搜索
城建档案管理学主讲：王化第一章城建档案第一节城建档案的定义城建档案是城市建设档案的简称。它是城市建设活动的历史记录，产生于城市的规划、建设与管理工作之中，同时又为城市的规划、建设、管理服务。城建档案的定义如下表述：城建档案是国家机关、社会组织和个人在进行城市建设的规划、设计和施工、管理和科研等活动中形成的具有保存价值的立卷归档集中保管起来的文字、图表、声像等各种形式和载体的历史记录。第一章城建档案这个定义的基本含义是：一、城建档案的来源是广泛的1、国家性质的机关2、社会组织3、个人二、城建档案的内容是丰富的三、城建档案是具有保存价值的并且经立卷归档集中保管起来的历史记录四、城建档案的形式是多种多样的1、内部形式：名称与格式2、外部形式：载体形式、记录方式、表达方式第二节城建档案的特点与作用一、城建档案的特点：（一）综合性（二）整体性（三）成套性（四）准确性（五）动态性二、城建档案的作用（一）城建档案是积累城市建设经验，进行城市建设技术储备的手段。（二）城建档案是城市规划、建设和管理工作的重要依据。（三）城建档案是征用土地、房地产权产籍的法律性依据（四）城建档案是城市科学研究的重要信息来源第三节城建档案的基本类型一、城市建设工程勘察档案二、城市测绘档案三、城市规划档案四、城市建设规划管理档案五、城市建设工程设计档案六、城市建设工程竣工档案七、城市房地产管理档案八、城市园林绿化管理档案九、城市环境保护档案十、城市建设科研档案第二章城市基本建设工程、地下工程设施及其文件材料第一节城市基本建设工程及其文件材料一、城市基本建设工程简介（一）城市基本建设内容及工作程序1、可行性研究2、编制设计任务书3、选址定点4、编制设计文件5、建设准备6、编制建设项目实施计划7、组织施工8、生产准备9、竣工验收，交付使用（二）城市基本项目工程的构成1、建设项目2、单项工程3、单位工程4、分部工程5、分部分项工程二、城市基本建设工程中形成的文件材料1、基建文件材料2、施工技术文件材料3、竣工文件材料第二节城市地下工程设施工程及其文件材料一、城市地下工程设施简介（一）城市的地下工程设施以各种市政管线为主（二）城市地下交通（三）地下综合建设设施二、城市、地下工程设施管理及其文件材料（一）城市给水（二）城市排水（三）城市供电（四）城市电信第二节城市地下工程设施工程及其文件材料（五）城市供气（六）城市供热（七）城市人防（八）通过城市的工业输送管道第三章城建档案工作一、城建档案工作的内容广义上说，城建档案工作的内容包括城建档案室工作、城建档案馆工作、城建档案事业管理工作、城建档案宣传与教育工作、城建档案科学研究工作等。狭义地说，城建档案工作就是指城建档案室和城建档案馆的业务工作，即用科学的原则和方法管理城建档案，为城市规划、建设和管理服务。这是城建档案事业的核心内容，也是通常我们所说的城建档案工作。第三章城建档案工作二、城建档案工作的基本原则1、城建档案实行统一领导、分级管理。2、维护城建档案的完整、准确、系统与安全。3、便于城市建设及社会各方面工作的有效利用。第三章城建档案工作三、城建档案具体业务工作的内容收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、利用、编研。四、城建档案工作现代化的内容（一）城建档案工作技术现代化的内容1、城建档案工作计算机化是城建档案工作现代化的主要标志。2、电子计算机与现代通讯技术结合，形成城建档案信息网络化。3、随着缩微复制技术的发展，产生了城建档案存储缩放化的趋势。第三章城建档案工作4、文献复印技术发展很快，其种类和方法很多，有银盐复印法、重氮法、蓝图法、红外线加热复印法、静电复印法等等，其中静电复印法占重要地位。5、声像技术的发展和应用，有助于丰富馆藏，提高服务质量，也是城建档案工作现代化的重要内容之一。（二）管理现代化的内容1、管理思想现代化2、管理方法科学化3、管理机构高效化4、城建档案工作标准化（三）城建档案工作人员知识化城建档案的收集城建档案的收集是通过行之有效的措施，把具有保存和利用价值的城建档案集中到城建档案馆（室）的一项工作。一、城建档案收集工作的意义和方法（一）城建档案收集工作的意义城建档案收集工作是城建档案工作的基础，是丰富城建档案馆（室）藏的重要手段。城建档案的收集工作是贯彻城建档案工作基本原则的重要措施。（二）城建档案的收集方法二、城建系统基层档案室的收集工作（一）城建文件材料的形成、积累、整理和归档（二）建立健全城建文件材料归档制度1、建立城建文件材料归档制度的意义和要求2、建立文件材料归档制度的内容（1）归档范围（2）归档时间（3）归档份数（4）归档要求城建档案的整理城建档案整理工作，是城建档案部门对收集来的城建档案按其自然形成规律和特点，进行科学分类，系统排列及编目的工作，它是城建档案业务建设的中心环节。一、城建档案分类的要求（一）城建档案的分类要符合档案形成专业和档案形成单位业务活动的性质和特点。（二）一个城建档案馆（室）内部或一个专业系统内部，同一种城建档案的分类的标准应当一致。（三）要编制合理和切实可行的城建档案分类方案。（四）分类目体系设置与排列应具有逻辑性。（五）类目体系设置应具有包容性（六）类目体系设置要保持相对稳定性二、城建档案分类的方法（一）工程项目分类法（二）型号分类法（三）专业分类法（四）专题分类法（五）地域分类法（六）时间分类法（七）载体分类法（八）权属分类法城建档案的鉴定城建档案的鉴定工作是指鉴别城建档案现实的和历史的价值，并根据价值大小确定保管期限，把没有或失去保存价值的城建档案剔出的工作。一、决定城建档案价值的主要因素有：1、技术因素2、作用因素3、时间因素4、典型因素5、作者因素6、名称因素城建档案的鉴定二、城建档案的保管期限永久：凡在城市规划、建设、管理及其科学历史研究中具有长远利用价值的城建档案。50年以上。长期：凡在城市规划、建设、管理及其科学历史研究中需要在较长时间内查考利用的城建档案，长期保存。16-50年。短期：凡在短时间内本专业单位需要查考的城建档案，短期保存。15年以下。城建档案的保管城建档案的保管是根据城建档案的成分和制成材料，所采取的存放和安全防护措施。它的内容主要有三个方面：即档案的库房管理、档案流动过程中的安全防护和为延长档案寿命而采取的各种专门技术处理。城建档案保管的基本物质条件（一）档案库房：专用，坚固，不能建在低洼处、不能是木质结构，远离水源、火源、污染源，门窗的封闭性能良好。（二）档案装具1、档案箱2、档案架3、档案柜等城建档案的保管（三）包装材料1、卷皮2、卷盒3、包装纸等（四）技术设备（五）消耗品城建档案保管要达到“八防”要求：防火、防盗、防潮、防光、防鼠、防虫、防尘、防污染。城建档案的利用城建档案的利用工作，是按照一定的原则和要求，通过各种有效的方式和方法，提供和开发城建档案信息资源，充分发挥城建档案的社会效益和经济效益，实现城建档案价值的一项工作。一、城建档案利用工作的意义1、城建档案利用工作的意义城建档案利用工作是发挥城建档案作用，实现城建档案工作根本目的直接手段。2、城建档案利用工作对整个城建档案工作的发展有决定性的影响。二、城建档案利用工作的方式（一）城建档案直接利用的方式1、城建档案的外借2、城建档案的复制3、阅览服务4、提供咨询服务5、举办城建档案展览6、电子化服务城建档案的利用（二）城建档案间接利用的方式1、全宗指南2、大事记3、组织沿革4、文件汇编5、机关基础数字汇集