工程项目劳务实名制管理制度

工程项目劳务实名制管理制度（试行）一.目的（一）为不断改善公司用工制度，逐步打造技术专业、作业专业的专业公司。促进劳务工人提高工匠水平，提升工匠精神，使劳务工人向技术工人转型，并建立工人信息管理平台，同时推行工人实名制管理。（二）为切实落实公司范围内工程项目部的劳务用工信息化管理，明确管控范围、标准工作流程、确定责权主体、规范操作制度，实现劳务工人100%实名制考勤，实现劳务工人100%实名制工资支付，制特制订本办法。本办法与《广州市xx建筑劳务有限公司劳务用工管理制度（试行）》配套使用。二.实施范围、管理层级配置及权限（一）实施范围本办法适用于公司范围内所有已设工程项目管理部且安装了“劳务管理信息化系统”（以下简称“管理系统”）的工程项目部，达到对施工范围内的实名制管理负责。（二）组织架构的设立1、xxxxxxxxxx负责劳务分包队伍的引进、评价等工作，形成公司合格分包商名录，并由专人维护进劳务实名制系统。同时负责指导第1页共16页和协调工程项目部开展劳务信息化工作。人员设置如下：1）xxx劳务公司经理为劳务实名制管理第一责任人；2）公司及分公司均设置劳资主管对口负责劳务信息化管理工作；（1）负责项目部信息化建档；（2）负责劳务队伍（劳务分包商）信息入库；（3）负责劳务实名制系统的维护；（4）负责对项目部劳务管理员对系统及实际工作上问题的解释；3）配置相应岗位管理人员；（如：财务、劳务审核员、保安等）2、项目部成立劳务管理小组，管理小组主要人员设置及要求如下：1）xx劳务公司项目经理为项目部劳务管理工作的第一责任人。全面负责劳务实名制工资管理的统筹，负责组织项目部劳务实名制工资管理硬件设施的设置、验收及使用，组织包括劳务、商务、财务、后勤、安全、质量、工程等部门实施项目部劳务实名制工资管理。2）项目部按要求配置劳务管理员（xx劳务公司根据项目大小情况派驻，），具体负责劳务人员进场实名登记、退场手续办理，劳务人员每日上岗考勤及记录、核对管理，督促劳务公司及时核算劳务人员每月工资并造册报审，及时统计、上报、保存涉及劳务实名工资管理的数据和资料，按要求对项目劳务人员实施日常管理。3）xx劳务公司配置专职保安员到项目部，负责对进场作业人员打卡的监控，核对作业人员的身份；三.项目基础配置及设置第2页共16页1、硬件配备1）总承包项目部负责编制平面布置图及实施方案，由总承包公司总工室负责审核，其中需满足：（1）项目现场生活区与施工作业区实施分区管理；施工作业区实行全围蔽并设置唯一进出口，设置保安室及门禁闸机，并配备LED显示屏、电子摄像头、身份证识别仪等硬件设施；（2）不能完全围蔽或施工作业现场较分散的基础设施等工程项目，可以使用指纹或脸谱等小型考勤设施，安装在作业点，项目部指定专人负责管理。2）劳务信息化系统软件配套设备配置：门禁闸机软件联通设备、考勤打卡设备、人面识别设备等，相应采购由总承包单位绩效办统一采购，并与项目部协调安装。3）网络的铺设由总承包单位与项目部协调完成。2、软件配备1）“劳务信息化管理系统”项目端由总承包单位绩效办统一安装，项目部劳务管理员负责进行管理及维护。2）分公司、项目部劳务管理员向xx公司领取《现场劳务管理系统帮助文档》（以下简称“系统帮助文档”）及《工程项目劳务实名制管理制度》（以下简称“管理制度”）。3）xx劳务公司负责对分公司、项目部劳务管理员进行劳务管理信息化的统一培训；总承包项目负责人协调，项目部劳务管理员统一对班组长和劳务人员进行交底、培训并落实。第3页共16页四.劳务队伍进场的管理1、合同签订：劳务队伍进场前，xx劳务公司必须与总承包单位签订劳务承包合同，xx劳务公司必须与作业班组签订合同。1）xx劳务公司必须与总承包单位签订劳务承包合同：必须把劳务实名制工资管理内容和不得因劳资纠纷问题聚众闹事的约定写进合同条款，同时签订《劳务实名制工资管理协议》，明确双方在项目劳务管理方面的权利与义务。（详见附件1《劳务实名制工资管理协议》、附件2《分包合同中劳务实名制工资管理相关条款》）2）xx劳务公司与作业班组的合同签订：（1）xx劳务公司劳务分包队伍进场前，作业人员（以下简称“工人”）与作业班组长（以下简称“班组长”）签订授权委托书，由班组长作为代表与xx劳务公司签订《作业班组施工合同》见附件3；并授权班组长与xx劳务公司进行工资的计算与收取等；（授权委托书及承诺书见附件4）（2）工人与班组长之间签订协议，约定工资发放标准（计件或计时）等；（协议见附件5）（3）劳务公司须与所有工人签订劳动合同（劳务公司与劳务人员签订的用工合同）见附件6，约定工资发放标准、计件或计时等；3）合同签订后2个工作日内xx劳务公司劳务管理员在系统“劳务队伍-分包商队伍”中录入劳务队伍(劳务分包商)信息；（附件7：第4页共16页劳务分包商名录导入表）2、资料提交：1）xx公司劳务分包队伍进场时，班组长（或工人代表）必须将进场人员花名册、身份证、小一寸照片（白底）电子版、劳动合同文本、岗位技能证书复印件等资料上报项目部劳务管理员处。2）项目部劳务管理员对没有按要求提供以上资料的工人（含班组长）一概拒绝进场；3、进场教育：1）项目部安全员负责对工人（含班组长）进行进场安全教育培训、安全技术交底及三级安全教育培训，确保每一名劳务人员均完成培训并进行结果记录。4、人员核验登记：1）xx劳务公司在系统中统一制定工人登记规则：（1）不良记录规则：有严重及以上级别的不良记录时，禁止登记；（2）工人超龄限制：童工不允许登记，童工指未满18周岁；男性退休不允许登记，男性退休年龄55岁；女性退休不允许登记，女性退休年龄50岁；（3）证书规则校验：特殊工种必须上传证书（4）工人近期照片：提交小一寸照片（白底）工人近照2）项目部劳务管理员负责将收集的工人（剔除进场教育不合格人员）在实名制系统中按所属劳务队伍、班组进行归类登记，并对应第5页共16页选择工种后刷身份证进行实名制登记，同时进行人脸信息的采集；在这个过程中系统自动校验工人是否存在不良记录、是否超龄、主要管理人员及特殊工种是否持证上岗，同时劳务管理员需要将工人的资格证书通过即时拍上传到系统中，不满足条件的工人不能进行登记。3）总承包项目部负责对进场工人进场统一的宿舍安排，项目劳务管理员负责对工人入住宿舍号、床号登记进系统中，进行统一管理。4）项目部劳务管理员在劳务管理系统进行施工队伍登记和工人登记，直至可在系统“报表中心-作业工人花名册”生成《劳务作业人员花名册》（附件8）5、劳动合同监管：为保证所有工人都已签订劳动合同，项目部劳务管理员需要按队伍将每个工人的劳动合同拍照或扫描上传到系统中进行信息化留存。6、人员制卡：（此条款取消？）1）项目部劳务管理员对合格的进场人员制卡并收取押金20元后将卡发给工人，保证“一人一卡”，IC卡要妥善保管，一旦丢失需要找劳务管理员进行补卡，20元/次；2）项目部劳务管理员统一对制卡的人员发放门禁ic卡、工作牌，否则不允许进入施工现场。6、劳务工人进场其他手续：1）xx劳务公司劳务管理员负责为劳务工办理平安卡并统一管理，费用由所属项目实际施工人承担。已办平安卡的劳务工提供原件后无须重新办理。第6页共16页银行卡由xx劳务公司、项目部、总承包财务部统一协调办理。五.施工过程管理1、工人进出施工现场必须刷人面识别，xx劳务公司保安人员必须对工人出入打卡进行核对，打卡本人与屏幕显示照片一致方可进入工作区域，否则拒绝其进入。1）每人每天24小时内须至少打卡两次（进出各一次）。一日内打卡总数少于两次或为单数者，系统将自动记录当日工时为零或无效，视为当日未上班。2）班组长每月打卡次数不小于4天3）每日考勤确认：项目部劳务管理员须每日在系统“报表中心”生成《劳务人员日考勤表》（附件9），交劳务班组长签字确认后由项目部存档。4）项目部劳务管理员定期进行抽检，一旦发现“代刷卡”、“钻”、”跳”等不按要求刷卡的行为，通知项目部负责人，按人进行罚款100/人次。5）xx劳务公司在系统中统一制定考勤通行规则：（1）教育培训规则：当超过3天未安全教育时，禁止刷卡进场；（2）人员失效规则：人员超过2天不刷卡自动失效，需重新激活由项目劳务管理员负责；3、对于现场的硬件（电脑、闸机、摄像头、人脸识别器、液晶显示屏、LED显示屏等）进行有意破坏者罚款1000元，并按原价赔偿。第7页共16页4、项目部应建立每周不少于一次的例行检查制度，检查督促班组长落实实名制管理。核实是否所有人员都上交实名制资料并制卡完成人脸信息采集，是否有已经退场的人员卡未回收等问题，一旦核实由项目部按人进行罚款100/人次。5、项目部劳务管理员每月从实名制系统中导出每月每个班组的出勤记录，工人（含班组长）必须进行签字确认，出勤表作为当月工资发放的重要依据。6、工人进行安全生产教育，并填写《新工人安全教育汇总表》、《新工人入场三级安全教育登记表》、《公司（第一级）安全教育记录》、《项目部（第二级）安全教育记录表》及《班组（第三级）安全教育记录》等表格（见附件10）。7、项目部劳务管理人员负责对机械操作手、架子工、电工、焊工等特殊工种的务工人员进行资格审查,并填写《项目特种作业人员登记表》，见附件118、过程中一旦出现不服从劳务管理员管理、醉酒闹事、恶意讨薪等事件时，劳务管理员按参与的人员或班组在实名制系统【工人不良记录】/【班组不良记录】中按严重程度进行记录后按项目部要求进行处理，而对于工作效率高、表现优异的队伍或人员应对其进行奖励，并在【班组奖励登记】、【工人奖励登记】中记录，所有记录存在劳务实名制系统中共享，供后期“选队伍、选人员”时进行参考。9、项目经理通过手机app随时了解项目的人员配备动态，对于风险预警及时进行处理。第8页共16页10、过程中因施工出现增减人员的，也需要遵照上述要求执行。12、xx劳务公司在系统中统一制定风险预警规则：1）出勤率：班组每日出勤率不能低于70%；队伍每日出勤率不能低于70%；工种每日出勤率不能低于70%2）工人在场时间：连续3天，每天在场超过20小时；夜间超过24：00未出场；以上第1）、2）点情况的出现需引起项目部劳务管理员注意，第一时间向项目部负责人汇报，由项目部负责人召集班组长要求整改，否则按300元/次进行罚款；3）其他：安全教育培训每月培训1次提醒；人员证书到期前90天提醒项目部负责人、安全员每月组织一次工人进行安全教育培训，项目部劳务管理员将培训资料拍照上传系统中；六.实名制工资支付管理1、xx劳务公司责任：1）项目部劳务管理员每月2日前负责将当月周期（周期为上月25日至本月25日）的考勤记录汇总从系统中导出（详见附件12《劳务人员月考勤表》），经项目部负责人、项目部劳务管理员、班组长、工人签字确认后提交xx劳务公司劳务管理员负责审核并于4日前完成审核；2）xx劳务公司16日收到总承包单位批复的《项目部劳务班组工第9页共16页程款支付明细表》见附件13，当日通知项目部劳务管理员，组织班组长填写系统中打印的《劳务人员工资发放确认表》（未填写工资金额）见附件14，项目部劳务管理员手动录入系统中生成完整表格打印，然后在项目部公告栏进行公示5天，公示当天项目部需通知所有工人进行查阅核对；前2天为查阅时间，后2天为工人对工资申诉时间，第5天为项目部劳务管理员与班组长核对时间，超过5天没有申诉的则视为认可；过程要求：（1）最低日工资额不能低于70元/日（按2100元/30日换算）；（2）最高日工资额原则上不能高于500元/工日（亦不能高于工人与班组长之间签订的协议中约定工资发放标准）；（3）工资表的填写金额需与总承包单位批复金额一致(对应班组)；（4）有进行打卡（考勤）的作业人员均要在工资发放确认表上体现，不能遗漏或刻意不填写；没有进行打卡（考勤）的作业人员不能填写在确认表上；（5）项目部劳务管理员需根据工人与班组长之间签订协议约定工资发放标准进行工资金额的审核，审核后递交xx劳务公司劳务审核员复核；（6）工人对公示期工资有异议的须第一时间向项目部劳务管理员提出，由项