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学生档案管理授课人：黄东霞（第一章）钟万梅（第二、三章）2014年3月27日-2014年5月8日钟万梅学生档案管理室负责人（2010.10至今）2009年毕业于中国人民大学档案学硕士课前沟通•你是怎么想到选这门课的？•你想从这门课中得到什么？•希望我们怎么上这门课？档案文书档案科技档案专门档案人事档案学生档案第二章人事档案第一节人事档案第二节人事档案的价值第三节人事档案的管理方法第一节人事档案一、人事档案概念二、人事档案种类三、人事档案内容四、人事档案特点五、人事档案溯源一、人事档案是国家机构、社会组织在人事管理活动中形成的，记述和反映个人经历、德才能绩、工作表现的，以个人为单位集中保存起来以备查考的文字、表格及其他各种形式的历史记录。概念解析•来源于一定单位的人事管理活动–所谓人事，是指用人以治事，主要是指人的方面，以及同人有关的事的方面•反映个人经历、思想品德、业务实绩、个性特点、专长爱好等情况•是处理完毕的材料•材料的形式多样•具有使用价值和保存价值•以个人为单位集中保存•原始记录二、人事档案的种类•干部•工人•军人•学生•流动人员干部档案组织人事等有关部门，在培养、选拔和任用干部等工作中形成的文件材料•是历史地、全面地考察使用干部的重要依据•是国家档案的重要组成部分。企业职工档案是企业劳动、组织、人事等部门，在人事工作中形成的有关职工的文件材料。•是历史地、全面地考察职工的依据，•是国家档案的组成部分。流动人员人事档案七类人的档案：–（一）辞职或被辞退的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员–（二）与用人单位解除劳动合同（聘用合同）的专业技术人员和管理人员–（三）待业的大中专毕业生;–（四）自费出国留学人员;–（五）非国有企业聘用的专业技术人员和管理人员–（六）外国企业常驻代表机构的中方雇员–（七）其他流动人员三、人事档案的内容•正本：10类•副本：7类人事档案的内容（正本）（一）履历材料（二）自传材料（三）鉴定、考核、考察材料（四）学历、评聘专业技术职务与评定岗位技能的材料（五）政治历史审查材料（六）入党入团材料（七）奖励材料（八）处分材料（九）录用、任免、出国（出境）、工资、待遇及各种代表会议代表的材料（十）其他可供组织参考的材料人事档案的内容（副本）副本是正本中以下类别主要材料的重复件或复制件构成：第一类近期履历材料。第三类主要鉴定，干部考核材料。第四类学历、学位、评聘专业技术职务的材料。第五类政治历史问题的审查结论（包括甄别、复查结论）。第七类奖励材料。第八类处分决定（包括甄别、复查结论第九类任免呈报表和工资、待遇的审批材料。其他类别多余的重要材料，也可归入副本。（一）履历材料•凡是以反映员工个人自然情况、经历、家庭和社会关系等基本情况为主要内容的表格材料均归入本类。•(1)各类人员历年的履历表（书）、登记表、简历表；–干部（公务员）、工人、科技人员、教师、医务人员、职员、军人、学生•(2)个人从事革命活动的简历材料；•(3)更改姓名的报告及批件；•（4）以履历为主，带有鉴定的履历表、简历表、登记表；•(5)本人填写反映个人经历的材料。（二）自传材料自传是个人撰写自己家世、身世和主要社会关系的自述。•(1)本人历次所写自传及带有自传内容的材料；–（包括思想自传、历史自传、反省自传、小史、小传）(2)有自传内容的入党入团申请书（与申请书能分开的）；(3)以自传为主，带有自传的履历表（书）、简历表、鉴定表。（三）鉴定、考核、考察材料人事管理活动中，组织、人事部门通过各种途径，对员工的基本情况、学习、工作、才能、政绩、优缺点等方面，进行调查了解形成的评价性材料归入本类。(1)干部（公务员）、党员、团员、职员、工人、学生、军人等各类人员历年的鉴定（包括自我鉴定）；(2)出国、出境、调动、学生毕业或结业的鉴定；(3)以鉴定为主要内容的各类人员登记表；(4)组织上正式出具的鉴定性的员工表现情况材料；(5)考核登记表，考察、考核材料，民主评议和组织考核的综合材料；(6)干部任免、调动依据的正式考察综合材料；(7)以考核为主要内容的材料。（四）学历、评聘专业技术职务与评定岗位技能的材料凡是记载和反映员工学历、学位、学习成绩、培训结业、评聘专业技术职务、评定岗位技能情况的材料，均归入本类。(1)报考中专、高等学校学生（学员）登记表、审查表、审批表；(2)中专、高等学校或自考、培训结业的学习成绩登记表、记分册、成绩单；(3)中专、高等学校学生毕业登记表、毕业生分配登记表、审批表(4)授予士、硕士、博士学位的决定；(5)学历证明材料、认定干部文化程度呈报表、审批表；(6)留学生审查登记表；(7)评聘专业技术职务(职称)任职资格申报表，专业技术职务考绩材料，聘任、确任专业技术职务（职称）审批表、登记表、套改和晋升专业技术职务（职称）审批表、登记表；(8)评定工人岗位技能的登记、考核、审批材料；(9)员工的创造发明、科研成果、技术革新成果的评价材料，著作、译著、有重大影响的论文（获奖、在国家级刊物发表的）等的目录(10)反映员工学历才识，专业技术方面的登记表、调查表等材料。（五）政治历史审查材料•政治历史问题的审查结论、调查或审查报告、上级的批复，调查证明的依据材料，检举揭发材料，本人对所审查问题的检查交待或说明材料，对结论、决定的意见，主要申诉材料；•甄别、复查和平反结论、意见、决定、调查报告、批复及结论的主要依据材料；•审干中形成的审干登记表、肃反审查表、党员审查表与调查表，以及交待材料；•入党、入团、参军、提干、出国的政审材料；•家庭成员、社会关系的主要证明材料、平反决定、通知；•更改民族、年龄、家庭出身、本人成分、国籍、入党入团时间、参加工作时间等问题的个人申请、组织审查报告、上级批复，以及所依据的证明材料；•高等学校学生考生政审表。（六）入党入团材料参加中国共产党、共青团及民主党派的材料均归入本类。•批准转正的中国共产党入党志愿书、入党申请书、转正申请书、党员登记表；•中国共产党党员重新登记表、党员暂缓登记表、不予登记的决定、组织审批意见及所依据的材料；•民主评议党员中形成的组织意见，党员登记表，劝退、除名党员的主要事实依据材料，组织审批材料，延长预备党员预备期、取消预备党员资格的处理决定和意见；•中国共产主义青年团入团志愿书、申请书、团员登记表、退团材料；•加入民主党派的申请书、登记表、批准加入组织通知等有关材料。（七）奖励材料•在工作或学习中有突出成绩的员工给予奖励或表彰的材料均归入本类。•奖励材料一般是县（团）级以上单位形成的才能归入本类，科室、车间、区、乡（镇）、村、部队营、连等单位形成的奖励材料不予归档。•各级组织正式命名授予的劳动模范、英雄、先进生产者、三八红旗手、新长征突击手、先进工作者、优秀党（团）员、优秀学员以及其他荣誉称号的决定、审批表、登记表、奖励证书、先进事迹材料；•创造发明和各种业务、技术奖励、通报表扬、立功受勋与嘉奖材料；•有突出贡献和拔尖人员审批表；•从事专业工作30年人员登记表、审批表。（八）处分材料•员工违纪、违法受党内外处分决定、记过、查证核实报（调查报告）、上级批复、通报批评材料，本人检查交待和对处分决定的意见；•甄别、复查、平反的决定、结论、调查报告、上级批复及本人意见；•法院的刑事判决书、劳动教养审批材料；•免于处分的意见、本人检查交待材料，撤销处分材料。（九）录用、任免、出国（出境）、工资、待遇及各种代表会议代表的材料•办理工资待遇工作中形成的工资级别登记表，见习期、试用期、转正定级、奖励晋级、提职，调整工资、工资改革、兑现工资、奖励工资、浮动工资，津贴审批表、岗位技术工资变动登记表，解决待遇问题的审批材料，保险福利待遇材料；•军队授衔、晋衔、晋级、提高职级待遇的登记表、审批表、军队转业、复员、退伍军人审批表、登记表、应征入伍登记表；•干部调配（转业安置）、任免呈报表（附件）；•录用和聘用审批表、登记表、聘用干部合同书、续聘审批表，解聘辞退材料，劳动合同材料；•招工、以工代干人员转干审批表、登记表；•退（离）休、退职审批表，享受部级、司局级、处级待遇审批表；•出国、出境审批表、登记表；•出席县团级或相当于县团级以上单位的党代表会议、人代会议、政协会议和工、青、妇等群众团体代表会议、民主党派会等会议形成的代表登记表和委员的简历、政绩材料。（十）其他可供组织参考的材料凡上述9类未包括的、对组织上有参考和保存价值的材可归入本类。•有残疾的体检表，确定残疾等级的材料；•工伤、职业病，可享受劳保待遇或提前退（离）休的依据及体检证明材料；•民事纠纷判决书、调解书；•办理丧事的讣告、悼词、生平、报纸报道的消息，非正常死亡的调查报告、善后处理材料、遗书。四、人事档案的特点•现实性•真实性•动态性•机密性•现实性–现实的工作需要查考档案–人事档案既记录历史，也反映现实•真实性–来源、内容、形式等方面完全可靠和真实•动态性–需不断补充新的材料–档随人走，需要转递•机密性–《干部档案工作条例》规定•“严密保管，确保干部档案的完整与安全”•查阅、借阅的规定五、人事档案溯源商代谱牒档案周代•设有管理谱牒档案的专职官员•人事档案的萌芽（册书、荐书）汉代•正式形成–将领册籍，论功行赏的依据，史记参考–选贤士大夫，行（品行）、义（仪表）、年（年龄）入册，最早的人事档案魏晋南北朝•谱牒发展为重要的人事档案•设立籍库，专门保存谱牒档案唐代•进入比较成熟的历史新时期•形成甲历档案•人事档案保管场所：甲库•正式的人事档案管理活动宋代•对档案的保管工作比较重视，有了健全的制度明代•有良好的人事档案保管条件和保管制度•古今通集库，保存人事档案材料清代•人事档案与文书档案实行集中统一管理的模式民国未设立专门管理人事档案的机构新民主主义时期（1919-1949）•建立干部档案，重视思想政治工作•抗日战争后期，建立档案的转递制度新中国成立后•党、政、军三系统的档案实行分工管理•建立一系列的人事档案管理制度•出版人事档案管理著作•建立学生档案第二节人事档案的价值•人事档案是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用职工的重要依据，是国家档案的重要组成部分。•是考察、了解员工的重要手段•是做好组织、人事工作不可缺少的依据•是澄清个人问题的凭证•为人才开发提供信息和数据•是编写人物传记和专业史的宝贵史料•与个人的联系密切–公务员、国有企事业单位–升学–户口–职称–保险–……人事档案“无用论”•2002年，据人事部不完全统计，全国约有60万份档案遭到遗弃。楼主观点（1）我们都知道，有一个东西我们永远都看不到，但是确离不开的。它不是空气，而是“档案”！（2）根据“相关部门”规定，大学生毕业后，就需要挂靠档案。每年全国大学毕业生约有700万人，我们假定大概有一半的学生需要将档案挂在人才市场（实际上远远不止），一年光大学生的档案挂靠费用就要154亿元，是上百亿的产业！！！！！！（3）档案及档案挂靠的必要性1）一般来讲我们每个人都有身份证，这个计划经济时代的档案到信息化的今天到底有何用？只要有脑子的人都知道，它的存在必要性相当于0.！2）在市场经济的今天，为何需要将档案放在人事局这个机构吗？我们接受教育、工作、生活、出国、深造、职称等，有哪一种是离不开档案！！！！答案是没有！特别是信息化的今天。（4）寄存档案的成本有多高，需要高到每年的寄存成本是380元-550元呢？他们到底是购买了多么黄金的地方来存放这个小小的信封呢？！！（5）档案的产业链--究竟谁是“档案挂靠”产业的既得利益者？！网友评论•毫无价值–不算不知道，一算吓一跳。为何现在还保留这个毫无价值的东西呢？–这个必须顶！真不知道档案这东西啥用，要真有用不能形成电子档存放吗？–我就是不愿缴费，档案n年前就不要了，让它烂在托管的人才中心。不知道有啥用–必须顶，我一直就想不通档案到底有啥用–我档案打回原籍了，都不知道他妈的还放在那没？如果去提都不知道要咋办手续，更不知道这玩意有啥用！弃档–我的档案在自己手里–工作的单位都不要，现在一直在手里拿着，一直没弄明白档案到底是干什么的！