁：造成急流槽、边沟、排水沟、锥坡等水毁为小型水毁。组织实施修复工作，要分析水毁原因，按照养护维修要求及时进行修复，根据实际情况边修复边上报段防汛办公室。2.一般水毁：造成路基、构造物等发生一般塌陷为一般水毁。要认真分析水毁原因，立即组织人员进行抢险维修，同时养护有关人员到现场认定水毁影响程度，并将相关情况立即上报防汛应急抢险工作领导小组办公室。3.较大水毁：造成路基、构造物等发生大面积塌陷、滑坡，但未造成中断交通的水毁病害为较大水毁。险情发生后要立即上报防汛应急工作领导小组，分管领导到现场认定水毁影响程度，并确定抢修方案，抢险突击队要按照抢修方案立即进行抢险维修。要科学设置安全警示标志，实行局部交通管制，维持交通秩序，保证水毁路段车辆安全通行。4.大型水毁：造成公路出现或可能出现中断交通的各项严重水毁为大型水毁。防汛工作领导小组办公室要在10分钟内上报上级部门，随时报告险情变化情况。防汛领导组要会同有关单位6立即成立现场指挥部，制定抢险应急方案进行应急抢险维修，防止水毁面积扩大，避免人员、车辆伤亡事故发生。要配合交警部门封闭公路，开展紧急救助和分流、疏散滞留车辆，引导特殊车辆缓慢行驶，就近进行避灾、疏散，确保车辆安全。八、工作制度1.报告制度：发生汛情、险情后，各巡查组或各养护园区必须在10分钟内向公路防汛工作小组办公室汇报，要详细说明汛情、险情发生的时间、地点及其他具体情况，防汛办公室要立即赶赴现场，查看险情，根据险情大小及时将处治意见报县防汛抢险工作领导小组办公室。2.值班制度：值班工作要实行全天24小时值班制，领导干部要带头值班，不得出现缺岗、脱岗现象。各小组负责人必须保持手机24小时开机，确保信息畅通。值班期间值班人员要密切注意天气变化，认真填写值班记录，如遇中雨、大雨、暴雨应立即向值班领导汇报。3.巡查制度：各养护园区要加大路况巡查力度，要突出重点，主要检查排水系统、防护工程、桥梁等部位的变化情况，加强观测并做好巡查记录。发现水毁要及时上报公路防汛抢险领导小组办公室，并按要求填写《突发事件及防汛记录表》。要加大巡查频率，最大限度提高巡查效能。4.责任追究制度：防汛救灾工作实行一把手负责制，各项工作要按照“谁主管、谁负责”的原则，严格责任追究，对工作不力，措施不到位，延误时机，造成工作失误的，要追究主要领导和相7关责任人的责任，并严肃处理。5.联系制度：公路防汛应急抢险工作领导小组要在立足养护防汛抢险的基础上，加强与交警部门、气象部门的联系，并与当地政府以及相邻市县段单位建立联系，及时通报有关情况，充分利用各方资源，形成联防联控的工作机制。九、基本要求1.防汛抢险工作坚持由一把手亲自抓，具体负责防汛抢险工作的实施，做到及早发现、及时上报、快速反应、及时控制的基本要求。2.要坚持“预防为主、防御与救灾相结合”的工作思想，加强广大养护职工对洪涝灾害处治应急知识的学习，不断提高全员的安全防范意识。3.要建立相应的防汛抢险应急机制和机构，按照应急预案和职责明确分工，落实责任、相互配合，提高整体应急反应能力。十、注意事项1.对易发生水毁路段，宜事先储备必要的照明、砂石、麻袋等防汛材料和机械设备，一旦发生水毁，要尽快组织抢修，保证公路正常通行，有效地提高公路抗御自然灾害的能力。2.要加大巡查力度，及时发现灾害隐患，立即上报防汛应急抢险工作领导小组，保障救援信息快速传递，协调有关部门共同做好指挥调度工作，提高防汛快速反应能力。大型水毁发生后，要积极配合交警部门对发生水毁的公路实施封闭，指挥协调公路交通，分流、疏散公路滞留车辆。83.要保证公路防汛应急抢险工作领导小组办公室值班电话24小时畅通，做好上传下达工作，对管辖公路路况信息情况及时予以发布，保证各项工作的高效运转。十一、预案管理1．本预案由***制定并负责解释。2．应根据防汛工作实际情况，逐步对预案修改和完善。3．本预案自发布之日起实施。9